【摘要】：供電企業(yè)作為我國(guó)能源供應(yīng)企業(yè),是電力資源配置的主渠道,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的電力先行官,擔(dān)負(fù)著電力輸送和配置的供電服務(wù)任務(wù),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起著中流砥柱的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,供電企業(yè)的管理體制也面臨著日新月異的變革,在內(nèi)外部的環(huán)境的變化之下,供電企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)日益多樣化、復(fù)雜化,而法律風(fēng)險(xiǎn)恰是其面臨的最重要的也是最容易被忽略的風(fēng)險(xiǎn)之一。2015年3月,中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》,決定進(jìn)行新一輪電力體制改革后,國(guó)家能源局先后下發(fā)了6個(gè)核心配套文件,對(duì)我國(guó)電力市場(chǎng)進(jìn)行重新定位并推動(dòng)改革。在依法治國(guó)、依法治企的法治環(huán)境下,供電企業(yè)應(yīng)積極將法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作融入新一輪電力體制改革穩(wěn)定大局,把防范風(fēng)險(xiǎn)作為提升依法運(yùn)營(yíng)能力的重要抓手,建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范的長(zhǎng)效機(jī)制,降低法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司帶來(lái)的不利影響,不斷提升公司依法治企水平。本文在解讀改革文件的基礎(chǔ)上,主要從自備電廠合規(guī)建設(shè)和并網(wǎng)運(yùn)行、增量配電投資放開(kāi)及售電側(cè)改革三方面,結(jié)合各業(yè)務(wù)部門提出的相關(guān)問(wèn)題,深入分析供電企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)并提出具體防范措施。首先,根據(jù)各專業(yè)業(yè)務(wù)的基本流程,結(jié)合法律相關(guān)崗位準(zhǔn)則,以研究訴訟案例和法律糾紛、業(yè)務(wù)部門總結(jié)報(bào)告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、回訪備案表、調(diào)查研究及法律課題資料為基礎(chǔ),逐步開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作,建立法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單。其次,制定風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)估制度,構(gòu)建指標(biāo)分析標(biāo)準(zhǔn)模型,組織各相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)分,對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致化分析和多維度評(píng)價(jià)后,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。最后,在各類法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估的基礎(chǔ)上,將法律風(fēng)險(xiǎn)管理與業(yè)務(wù)管理融合,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與控制,提出有效風(fēng)險(xiǎn)防范措施,避免或減少法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,提高法律風(fēng)險(xiǎn)管控的有效性,提升法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別和預(yù)警能力,推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口前移,打造立體法律風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng),取得了一定的成效。
【學(xué)位授予單位】：華北電力大學(xué)(北京)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：D922.181;F426.61

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本文編號(hào)：2741510