本文關(guān)鍵詞：基于因子分析的綿陽(yáng)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《上海交通大學(xué)》 2009年

地方政府績(jī)效評(píng)估制度中的問(wèn)題與對(duì)策

薛順  

【摘要】：在行政改革實(shí)踐中,政府績(jī)效評(píng)估作為一種先進(jìn)的管理機(jī)制、技術(shù)和工具,對(duì)于提高政府工作效能起著巨大的推動(dòng)作用。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的成熟和完善,公民的民主意識(shí)日益加強(qiáng),和諧社會(huì)建設(shè)成為社會(huì)生活中的重要議題,構(gòu)建一個(gè)公開、透明、民主、高效的政府已經(jīng)成為中國(guó)公共管理改革的主線。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索與實(shí)踐,我國(guó)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)在績(jī)效評(píng)估方面取得了一定的成績(jī),工作態(tài)度有了顯著改善,工作水平與工作能力不斷提高。但是,作為一個(gè)績(jī)效評(píng)估的新興國(guó)家,我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估的實(shí)踐與理論尚處于摸索階段,缺乏一套系統(tǒng)、規(guī)范的評(píng)估制度、方法與工具。尤其是地方政府的績(jī)效評(píng)估實(shí)踐,受具體環(huán)境和管理水平的限制,在評(píng)估的主體、內(nèi)容、指標(biāo)、效果等方面存在著較多缺陷。 本文首先從地方政府績(jī)效評(píng)估的理論分析入手,強(qiáng)調(diào)地方政府績(jī)效評(píng)估是一個(gè)循環(huán)的系統(tǒng)而不是孤立的過(guò)程;隨后文章從反思當(dāng)前我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估存在的問(wèn)題入手,對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和分析,同時(shí)借鑒國(guó)外地方政府績(jī)效評(píng)估的經(jīng)驗(yàn),提出了改革的對(duì)策,最后文章通過(guò)松江區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)績(jī)效研究對(duì)深化地方政府績(jī)效評(píng)估體系改革進(jìn)行了有益的嘗試和探索。 本文的研究框架主要分為以下內(nèi)容: 第一章《緒論》,介紹本文的研究背景、現(xiàn)實(shí)意義和該問(wèn)題國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀。 第二章《地方政府績(jī)效評(píng)估的概念及理論基礎(chǔ)》,介紹了地方政府績(jī)效評(píng)估的概念界定,明確地方政府職能及其績(jī)效評(píng)估的內(nèi)涵,并闡述了地方政府績(jī)效評(píng)估的程序、原則及理論基礎(chǔ)。 第三章《地方政府績(jī)效評(píng)估的問(wèn)題及原因》,分別從價(jià)值取向發(fā)生偏差、缺乏健全的評(píng)估主體體系、地方政府績(jī)效評(píng)估信息系統(tǒng)不完善、缺乏制度保障、科學(xué)的地方政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系尚未建立五個(gè)方面展開分析,最后指出了四點(diǎn)地方政府績(jī)效評(píng)估存在問(wèn)題產(chǎn)生的原因。 第四章《國(guó)外地方政府績(jī)效評(píng)估的特點(diǎn)及啟示》,分別介紹了英國(guó)政府績(jī)效的改革與創(chuàng)新,科學(xué)指導(dǎo)與立法規(guī)制相結(jié)合的美國(guó)方式、探索與實(shí)踐并行的新西蘭和澳大利亞方式、借鑒與改革并行的日本與韓國(guó)方式,分析總結(jié)了對(duì)我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估的三點(diǎn)啟示。 第五章《完善地方政府績(jī)效評(píng)估體系的對(duì)策》,提出具體對(duì)策,分別指出要建立以科學(xué)發(fā)展觀為核心的價(jià)值取向、強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估的立法、建立多重評(píng)估主體體系、健全績(jī)效評(píng)估信息保真系統(tǒng)、健全地方政府績(jī)效評(píng)估的結(jié)果運(yùn)用制度。 第六章《經(jīng)濟(jì)社會(huì)績(jī)效評(píng)估在松江區(qū)的實(shí)際應(yīng)用》,本章對(duì)松江區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)績(jī)效進(jìn)行了實(shí)際的應(yīng)用和探討,并通過(guò)實(shí)證分析為進(jìn)一步深化地方政府績(jī)效評(píng)估體系改革作了有益的探索。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：上海交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號(hào)】：D630
【目錄】：

