[論文摘要]由于相關(guān)立法的滯后和隱私權(quán)保護(hù)觀念的缺乏，電子商務(wù)交易過(guò)程中消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)值得關(guān)注。我國(guó)應(yīng)采取法律保護(hù)為主、私法自治為輔的模式，建立起消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)體系。

　　[論文關(guān)鍵詞]電子商務(wù) 消費(fèi)者 網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)

　　一、引言

　　隨著人類社會(huì)進(jìn)入21世紀(jì)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息化高度發(fā)達(dá)的今天，電子商務(wù)正在以驚人的速度進(jìn)入到每個(gè)人的日常生活當(dāng)中。我國(guó)的電子商務(wù)始自1997年，據(jù)中國(guó)B2B研究中心相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截止到2009年6月，我國(guó)規(guī)模以上電子商務(wù)網(wǎng)站總量已經(jīng)達(dá)12282家。其中，B2B電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)有5320家，B2C、C2C與其它非主流模式企業(yè)達(dá)6962家，特別是自進(jìn)入2008年來(lái)，呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)乃至井噴之勢(shì)。
　　在電子商務(wù)中，作為一方當(dāng)事人的消費(fèi)者往往是弱勢(shì)的一方，其隱私權(quán)在不知不覺(jué)中就受到了侵犯。由于相關(guān)立法的滯后和隱私權(quán)保護(hù)觀念的缺乏，電子商務(wù)交易過(guò)程中消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)非常值得關(guān)注，值得研究。

　　二、電子商務(wù)中消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的界定

　　《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定： “消費(fèi)者是指為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的人。”本文所指的電子商務(wù)中的消費(fèi)者是指以電子及電子技術(shù)為手段，在因特網(wǎng)上為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的人。
　　從詞語(yǔ)構(gòu)成上來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)包括“網(wǎng)絡(luò)”和“隱私權(quán)”這兩個(gè)詞匯，因此“網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)”是一個(gè)組合型術(shù)語(yǔ)。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的概念，大致認(rèn)為，有狹義和廣義兩種：
　　第一，狹義的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)概念。狹義的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)指僅限于新型的個(gè)人資料（或個(gè)人數(shù)據(jù)）領(lǐng)域的資訊隱私權(quán)。具體而言，就是個(gè)人對(duì)于能夠確定或影響其個(gè)人形象的資料或數(shù)據(jù)的收集加以限定，對(duì)其資料或數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢及更正，接受資料收集的通知，確知資料是否存在等權(quán)利，換言之，資訊隱私權(quán)就是每個(gè)人對(duì)其所有的資料加以控制和支配，決定其是否公開以及公開范圍的權(quán)利。
　　第二，廣義的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)概念。廣義的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)應(yīng)該包括對(duì)于新型的個(gè)人資料或數(shù)據(jù)所享有的控制和支配的權(quán)利，以及對(duì)于傳統(tǒng)的隱私信息、私人活動(dòng)、私人領(lǐng)域不受他人非法侵?jǐn)_、知悉、刺探、監(jiān)視、監(jiān)聽及泄露、公開的權(quán)利，是一種綜合性的人格權(quán)。
　　對(duì)于消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)采用狹義上的概念。因而，在電子商務(wù)中，消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私主要指的是：消費(fèi)者個(gè)人資料；消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣、使用狀況、網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)蹤跡；消費(fèi)者計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)、信息、內(nèi)容等隱私；消費(fèi)者個(gè)人通信自由和通信秘密。

