【摘要】：為充分節(jié)約國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的成本并最大限度地發(fā)揮私人資本的作用,許多發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家普遍開始采用PPP模式進(jìn)行本國基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)。但鑒于PPP模式的投資額巨大,所涉及的諸多因素之間互相影響,且在時(shí)間和空間上的延展性很強(qiáng),其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率比其他一般的工程承包項(xiàng)目要大得多。尤其是開發(fā)階段對風(fēng)險(xiǎn)判斷的不準(zhǔn)確是導(dǎo)致項(xiàng)目后期發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。因此,本文主要針對PPP項(xiàng)目整個(gè)生命周期中的開發(fā)階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別和應(yīng)對研究。本文介紹了PPP模式的定義及在實(shí)踐中的運(yùn)作方式,總結(jié)了PPP項(xiàng)目在開發(fā)階段的主要工作內(nèi)容,簡述了PPP項(xiàng)目在開發(fā)階段風(fēng)險(xiǎn)識別及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的有關(guān)理論�；谝陨侠碚撗芯�,以巴基斯坦煤電項(xiàng)目為例進(jìn)行實(shí)證研究。在對專家進(jìn)行調(diào)查和訪談的基礎(chǔ)上,將項(xiàng)目在開發(fā)階段的風(fēng)險(xiǎn)分為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),并形成風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表。依據(jù)調(diào)查結(jié)果,對開發(fā)階段的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別及分析,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)包括政治、宏觀經(jīng)濟(jì)、金融和電力行業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括融資、電價(jià)和稅務(wù);技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)包括設(shè)備選型、能源供應(yīng)和環(huán)保;法律風(fēng)險(xiǎn)包括法律法規(guī)和仲裁。運(yùn)用盈虧平衡法評估項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上是可行的;運(yùn)用敏感性分析法確定電量和電價(jià)是項(xiàng)目的敏感因素;應(yīng)用專家打分法對風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評估,得出融資、能源供應(yīng)和環(huán)保為風(fēng)險(xiǎn)較高的因素。最后為確保項(xiàng)目成功,分別對四類風(fēng)險(xiǎn)采取必要的應(yīng)對措施。本文將理論與實(shí)踐相結(jié)合,為其他PPP項(xiàng)目,尤其是煤電PPP項(xiàng)目在開發(fā)階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對提供參考。
【學(xué)位授予單位】：北京交通大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F283;F416.61
【圖文】：

也可從投資中獲得回報(bào)逡逑（１）項(xiàng)目融資良好信譽(yù)的關(guān)鍵保證逡逑承購方邐（２）保證了項(xiàng)目的市場空間和現(xiàn)金流逡逑（３）為銀行和金融機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目貸款提供了重要的信用保證逡逑融資機(jī)構(gòu)邐項(xiàng)目公司的主要債權(quán)人逡逑（１）為項(xiàng)目公司提供有限數(shù)量的股權(quán)支持逡逑（２）邐—般提供股權(quán)、貸款、技術(shù)支持以及擔(dān)保，特別是對政治風(fēng)險(xiǎn)的逡逑出口信用機(jī)構(gòu)擔(dān)保逡逑（３）是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資中重要的直接融資來源，甚至為商業(yè)銀行提逡逑供擔(dān)保逡逑保險(xiǎn)公司邐＾風(fēng)險(xiǎn)＿’特別是在對借款人或項(xiàng)目發(fā)起人＿索權(quán)是有限的情形逡逑在ＰＰＰ模式下，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體運(yùn)作，各參與方之間合同的簽訂都逡逑需要項(xiàng)目公司的參與。項(xiàng)目公司成立后，通常會和承包方簽署總承包合同，并與逡逑原材料供給方和設(shè)備供給方分別簽訂原材料和設(shè)備供給合同。ＰＰＰ項(xiàng)目各參與方之逡逑間的結(jié)構(gòu)關(guān)系如下圖２－１所示。邐逡逑

圖２－３德爾菲法程序逡逑２）專家訪談或調(diào)查法是非常適用于項(xiàng)目開發(fā)階段的方法，具體指依靠專廣泛征集項(xiàng)目所涉及到的經(jīng)濟(jì)及技術(shù)領(lǐng)域的專家和技術(shù)人員、相關(guān)部門、家、及其他相關(guān)社會人員對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的意見，最后形成對本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的。逡逑３）頭腦風(fēng)暴法通常也被叫做集思廣益法，是一種以專家的創(chuàng)造性思維來信息的識別方法。此方法是由美國人奧斯本首創(chuàng)于１９３９年，并自５０年廣泛應(yīng)用。７０年代末我國開始引入頭腦風(fēng)暴法，并受到普遍采用和重視［３風(fēng)暴法的程序如下圖２－４所示。邋邐邋邐逡逑丨涵f 由＇邋聒輪流發(fā)言’并將＾＼當(dāng)每個(gè)人都曾在逡逑一名會議主持者＞每條意見用大號字寫邋＞言中跳過（暫時(shí)想不與在白板或大白＞／在白板或大白紙出意見）時(shí)停止逡逑圖２－４頭腦風(fēng)暴法程序逡逑（３）核對表法逡逑

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

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本文編號：2724447