本文關(guān)鍵詞：淺析我國(guó)BtoC電子商務(wù)的物流配送問(wèn)題——以京東商城為例，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《北京郵電大學(xué)》 2006年

關(guān)于郵政資費(fèi)規(guī)制問(wèn)題的研究

高璐  

【摘要】：郵政通信屬于社會(huì)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，是一個(gè)社會(huì)正常運(yùn)行必不可少的基本條件。信息交流是現(xiàn)代社會(huì)賴以生存和發(fā)展的最重要的活動(dòng)，人們互通信息才能促進(jìn)社會(huì)不斷發(fā)展，各國(guó)都承諾保障公民的通信權(quán)利，我國(guó)憲法和法律也規(guī)定了公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。 加入WTO以后，我國(guó)郵政面臨逐步放開市場(chǎng)的問(wèn)題，2005年7月國(guó)務(wù)院對(duì)郵政體制改革方案的出臺(tái)，預(yù)示著我國(guó)郵政政企分開、商業(yè)化運(yùn)作、公司化經(jīng)營(yíng)的開始。 我國(guó)郵政從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、封閉壟斷過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、開放競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局，對(duì)郵政的規(guī)制也要納入歷史日程上來(lái)，需要從原來(lái)依靠行政手段向依法規(guī)制的方向轉(zhuǎn)變。 從世界各國(guó)郵政的改革發(fā)展情況來(lái)看，開放郵政是大勢(shì)所趨，對(duì)郵政行業(yè)加強(qiáng)管理也是潮流，但是作為不同的國(guó)家，開放的程度、規(guī)制的力度都各有不同，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的模式。 本文是在郵政體制改革的大環(huán)境背景下，運(yùn)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)以及相關(guān)法律、法規(guī)的知識(shí)，來(lái)研究郵政在政企分開、公司化運(yùn)作的進(jìn)程中，如何規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，以保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有序性；如何界定郵政行業(yè)的專營(yíng)范圍，以保障人民群眾的用郵權(quán)利。重點(diǎn)就郵政普遍性服務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)性郵遞類業(yè)務(wù)資費(fèi)的制定、調(diào)整、規(guī)制提出具體的措施及建議，為我國(guó)郵政行業(yè)能夠真正走向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)作提出針對(duì)性的解決方案，同時(shí)對(duì)我國(guó)提供公用性基礎(chǔ)服務(wù)的企業(yè)在這一領(lǐng)域中存在的共性問(wèn)題做一些有益的探討。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：北京郵電大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2006
【分類號(hào)】：F616
【目錄】：

中文摘要3-4

Abstract4-7

第一章 緒論7-15

1.1 郵政資費(fèi)規(guī)制的背景7-12

1.1.1 郵政改革發(fā)展的歷程7-8

1.1.2 郵政行業(yè)的界定8

1.1.3 郵政行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀8-9

(1) 國(guó)際快遞的競(jìng)爭(zhēng)8

(2) 國(guó)內(nèi)快遞的競(jìng)爭(zhēng)8-9

1.1.4 對(duì)郵政資費(fèi)規(guī)制的原因9-12

(1) 體制改革的需要9

(2) 實(shí)現(xiàn)普遍性服務(wù)的需要9-10

(3) 規(guī)范快遞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要10-11

(4) 實(shí)現(xiàn)加入WTO承諾的需要11-12

1.2 郵政專營(yíng)權(quán)12-15

1.2.1 郵政專營(yíng)權(quán)的范圍12-13

1.2.2 各國(guó)對(duì)郵政專營(yíng)權(quán)的保護(hù)13-14

1.2.3 郵政競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)的范圍14-15

第二章 我國(guó)郵政資費(fèi)的概況15-19

2.1 郵政資費(fèi)的定義及特點(diǎn)15

2.2 郵政資費(fèi)的改革歷程及資費(fèi)種類15-18

2.2.1 郵政資費(fèi)改革的歷程15-17

2.2.2 郵政業(yè)務(wù)的種類17-18

2.3 郵政資費(fèi)種類18-19

2.3.1 郵政基本資費(fèi)的范圍18

2.3.2 郵政非基本資費(fèi)的范圍18-19

第三章 郵政資費(fèi)規(guī)制的方法19-34

3.1 我國(guó)郵政資費(fèi)規(guī)制的情況19-20

3.1.1 我國(guó)郵政資費(fèi)規(guī)制的現(xiàn)狀19-20

3.1.2 規(guī)制存在的問(wèn)題20

3.2 其他國(guó)家資費(fèi)規(guī)制的情況20-22

3.2.1 對(duì)普遍服務(wù)的規(guī)制20-22

3.2.2 對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)的規(guī)制22

3.3 如何對(duì)郵政行業(yè)的資費(fèi)進(jìn)行規(guī)制22-26

3.3.1 郵政資費(fèi)規(guī)制的具體措施23-24

3.3.2 制定和調(diào)整郵政業(yè)務(wù)資費(fèi)的依據(jù)24

3.3.3 資費(fèi)制定和調(diào)整原則24-26

(1) 公開、透明原則24

(2) 保障普遍服務(wù)原則24-25

(3) 成本約束原則25

(4) 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則25-26

(5) 價(jià)格聽證原則26

3.4 各類資費(fèi)制定的辦法26-29

3.4.1 普遍服務(wù)資費(fèi)的制定方法26-28

3.4.2 競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)資費(fèi)制定方法28-29

3.5 郵政各類業(yè)務(wù)資費(fèi)的規(guī)制29-32

3.5.1 郵政基本資費(fèi)的規(guī)制29

(1) 對(duì)普遍服務(wù)提供者減免稅收29

(2) 以轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)收入補(bǔ)償普遍服務(wù)29

3.5.2 郵資憑證的規(guī)制29-30

3.5.3 郵政非基本資費(fèi)的規(guī)制30-31

3.5.4 郵政延伸服務(wù)資費(fèi)的規(guī)制31

3.5.5 郵件丟失、損毀賠償費(fèi)用的規(guī)制31-32

3.6 資費(fèi)規(guī)制中的市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題32-34

3.6.1 競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)的許可證制32-33

3.6.2 普遍服務(wù)的補(bǔ)償機(jī)制33-34

第四章 郵政資費(fèi)規(guī)制機(jī)構(gòu)的模式34-37

4.1 其他國(guó)家規(guī)制機(jī)構(gòu)的模式34

4.2 我國(guó)郵政資費(fèi)規(guī)制采取的模式34-37

4.2.1 委員會(huì)制的規(guī)制模式34-35

4.2.2 證監(jiān)會(huì)規(guī)制模式35

4.2.3 以行業(yè)協(xié)會(huì)為主的規(guī)制模式35

4.2.4 以標(biāo)桿企業(yè)為主的規(guī)制模式35-37

第五章 郵政資費(fèi)規(guī)制的發(fā)展趨勢(shì)37-39

5.1 放松資費(fèi)規(guī)制要結(jié)合我國(guó)國(guó)情37-38

5.2 郵政資費(fèi)規(guī)制反映政府體制改革的進(jìn)程38-39

結(jié)論39-40

致謝40-41

參考文獻(xiàn)41-42

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本文編號(hào)：92879