本文選題：頁(yè)巖氣開發(fā)　切入點(diǎn)：財(cái)稅政策　出處：《中國(guó)石油大學(xué)(華東)》2014年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著能源緊缺、能源結(jié)構(gòu)不合理的雙重問題,天然氣在能源結(jié)構(gòu)中的地位日益凸顯。頁(yè)巖氣的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)將對(duì)我國(guó)能源戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、能源競(jìng)爭(zhēng)力的提升產(chǎn)生重要意義。頁(yè)巖氣的開發(fā)在國(guó)際上已有先例,美國(guó)已率先實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),頁(yè)巖氣儲(chǔ)量豐富的其他各國(guó)也開始對(duì)本國(guó)頁(yè)巖氣資源投入生產(chǎn)。由于頁(yè)巖氣開發(fā)初始投資高,投資回報(bào)周期長(zhǎng)等特點(diǎn),各國(guó)政府紛紛利用支持性財(cái)稅政策的調(diào)節(jié)促進(jìn)本國(guó)頁(yè)巖氣的開發(fā)。我國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)剛剛處于導(dǎo)入階段,支持頁(yè)巖氣開發(fā)的財(cái)稅政策也很不完善,如何利用財(cái)稅政策促進(jìn)頁(yè)巖氣開發(fā)的發(fā)展,已是理論界討論的重要課題。全文緊緊圍繞財(cái)稅政策對(duì)我國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)的背景、政策和路徑選擇為研究框架,將促進(jìn)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫穿于各個(gè)章節(jié)。在研究過(guò)程中綜合運(yùn)用了所掌握的財(cái)政、稅收政策理論,通過(guò)定性、定量分析相結(jié)合、國(guó)際借鑒與我國(guó)國(guó)情相結(jié)合的方法,借助于數(shù)據(jù)分析、表格、案例等,力求理論與實(shí)踐結(jié)合,達(dá)到分析問題、解決問題的目的。文章首先對(duì)財(cái)稅政策支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)理論進(jìn)行了回顧,然后通過(guò)總結(jié)國(guó)際上對(duì)頁(yè)巖氣開發(fā)及其財(cái)稅政策的啟示,分析了我國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)現(xiàn)狀、面臨的問題,以及現(xiàn)有財(cái)稅政策及對(duì)政策存在問題做了定性分析。最后結(jié)合案例,利用成本效益分析法對(duì)我國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)財(cái)稅政策做出選擇,并提出相應(yīng)的政策建議。本文通過(guò)分析,認(rèn)為完善我國(guó)頁(yè)巖氣開發(fā)財(cái)稅政策體系應(yīng)從以下方面采取措施:完善財(cái)政補(bǔ)貼政策,推出資源稅、所得稅、增值稅優(yōu)惠政策,加大技術(shù)研發(fā)投入,改善融資環(huán)境。另外,還應(yīng)在準(zhǔn)入機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、管網(wǎng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面完善頁(yè)巖氣開發(fā)其他配套政策。
[Abstract]:The economic development of our country is faced with the dual problems of energy shortage, unreasonable energy structure, and the status of natural gas in the energy structure is becoming increasingly prominent. The industrial production of shale gas will achieve the strategic goal of energy in China. The development of shale gas has already had a precedent in the world, and the United States has taken the lead in realizing the industrial production of shale gas. Other countries with rich shale gas reserves have also begun to put their shale gas resources into production. Due to the high initial investment in shale gas development and the long investment return period, Governments around the world have used the regulation of supportive fiscal and taxation policies to promote the development of shale gas in their own countries. The shale gas industry in China is just in the import stage, and the fiscal and tax policies to support the development of shale gas are also far from perfect. How to use fiscal and taxation policies to promote the development of shale gas development has become an important topic for discussion in the theoretical circle. This paper focuses on the background, policy and path selection of fiscal and taxation policies for shale gas development in China. Will promote the development of shale gas industry throughout the various chapters. In the research process, the comprehensive use of the financial and tax policy theory, through qualitative, quantitative analysis, international reference and the combination of national conditions, With the help of data analysis, tables, cases, and so on, the paper tries to combine theory with practice to achieve the purpose of analyzing and solving problems. Firstly, the article reviews the relevant theories of fiscal and taxation policies supporting the development of industry. Then, by summarizing the international inspiration to shale gas development and its fiscal and tax policies, the paper analyzes the present situation of shale gas development in China, the problems faced, and the existing fiscal and taxation policies and the existing problems. Using the cost-benefit analysis method to choose the fiscal and tax policy of shale gas development in China, and put forward the corresponding policy recommendations. It is suggested that measures should be taken to perfect the fiscal and taxation policy system of shale gas development in China from the following aspects: perfecting the fiscal subsidy policy, introducing the preferential policies of resource tax, income tax, value-added tax, increasing investment in technology research and development, and improving the financing environment. Other supporting policies of shale gas development should be improved in the aspects of access mechanism, price mechanism, pipe network construction, environmental protection and so on.
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)石油大學(xué)(華東)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：F426.22;F812.0

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本文編號(hào)：1619432