【摘要】：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展賦予網(wǎng)絡(luò)更多功能,促使網(wǎng)絡(luò)從技術(shù)平臺(tái)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕娚a(chǎn)生活的空間,并由此帶來(lái)巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化變革,加速了社會(huì)的進(jìn)步。但與此同時(shí),網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)也帶來(lái)了諸多社會(huì)問(wèn)題。所以,自中國(guó)接入互聯(lián)網(wǎng)以來(lái),黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視網(wǎng)絡(luò)空間治理問(wèn)題,并將當(dāng)時(shí)的社會(huì)治理模式照搬到網(wǎng)絡(luò)空間的治理之中。然而,隨著時(shí)代的發(fā)展,中國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間治理提出了更高的目標(biāo),即要將中國(guó)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)建設(shè)成網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),并讓億萬(wàn)人民群眾從網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展成果中獲得滿足感,網(wǎng)絡(luò)空間治理傳統(tǒng)模式已然不能滿足中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理的新目標(biāo)和新要求。如何在新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下治理好網(wǎng)絡(luò)空間、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的利益,是一項(xiàng)偉大的工程,而偉大的工程離不開(kāi)偉大理論的指導(dǎo)�；谥袊�(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理的新目標(biāo)和新要求,應(yīng)當(dāng)選擇馬克思主義群眾觀作為中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理的指導(dǎo)思想,并在該思想的指導(dǎo)下重新構(gòu)建中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理的模式,并完善相應(yīng)的保障制度和機(jī)制�；谏鲜鲅芯克悸�,本文從以下七個(gè)部分展開(kāi)論述:導(dǎo)論部分首先介紹了選題的緣起,并闡釋了選題的意義。本論文以馬克思主義群眾觀作為基礎(chǔ)理論來(lái)指導(dǎo)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理實(shí)踐,不僅可以豐富網(wǎng)絡(luò)空間治理的理論,還有助于解決中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理中存在的諸多問(wèn)題,并促進(jìn)人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)。該部分緊接著對(duì)國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究進(jìn)行了綜述,通過(guò)研究前人的成果發(fā)現(xiàn),盡管馬克思主義群眾觀和網(wǎng)絡(luò)空間治理均為我國(guó)學(xué)者的研究焦點(diǎn),但用馬克思主義群眾觀來(lái)指導(dǎo)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理實(shí)踐的研究成果非常罕見(jiàn),而且國(guó)內(nèi)學(xué)者們都認(rèn)為中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理傳統(tǒng)模式已然不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展;外國(guó)學(xué)者在研究網(wǎng)絡(luò)空間治理時(shí),其關(guān)注的焦點(diǎn)在于國(guó)家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)治理中的地位、多利益相關(guān)方模式和多中心治理模式這兩種網(wǎng)絡(luò)空間治理模式之爭(zhēng)。最后,該部分介紹了本論文研究所采用的方法以及研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。第二部分基于中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理的新目標(biāo)和新要求探討了網(wǎng)絡(luò)空間治理應(yīng)堅(jiān)持的基礎(chǔ)理論,以及該理論對(duì)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理的具體指導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)空間治理就是要通過(guò)技術(shù)、法律和道德等手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間中的生產(chǎn)生活實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行治理,并借以實(shí)現(xiàn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)和為廣大人民群眾謀求福祉的根本目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這些新的目標(biāo),必須堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念、堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、綜合運(yùn)用多種治理手段,并在網(wǎng)絡(luò)輿情治理中注重疏堵結(jié)合。上述新目標(biāo)和新要求具有價(jià)值取向和實(shí)踐主體的人民性,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理實(shí)踐中的具體表達(dá),而習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是對(duì)馬克思主義群眾觀的繼承和發(fā)展,因此,要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和要求,必須堅(jiān)持馬克思主義群眾觀這一基本理論。馬克思主義群眾觀主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容:人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和社會(huì)建設(shè)的主體力量、人民群眾是社會(huì)利益和社會(huì)公共權(quán)力的享有者、走好群眾路線、做好群眾工作。在馬克思主義群眾觀的指導(dǎo)下,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理要落實(shí)人民的主體地位、保障人民群眾利益的實(shí)現(xiàn)、政府部門(mén)要樹(shù)立服務(wù)理念并堅(jiān)持用疏堵結(jié)合的策略治理網(wǎng)絡(luò)輿情。第三部分對(duì)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理傳統(tǒng)模式的形成、構(gòu)造、運(yùn)行特點(diǎn)和成效展開(kāi)了討論。自1994年中國(guó)接入互聯(lián)網(wǎng)以來(lái),政府部門(mén)便將當(dāng)時(shí)的社會(huì)治理模式照搬到網(wǎng)絡(luò)空間治理之中,并由此形成了政府主導(dǎo)的多頭管理網(wǎng)絡(luò)空間治理傳統(tǒng)模式。該傳統(tǒng)模式堅(jiān)持由政府部門(mén)絕對(duì)主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間治理工作,并具有規(guī)制性政策工具偏好,以行政監(jiān)管為主要的治理方式,以法律為依托手段,并在網(wǎng)絡(luò)輿情治理中依賴(lài)物理導(dǎo)控方式。該傳統(tǒng)模式的運(yùn)行也取得了一定的成效,如促使網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)取得了較快的進(jìn)展、網(wǎng)絡(luò)空間治理體系在逐步完善、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到了改善。第四部分系統(tǒng)分析了中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理傳統(tǒng)模式存在的實(shí)踐難題和理論困境。盡管傳統(tǒng)模式對(duì)于中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理作出了不小的貢獻(xiàn),但在新的網(wǎng)絡(luò)形勢(shì)下,該模式的問(wèn)題較為凸顯:首先,傳統(tǒng)模式的治理主體結(jié)構(gòu)單一失衡,無(wú)法應(yīng)對(duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)形勢(shì);其次,傳統(tǒng)模式的治理政策偏好和治理方式的行政屬性過(guò)強(qiáng)導(dǎo)致了大量網(wǎng)絡(luò)機(jī)會(huì)主義行為的出現(xiàn);再次,作為傳統(tǒng)模式依托手段的法律法規(guī)重管制而忽視對(duì)權(quán)利的保護(hù);最后,傳統(tǒng)模式對(duì)行政監(jiān)管手段的倚重導(dǎo)致政府在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情治理時(shí)偏重于“堵”,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情治理失序。之所以傳統(tǒng)模式會(huì)存在這四個(gè)方面的缺陷,其根源還在于該模式?jīng)]有充分貫徹馬克思主義群眾觀。第五部分在批判借鑒其他學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)上,基于馬克思主義群眾觀的指導(dǎo)思想,提出了中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理新模式的構(gòu)想,并論述了新模式的正當(dāng)性根據(jù)。鑒于中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理傳統(tǒng)模式具有前述諸多缺陷,中國(guó)學(xué)者紛紛提出了新的模式建議,具體而言包括政府去中心化的多頭管理模式、混合主義模式、多利益相關(guān)方模式、多中心治理模式和多元主體協(xié)同治理模式等五種學(xué)說(shuō)。在這五種學(xué)說(shuō)中,前四種都未完全貫徹馬克思主義群眾觀的基本要求,也不符合中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理新目標(biāo)的期待,故不可取;多元主體協(xié)同治理模式基本符合馬克思主義群眾觀的要求,但持該學(xué)說(shuō)的學(xué)者并未作具體的制度和機(jī)制設(shè)計(jì)。論文在對(duì)該五種學(xué)說(shuō)進(jìn)行評(píng)析的基礎(chǔ)上,提出了“一主三輔”網(wǎng)絡(luò)空間治理模式,即形成以政府為主要引導(dǎo)力量(“一主”)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織和網(wǎng)民(“三輔”)參與配合的基本治理格局。這一新模式的提出,不僅在理論上契合了馬克思主義群眾觀的基本要求,還具備充分的實(shí)踐基礎(chǔ)。第六部分論述了“一主三輔”網(wǎng)絡(luò)空間治理模式的配套保障制度和機(jī)制。具體而言,要通過(guò)完善網(wǎng)絡(luò)法律制度、建立政府主體向非政府主體轉(zhuǎn)移權(quán)力制度、完善網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和管理制度、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信任培育制度和完善網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)制度來(lái)完善制度規(guī)范,通過(guò)監(jiān)督機(jī)制、評(píng)估機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)來(lái)強(qiáng)化“一主三輔”網(wǎng)絡(luò)空間協(xié)同治理模式的運(yùn)行機(jī)制,并構(gòu)建“一主三輔”網(wǎng)絡(luò)空間協(xié)同治理模式的自我完善和發(fā)展機(jī)制。結(jié)論部分對(duì)選題的緣起和意義以及論文的主要思路和主要觀點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)和回顧,并重點(diǎn)闡述了本文是如何克服中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理傳統(tǒng)模式固有的缺陷,在堅(jiān)持馬克思主義群眾觀的基礎(chǔ)上構(gòu)建了“一主三輔”網(wǎng)絡(luò)空間治理模式;緊接著,該部分簡(jiǎn)要地介紹了論文的創(chuàng)新點(diǎn),并圍繞論文尚未解決的問(wèn)題就進(jìn)一步的研究工作進(jìn)行了展望。
【圖文】：

