分稅制下地方政府增值稅偏好對(duì)工業(yè)用地供給的影響——基于全國(guó)35個(gè)大城市的實(shí)證
本文選題:地方政府 + 增值稅; 參考:《求索》2015年11期
【摘要】:提出現(xiàn)行分稅制下地方政府增值稅偏好對(duì)工業(yè)用地供給的影響機(jī)理,建立理論模型,利用全國(guó)35個(gè)大城市面板數(shù)據(jù)開(kāi)展了工業(yè)稅收驅(qū)動(dòng)地方政府低價(jià)供應(yīng)工業(yè)用地的實(shí)證分析。研究發(fā)現(xiàn):增值稅偏好驅(qū)動(dòng)地方政府發(fā)展工業(yè)增加工業(yè)用地供給量的機(jī)制是存在的。分稅制改革后,增值稅占到地方稅收的近一半,成為地方政府招商引資的最大動(dòng)力。由于增值稅的征收主要依賴于當(dāng)?shù)毓I(yè)的發(fā)展,各地政府競(jìng)相投入到城市新區(qū)、工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)中,刺激了工業(yè)用地的增加;同時(shí),為了在招商引資中獲勝,地方政府往往采用低價(jià)供地的策略,導(dǎo)致了工業(yè)用地的價(jià)格無(wú)法呈現(xiàn)市場(chǎng)化的趨勢(shì),成為我國(guó)土地政策失效的深層次原因。
[Abstract]:This paper puts forward the influence mechanism of local governments' VAT preference on the supply of industrial land under the current tax distribution system, establishes a theoretical model, and carries out an empirical analysis of the industrial land supply driven by industrial tax revenue at low prices by using the panel data of 35 big cities in China. It is found that the VAT preference drives local governments to develop industry and increase the supply of industrial land. After the reform of tax sharing, VAT accounts for nearly half of local taxes and becomes the biggest motive force for local governments to attract investment. Since the collection of VAT mainly depends on the development of local industries, local governments are competing to invest in new urban areas, and the construction of industrial development zones has stimulated the increase of industrial land. At the same time, in order to win in attracting investment, Local governments often adopt the strategy of low price land supply, which leads to the market trend of industrial land prices, and becomes the deep reason for the failure of land policy in our country.
【作者單位】: 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院;南京農(nóng)業(yè)大學(xué);
【基金】:國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目(71073082);國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目(71233004)
【分類號(hào)】:F812.42;F424
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):2072750
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