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4 洪浩;;英國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估對(duì)我國(guó)的啟示[A];“中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制”研討會(huì)暨中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)第20屆年會(huì)論文集[C];2010年

5 付景濤;;主觀型地方政府績(jī)效評(píng)估的認(rèn)同度研究[A];第五屆（2010）中國(guó)管理學(xué)年會(huì)——組織行為與人力資源管理分會(huì)場(chǎng)論文集[C];2010年

6 束順民;;試析地方地方政府績(jī)效評(píng)估的四個(gè)基本問(wèn)題[A];“建設(shè)服務(wù)型政府的理論與實(shí)踐”研討會(huì)暨中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)2008年年會(huì)論文集[C];2008年

7 榮飛洋;方永恒;;地方政府績(jī)效綜合評(píng)估模型研究[A];中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)2011年年會(huì)暨“加強(qiáng)行政管理研究，推動(dòng)政府體制改革”研討會(huì)論文集[C];2011年

8 唐琦玉;;地方政府績(jī)效評(píng)估的問(wèn)題與對(duì)策——以湖南為例[A];中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)2011年年會(huì)暨“加強(qiáng)行政管理研究，推動(dòng)政府體制改革”研討會(huì)論文集[C];2011年

9 李厚生;謝保臻;羅曉慧;;地方政府績(jī)效問(wèn)責(zé)模式評(píng)析[A];中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)2011年年會(huì)暨“加強(qiáng)行政管理研究，，推動(dòng)政府體制改革”研討會(huì)論文集[C];2011年

10 楊暢;;基于標(biāo)桿管理的地方政府績(jī)效評(píng)估創(chuàng)新研究——以浙江區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升為例分析[A];2006年湖南社科聯(lián)學(xué)科前沿問(wèn)題研究論壇論文集[C];2006年

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 記者　朱梅 梁進(jìn)赟;[N];白銀日?qǐng)?bào);2006年

2 桑助來(lái) （作者單位：人事部規(guī)劃財(cái)務(wù)司）;[N];中國(guó)人事報(bào);2007年

3 鐘鳴 王柱;[N];光華時(shí)報(bào);2007年

4 鄭煜;[N];中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào);2005年

5 桑助來(lái);[N];學(xué)習(xí)時(shí)報(bào);2007年

6 邱永強(qiáng) 宜秀萍;[N];甘肅日?qǐng)?bào);2004年

7 本報(bào)記者　王穎;[N];21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道;2005年

8 記者　張鶴;[N];甘肅日?qǐng)?bào);2006年

9 蔡永飛;[N];經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào);2005年

10 教授、博士后、 公共問(wèn)題專家 秦德君;[N];深圳特區(qū)報(bào);2011年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 蘆剛;地方政府績(jī)效評(píng)估中的公民參與問(wèn)題研究[D];吉林大學(xué);2007年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 蔣文武;公民社會(huì)興起與我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估研究[D];貴州大學(xué);2008年

2 苗文文;地方政府績(jī)效評(píng)估中的公民參與機(jī)制研究[D];山西大學(xué);2008年

3 鄭國(guó)平;基于貝葉斯網(wǎng)絡(luò)的地方政府績(jī)效評(píng)估的研究[D];廈門大學(xué);2009年

4 施康振;中國(guó)地方政府績(jī)效的公民評(píng)議研究[D];重慶大學(xué);2009年

5 閆麗;我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[D];湖南大學(xué);2009年

6 鄭紅莉;地方政府績(jī)效評(píng)估中的公民參與機(jī)制研究[D];重慶大學(xué);2009年

7 李楠楠;我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估中的公眾參與問(wèn)題與對(duì)策研究[D];吉林大學(xué);2009年

8 劉俊科;公民參與地方政府績(jī)效評(píng)估的現(xiàn)狀及對(duì)策研究[D];南昌大學(xué);2010年

9 劉怡媛;我國(guó)地方政府績(jī)效評(píng)估中的公民參與問(wèn)題研究[D];西北大學(xué);2010年

10 彭燦;公眾評(píng)議地方政府績(jī)效問(wèn)題研究[D];湖南師范大學(xué);2010年

  本文關(guān)鍵詞：基于因子分析的綿陽(yáng)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：205855