　　三、電子商務(wù)中侵犯消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的形式和特征

　�。ㄒ唬┽槍�(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)的侵權(quán)形式
　　電子商務(wù)交易過(guò)程中有可能涉及消費(fèi)者隱私的主體主要有： 互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商、網(wǎng)站服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò)即時(shí)交易平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)銷售方、第三方支付平臺(tái)、物流企業(yè)、惡意軟件發(fā)布者和黑客等。目前，這些主體在電子商務(wù)交易過(guò)程中對(duì)消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵犯主要有以下幾種方式：
　　第一，非法隱私搜集。電子商務(wù)交易過(guò)程中消費(fèi)者要完成交易，必須要開通網(wǎng)絡(luò)獲取IP，訪問(wèn)、點(diǎn)擊相關(guān)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)，并進(jìn)行注冊(cè)，與網(wǎng)絡(luò)銷售方進(jìn)行談判，談妥后支付貨款，填寫收貨信息等行為。
　　第二，非法隱私公開。在電子商務(wù)中，為了商業(yè)上的需要，網(wǎng)站要求用戶填寫一系列表格，如姓名、生日、身份證號(hào)、銀行賬號(hào)、家庭地址、電話號(hào)碼、工作單位、郵箱地址等內(nèi)容。事后，在未經(jīng)當(dāng)事人同意的情況下，將消費(fèi)者私人數(shù)據(jù)進(jìn)行公開。
　　第三，非法隱私利用。網(wǎng)站通過(guò)Cookie 技術(shù)跟蹤和分析，保留消費(fèi)者的資料，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)⑦@些數(shù)據(jù)用于商業(yè)交易，獲得比一般交易更多的經(jīng)濟(jì)利益。
　�。ǘ┫M(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)的基本特征
　　與其他侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為相比，針對(duì)消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)行為有著以下鮮明的基本特征：
　　第一，從侵權(quán)動(dòng)機(jī)來(lái)看，消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為主要是逐利型網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為。網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)動(dòng)機(jī)多樣，如獵奇型，泄憤型。有學(xué)者指出，傳統(tǒng)報(bào)復(fù)型隱私侵權(quán)是出于“私憤”而進(jìn)行報(bào)復(fù)，而網(wǎng)絡(luò)報(bào)復(fù)型隱私侵權(quán)則更多出于“義憤”。而消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)個(gè)人數(shù)據(jù)信息具有較大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因此，許多對(duì)消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)都以追逐一定的經(jīng)濟(jì)利益為動(dòng)機(jī)，把網(wǎng)絡(luò)信息和個(gè)人隱私當(dāng)成一種商品，從中牟利。
　　第二，從侵權(quán)內(nèi)容來(lái)看，消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為針對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的侵權(quán)行為。對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵犯可以是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人空間的侵權(quán)行為，也可以是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人活動(dòng)的侵權(quán)行為。但是侵犯消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)主要是針對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的侵權(quán)行為。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)中消費(fèi)者個(gè)人數(shù)據(jù)的隱私侵權(quán)包括兩個(gè)方面：一是非法獲取個(gè)人數(shù)據(jù)。二是不當(dāng)共享和披露網(wǎng)上個(gè)人信息。比如一些專門出售個(gè)人資料的公司通過(guò)各種渠道收集了許多個(gè)人信息，而后公開標(biāo)價(jià)出售。在美國(guó)，這種公司頗有市場(chǎng)，因而頗有擴(kuò)展的趨勢(shì)，目前有影響的公司有1—800U.S·Search，American Datalink，Discreet Data systems和Dig Dirt等。
　　第三，從侵權(quán)方式來(lái)看，消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)行為主要是直接侵權(quán)行為。直接侵權(quán)行為，即直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布他人隱私，非法獲取他人隱私，直接侵犯他人私人生活安寧和私人信息的行為；間接侵權(quán)主要是指作為直接加害人的直接侵權(quán)行為之外，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商（ISP）沒(méi)有履行相應(yīng)的注意義務(wù)，提供服務(wù)時(shí)以作為或不作為的方式侵害他人隱私的間接侵權(quán)行為。顯然，對(duì)消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵犯基本上都屬于直接侵權(quán)行為。

　　四、消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)體系建構(gòu)

　�。ㄒ唬┫M(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)模式的現(xiàn)實(shí)選擇
　　目前對(duì)于消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)，大體來(lái)說(shuō)存在著以美國(guó)為代表的行業(yè)自律模式和以歐盟為代表的立法規(guī)制模式兩種模式。美國(guó)的行業(yè)自律模式著眼于個(gè)人資料隱私的經(jīng)濟(jì)特性和互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的自主性，對(duì)私人行業(yè)中的網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)，美國(guó)主要采取以資料使用人自律、市場(chǎng)調(diào)節(jié)與行業(yè)自治為主的執(zhí)行機(jī)制。1997年克林頓政府公布的《全球電子商務(wù)框架》[7]最能表明美國(guó)政府在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)中的態(tài)度和立場(chǎng)。作為以大陸法系國(guó)家為主的歐盟國(guó)家，更注重以立法規(guī)制的方式來(lái)保護(hù)隱私權(quán)。為保護(hù)其成員國(guó)公民的隱私權(quán)，早在1981年，歐盟議會(huì)就公開簽署了《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)協(xié)議》，現(xiàn)今已有18個(gè)歐盟國(guó)家承認(rèn)并簽署。而1995年10月24日通過(guò)的《歐盟個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)指令》（EU Data Protection Directive）則是其最重要的信息隱私權(quán)方面的保護(hù)法規(guī)。