華 中 科 技 大 學(xué) 博 士 學(xué) 位 論 文戰(zhàn)略①；我國(guó) 2016 年 12 月 27 日頒布的《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》也以實(shí)現(xiàn)國(guó)戰(zhàn)略作為戰(zhàn)略目標(biāo)；2017 年 11 月 18 日，習(xí)近平總書(shū)記在作十九大報(bào)告時(shí)重申了我國(guó)要為建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”提供有力支撐②�？梢�(jiàn)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人重國(guó)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)推進(jìn)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)是我國(guó)近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)空間治理所的戰(zhàn)略目標(biāo)。

圖 2-2 城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率（2014 年 12 月-2017 年 12 月）[數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》]當(dāng)然，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，增強(qiáng)國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)實(shí)力，是為了中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)奠定基中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)在于“國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸�！保瑲w根結(jié)底，中國(guó)夢(mèng)的夢(mèng)，因?yàn)槿嗣袷瞧鋭?chuàng)造者和享有者②，而且，中國(guó)夢(mèng)只有同人民群眾對(duì)美好向往結(jié)合起來(lái)，才可能取得成功③。所以，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終是廣大人民群眾的利益。.1.3 中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理的要求為了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間治理的根本目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)我國(guó)網(wǎng)治理提出了以下要求：1）堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，，在我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，必須堅(jiān)持“以人民為中發(fā)展思想④。網(wǎng)絡(luò)空間治理是網(wǎng)信事業(yè)的組成部門(mén)和內(nèi)在支撐，所以，在網(wǎng)絡(luò)
【學(xué)位授予單位】：華中科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類(lèi)號(hào)】：D669

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2674979