發(fā)布時(shí)間：2018-11-12 12:36

【摘要】：從2010年美國正式主導(dǎo)TPP談判以來,TPP已經(jīng)連續(xù)多年成為全球關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題。日本在2013年7月23日正式加入TPP談判,成為TPP的第12個(gè)成員國。2016年2月4日,美、日、澳大利亞等參與談判的12個(gè)國家正式簽署了TPP協(xié)議。TPP是在美國主導(dǎo)下開展的,可以說TPP本身就反映了美國的戰(zhàn)略意圖。奧巴馬總統(tǒng)宣布參與TPP談判得到了美國國內(nèi)工商界多數(shù)集團(tuán)的支持,這也從一個(gè)側(cè)面證明TPP符合美國貿(mào)易政策的一些目標(biāo),尤其是對亞太地區(qū)的戰(zhàn)略意圖。而從TPP內(nèi)容上看,其協(xié)議內(nèi)容不僅和傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)協(xié)定一樣,包含貨物和服務(wù)貿(mào)易方面的自由化協(xié)定,還涵蓋了投資自由化、原產(chǎn)地規(guī)則、勞工權(quán)利和環(huán)境保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購、關(guān)稅手續(xù)、技術(shù)貿(mào)易壁壘、電子商務(wù)交易等非傳統(tǒng)領(lǐng)域。對于日本來說,加入TPP是日本政府從綜合考慮作出的決策。加入TPP有利于日本提振出口,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興。但日本在2013年才決定參與TPP談判,就是因?yàn)槿毡镜霓r(nóng)業(yè),雖然日本的農(nóng)業(yè)占GDP比重不高,但是因?yàn)槠渲匾膽?zhàn)略作用,一直是備受保護(hù)的,在與其他國家的貿(mào)易協(xié)定中,農(nóng)業(yè)基本都作為保留項(xiàng)目。如果TPP達(dá)成,大量廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品將銷往日本,日本的農(nóng)產(chǎn)品市場可能會被摧毀,這是日本所不能接受的。對于參加TPP對于日本農(nóng)業(yè)的影響,日本政府和日本農(nóng)林水產(chǎn)省曾經(jīng)做過試算,2010年時(shí),農(nóng)林水產(chǎn)省的測算結(jié)果顯示加入TPP會導(dǎo)致日本農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)損失7.9萬億日本。2013年3月15日,按照日本政府的統(tǒng)一測算,這個(gè)數(shù)額則降為2.96萬億日元。而在TPP達(dá)成后,日本政府又認(rèn)為之前的測算過于悲觀,應(yīng)按照協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行重新測算。結(jié)果日本政府于2015年12月24日公布的最新測算結(jié)果顯示,農(nóng)林水產(chǎn)省受到的影響為1300億-2100億之間,而算上日本政府農(nóng)業(yè)對策的政策支持,這個(gè)影響可以小到忽略不計(jì),即無論是農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總額還是日本糧食自給率都能保持不變。根據(jù)TPP協(xié)議和日本政府的試算可以推測TPP對日本農(nóng)業(yè)的影響,可能會導(dǎo)致日本農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增加、日本國內(nèi)生產(chǎn)縮小、日本農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降、農(nóng)業(yè)從業(yè)者的經(jīng)營意愿下降、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭更激烈、食品安全規(guī)則將會發(fā)生變化。而對于日本重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品,在實(shí)行體質(zhì)強(qiáng)化對策和經(jīng)營安定對策下,大米的生產(chǎn)額和產(chǎn)量都不會有影響;小麥的產(chǎn)量不會發(fā)生變化,而由于小麥價(jià)格的下降,小麥的產(chǎn)值可能有一定下降;大麥的產(chǎn)量不會發(fā)生變化,產(chǎn)值則可能會有一定程度的下降;牛肉、豬肉、乳制品的產(chǎn)量不會發(fā)生變化,但是產(chǎn)值可能會有比較大幅度的下降;糖料作物的產(chǎn)量不會發(fā)生變化,產(chǎn)值可能有小幅度下降。參加TPP對于日本農(nóng)業(yè)來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),在TPP規(guī)則下,會更有利于日本農(nóng)業(yè)的改革。
[Abstract]:Since the United States formally led the TPP negotiations in 2010, TPP has been a hot issue of global concern for many years. Japan formally joined the TPP negotiations on July 23, 2013, and became the 12th member of the TPP. On February 4, 2016, 12 countries such as the United States, Japan and Australia formally signed the TPP Agreement. TPP was carried out under the leadership of the United States. It can be said that the TPP itself reflects the strategic intent of the United States. President Obama's announcement that his participation in the TPP talks has the support of most business groups in the United States is a testament to the fact that the TPP is in line with some of the goals of U.S. trade policy, especially with regard to the strategic intentions of the Asia-Pacific region. In terms of the content of TPP, the agreement not only includes liberalization agreements on trade in goods and services, but also covers liberalization of investment, rules of origin, labor rights and environmental protection, intellectual property rights, as well as traditional economic and trade agreements. Government procurement, tariff procedures, technical barriers to trade, e-commerce transactions and other non-traditional areas. For Japan, accession to the TPP is a decision made by the Japanese government from a comprehensive perspective. Joining TPP is helpful for Japan to boost exports and realize economic rejuvenation. But Japan only decided to participate in the TPP negotiations in 2013 because of Japan's agriculture, which is not a high proportion of GDP, but because of its important strategic role, it has always been protected in its trade agreements with other countries. Agriculture is basically a reserved item. If the TPP is agreed, a lot of cheap produce will be sold to Japan, and Japan's agricultural market could be destroyed, which is unacceptable to Japan. The Japanese government and the Japanese Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries have tried out the impact of participating in the TPP on Japanese agriculture. In 2010, Estimates from the Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries show that joining the TPP would cost Japan 7.9 trillion Japanese dollars. On March 15, 2013, the figure fell to 2.96 trillion yen, according to the Japanese government's unified calculation. After the TPP was reached, the Japanese government thought the previous calculation was too pessimistic and should be recalculated in accordance with the terms of the agreement. Results according to the latest estimates released by the Japanese government on December 24, 2015, the impact on the Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries was between 130 billion and 210 billion, and the impact could be negligible, taking into account the policy support of the Japanese government's agricultural policy. That is, whether the total production of agriculture, forestry and fishery industry or Japan's food self-sufficiency rate can remain unchanged. Based on the TPP agreement and the Japanese government's trial calculation, we can speculate that the impact of TPP on Japanese agriculture may lead to an increase in Japan's agricultural imports, a decrease in domestic production in Japan, a decline in the price of Japanese agricultural products, and a decline in the management willingness of agricultural practitioners. The market for agricultural products is more competitive, food safety rules will change. For the key agricultural products in Japan, the amount of rice production and output will not be affected under the measures of strengthening physique and managing stability. The yield of wheat will not change, but the output value of wheat may decrease to a certain extent because of the decline of wheat price, and the yield of barley will not change, and the output value of barley may decrease to a certain extent. The yield of beef, pork and dairy products will not change, but the output value may drop by a relatively large margin; the yield of sugar crops will not change, and the output value may drop by a small margin. Accession to the TPP is both an opportunity and a challenge for Japanese agriculture. Under the TPP rules, it will be more conducive to the reform of Japanese agriculture.
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：F331.3;F744

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本文編號：2327124