　　那么，中國(guó)在消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)上，究竟應(yīng)該采取什么樣的消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)模式呢？筆者認(rèn)為，這取決于對(duì)兩個(gè)方面因素的判斷：
　　一是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)模式的國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)的考量。目前世界上的主要國(guó)家和地區(qū)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)制度越來(lái)越具有趨同性，體現(xiàn)在：首先，立法規(guī)制逐漸成為保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的基本模式，甚至美國(guó)本身在行業(yè)自律以外，也開始制定專門的法律來(lái)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。其次，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)也日趨接近。網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的全球化特征和各國(guó)際組織的努力，使得保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)日益趨近。
　　二是基于對(duì)我國(guó)消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀的考量。首先，我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)行為的立法規(guī)制和法律保護(hù)較為欠缺。其次，對(duì)消費(fèi)者隱私權(quán)本身也缺乏明確的規(guī)定和保護(hù)，目前的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》沒(méi)有將消費(fèi)者隱私權(quán)單獨(dú)作為一項(xiàng)權(quán)利。
　　基于對(duì)消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)模式的發(fā)展趨勢(shì)及我國(guó)對(duì)它的保護(hù)現(xiàn)狀的判斷，筆者認(rèn)為我國(guó)應(yīng)當(dāng)采取法律保護(hù)為主、私法自治為輔的模式。
　�。ǘ┪覈�(guó)消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)體系建構(gòu)
　　基于我國(guó)對(duì)消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)模式的現(xiàn)實(shí)選擇，即應(yīng)當(dāng)采取法律保護(hù)為主、私法自治為輔的模式。我國(guó)消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)體系的建構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括兩個(gè)層面的保護(hù)體系的建構(gòu)：一是消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律體系的建構(gòu)，二是消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)私法自治體系的建構(gòu)。
　　首先，消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律體系的建構(gòu)。第一，要想使隱私權(quán)乃至網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)得到充分和合理的保護(hù)，在未來(lái)的民法典中明確和樹立隱私權(quán)作為一種獨(dú)立的人格權(quán)的法律地位這一點(diǎn)至關(guān)重要。比如，王利明的民法典草案就對(duì)此有了明確規(guī)定。第二，在《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第14條之后增加一條，將消費(fèi)者隱私權(quán)單獨(dú)作為一項(xiàng)權(quán)利明確予以保護(hù)：“消費(fèi)者享有隱私權(quán)不受侵犯的權(quán)利。”第三，在民法典之下，制定一部專門的《網(wǎng)絡(luò)個(gè)人資料保護(hù)法》，對(duì)個(gè)人資料進(jìn)行全面保護(hù)。第四，在制定專門的網(wǎng)絡(luò)個(gè)人資料保護(hù)法和兒童網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法的前提下，，以各種部門法規(guī)和行業(yè)法規(guī)為補(bǔ)充。第五，在《刑法》中規(guī)定侵犯電子商務(wù)交易中隱私權(quán)的刑事責(zé)任。
　　其次，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)私法自治體系的構(gòu)建。第一，以行業(yè)自律為補(bǔ)充，強(qiáng)化行業(yè)自律建設(shè)。第二，進(jìn)行必要的政府柔性監(jiān)管。第三，強(qiáng)調(diào)個(gè)人對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的自我保護(hù)與自力救濟(jì)。除了立法、行業(yè)自律和政府監(jiān)管之外，最后但也是很重要的一個(gè)方面，就是加強(qiáng)個(gè)人維護(hù)自身網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的教育�？偠灾ㄟ^(guò)教育個(gè)人對(duì)自身網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)，這種“自力救濟(jì)”方式從根本上來(lái)說(shuō)是最有效的維護(hù)消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的方式。