縣級(jí)政府推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展政策研究
本文關(guān)鍵詞:縣級(jí)政府推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展政策研究
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【摘要】:在電子商務(wù)迅猛發(fā)展的大背景下,各級(jí)政府逐漸把扶持電子商務(wù)發(fā)展作為一塊全新的經(jīng)濟(jì)中心工作加以推進(jìn)。國(guó)家商務(wù)部于2014年發(fā)布《促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》,旨在推動(dòng)我國(guó)電子商務(wù)均衡發(fā)展。同年,浙江省政府辦公廳正式發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)“電商換市”加快建設(shè)國(guó)際電子商務(wù)中心的實(shí)施意見(jiàn)》,桐鄉(xiāng)市政府也于2014年發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)“電商換市”拓市場(chǎng)加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,明確將“電商換市”作為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”的重大戰(zhàn)略舉措。電子商務(wù)發(fā)展的最大活力在基層,而能夠因地制宜制定扶持政策的最小基層單位是縣級(jí)政府,因此,縣級(jí)政府在推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的過(guò)程中扮演著至關(guān)重要的角色。目前,我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)個(gè)別縣級(jí)政府推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的成功典型,如義烏市、遂昌縣等,但絕大部分縣級(jí)政府推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策效果仍不明顯,這與未從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)、沒(méi)有關(guān)注解決關(guān)鍵問(wèn)題有著密不可分的關(guān)系。對(duì)此,本文通過(guò)結(jié)合桐鄉(xiāng)市政府推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展政策的研究,希望提出具有較高普適性的思路,為縣級(jí)政府制定相關(guān)政策提供一定的參考。目前,針對(duì)政府推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的理論研究大同小異,專門從縣一級(jí)政府角度出發(fā)開(kāi)展的理論研究還比較缺乏,而根據(jù)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、蒂布特地方分權(quán)理論、格林沃德-斯蒂格利茨定理等公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,政府特別是地方政府,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的政策空間和潛力是巨大的。本文在理論分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用文獻(xiàn)分析、訪談、問(wèn)卷調(diào)查、多案例研究等方法,對(duì)當(dāng)前縣級(jí)政府推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足、對(duì)策和建議等進(jìn)行了闡釋。首先,結(jié)合電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀和形勢(shì),提出了縣級(jí)政府推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展在助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、扶持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提升城市整體形象方面的積極作用,通過(guò)分析桐鄉(xiāng)市發(fā)展電子商務(wù)的土壤和優(yōu)勢(shì),梳理桐鄉(xiāng)市政府推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),確立了作為縣級(jí)政府可以有所作為的重點(diǎn)領(lǐng)域;其次,在探討桐鄉(xiāng)個(gè)性問(wèn)題的研究中發(fā)現(xiàn),稅收返還政策大多不明確、鼓勵(lì)傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)軍電子商務(wù)缺乏有針對(duì)性的舉措、人才培養(yǎng)引進(jìn)力度不夠、有效監(jiān)管相對(duì)缺失是目前縣級(jí)政府扶持政策普遍存在的關(guān)鍵性問(wèn)題;再次,論文分別對(duì)義烏市政府、遂昌縣政府推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的具有代表性的案例進(jìn)行了分析,進(jìn)一步明確了縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特色與優(yōu)勢(shì)、克服關(guān)鍵共性問(wèn)題和困難,來(lái)制定相關(guān)政策,大力推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展;最后,綜合以上視角和分析,從制定大力度的稅收返還政策、推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)軍電子商務(wù)、加強(qiáng)電商人才的培養(yǎng)和引進(jìn)、建立多層次的電商監(jiān)管體系四個(gè)方面提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
【關(guān)鍵詞】:縣級(jí)政府 電子商務(wù) 政策 桐鄉(xiāng)
【學(xué)位授予單位】:上海交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:F724.6
【目錄】:
- 摘要2-4
- ABSTRACT4-10
- 第1章 緒論10-17
- 1.1 研究目的和意義10-11
- 1.2 相關(guān)研究綜述11-14
- 1.2.1 研究現(xiàn)狀綜述11-13
- 1.2.2 現(xiàn)有研究的啟示與不足13-14
- 1.3 研究?jī)?nèi)容、思路和方法14-15
- 1.4 研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)和創(chuàng)新之處15-17
- 第2章 縣級(jí)政府推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的理論依據(jù)17-22
- 2.1 信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論17-18
- 2.2 格林沃德—斯蒂格利茨定理18-20
- 2.3 蒂布特模型20-22
- 第3章 縣級(jí)政府推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展政策的現(xiàn)狀和不足22-40
- 3.1 桐鄉(xiāng)市政府推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)22-27
- 3.1.1 桐鄉(xiāng)市基本概況22
- 3.1.2 發(fā)展電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)厚22-23
- 3.1.3 旅游發(fā)展前景看好23-25
- 3.1.4 青年人才開(kāi)始集聚25-27
- 3.2 桐鄉(xiāng)市政府推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的政策效果27-32
- 3.2.1 現(xiàn)有政策27-29
- 3.2.2 效果評(píng)估29-32
- 3.3 桐鄉(xiāng)市政府推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展政策存在的主要問(wèn)題32-40
- 3.3.1 稅收返還政策大多不明確32-34
- 3.3.1.1 為什么要針對(duì)電商企業(yè)制定稅收返還政策32
- 3.3.1.2 縣級(jí)政府制定電商企業(yè)稅收返還政策中的突出問(wèn)題32-34
- 3.3.2 鼓勵(lì)傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)軍電子商務(wù)缺乏有針對(duì)性的舉措34-36
- 3.3.2.1 不注重多樣化園區(qū)建設(shè)34-35
- 3.3.2.2 不注重原產(chǎn)地品牌打造35-36
- 3.3.3 人才培養(yǎng)引進(jìn)力度不夠36-38
- 3.3.3.1 對(duì)電商創(chuàng)業(yè)人才和專業(yè)人才的培養(yǎng)力度不夠36-37
- 3.3.3.2 對(duì)高端電商人才的吸引力不夠37-38
- 3.3.4 有效監(jiān)管相對(duì)缺失38-40
- 第4章 國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示40-43
- 4.1 義烏市政府推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示40-41
- 4.2 遂昌縣政府推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示41-43
- 第5章 縣級(jí)政府推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策與建議43-49
- 5.1 制定大力度的稅收返還政策43
- 5.2 推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)軍電子商務(wù)43-47
- 5.2.1 建設(shè)多樣化的電子商務(wù)園區(qū)43-45
- 5.2.2 以電子商務(wù)打造原產(chǎn)地品牌45-46
- 5.2.3 融合發(fā)展電子商務(wù)與旅游業(yè)46-47
- 5.3 加強(qiáng)電商人才的培養(yǎng)和引進(jìn)47-48
- 5.4 建立多層次的電商監(jiān)管體系48-49
- 參考文獻(xiàn)49-52
- 附錄1 縣級(jí)政府推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展調(diào)查問(wèn)卷52-54
- 附錄2 桐鄉(xiāng)市關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)加快發(fā)展的政策意見(jiàn)(2012年)54-56
- 附錄3 桐鄉(xiāng)市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(2014年)56-60
- 附錄4 義烏市關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)(2013年)60-64
- 致謝64-65
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄65-67
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