【摘要】：稀土開采總量控制是我國為保護和合理利用稀土資源開展的一項管制政策,該政策在防止稀土資源過度開采、促進稀土行業(yè)規(guī)�；l(fā)展、應(yīng)對WTO稀土訴訟、調(diào)節(jié)市場供應(yīng)等方面發(fā)揮了積極作用,但是在實施過程中也面臨著一些問題,如該政策對私挖盜采行為無約束作用,工程建設(shè)剝離稀土量難以控制,冶煉分離產(chǎn)能遠超指標(biāo)約束下的供應(yīng)能力,指令性計劃與開采總量控制指標(biāo)下達存在不匹配現(xiàn)象。本文通過跟蹤與分析稀土開采總量控制政策的執(zhí)行效果,提出了針對離子型稀土資源下達開采總量控制指標(biāo)、開采總量控制指標(biāo)管理政策與稀土大企業(yè)大集團戰(zhàn)略相配合、工程建設(shè)剝離的離子型稀土回收嚴格納入總量控制管理、加強總量控制政策的監(jiān)管與落實等建議。
[Abstract]:The total amount control of rare earth mining is a control policy for the protection and rational utilization of rare earth resources in our country. This policy is to prevent the excessive exploitation of rare earth resources, promote the large-scale development of rare earth industry, and deal with WTO rare earth litigation. Regulating the market supply has played an active role, but in the process of implementation, it is also facing some problems, such as the policy has no binding effect on the behavior of private excavation and mining, and it is difficult to control the amount of rare soil in the construction of the project. The production capacity of smelting separation far exceeds the supply capacity under the constraint of index, and there is a mismatch between the command plan and the total mining control index. Based on the tracking and analysis of the implementation effect of the total amount control policy of rare earth mining, this paper puts forward the total amount control index of rare earth mining for ion type rare earth resources, and the management policy of the total amount control index of rare earth mining is coordinated with the strategy of large rare earth enterprises. The recovery of ionized rare earth in engineering construction should be strictly brought into the total amount control management, and the supervision and implementation of the total amount control policy should be strengthened.
【作者單位】： 中國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心;國土資源部礦產(chǎn)勘查技術(shù)指導(dǎo)中心;中國地質(zhì)大學(xué)(北京);
【基金】：中國地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價專項“全國稀土礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)戰(zhàn)略研究”項目資助(項目編號:1212011220822)
【分類號】：F426

【參考文獻】

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【共引文獻】

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【二級參考文獻】

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本文編號：2479733