本文關鍵詞：云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”以來旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)制的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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學園 ｌ 　 Ａ Ｃ Ａ Ｄ Ｅ ＭＹ 　 ２ ０ １ ３ 年 第１ 　 １ 期　 云南旅游 “ 二次創(chuàng)業(yè)’ ’以來旅游 產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟規(guī) 制 的研 究　 洪浩 中　 馬 國芳 【 摘 云南財 經(jīng)大學公 共管理 學院　 要】 在市場經(jīng)濟下 自然壟斷難以避免，因此需要政府經(jīng)濟規(guī)制 的介入才能有效地遏制 自然壟斷給市場經(jīng)濟帶來的 　 沖 擊　 。自２ ０ ０ ５年云 南省 委

、省 政府 提 出旅 游產(chǎn) 業(yè) “ 二 次創(chuàng) 業(yè) ”的重 大決 策 以來 ，云 南旅 游 市場上 仍 然存在 自然 壟斷 、景 區(qū) 　 價格上浮、旅行社惡性競爭等市場失靈帶來的問題 。云南省旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)制部門需要通過法律 、價格等方面的經(jīng)濟規(guī)制 ， 　 建 立 良好 有序 的 市場經(jīng) 濟秩 序 ， 以保 護旅 游 消 費者 的權 益。 　 【 關鍵詞 】 旅游產(chǎn)業(yè)　 經(jīng)濟規(guī)制 　 “ 二次創(chuàng)業(yè)” 　 云南省 　 【 中圖分類號 】 Ｆ ５ ９ ２ 　 【 文獻標識碼 】 Ａ 　 【 文章編號 】１ ６ ７ ４ —４ ８ １ ０（ ２ ０ １ ３ ）１ １ －０ １ ８ ４ —０ ５ 　 表１ �。� ０ ０ ５～２ ０ １ 　 １年云 南省 旅游 總收 入情 況② 　 旅游 總收入　 （萬元 ） 　 ２０ ０ ５ 　 ２０ ０ ６ 　 ４ ３ ０． １ ４ ￣　 ４９ ９． ７８ 　 經(jīng) 濟規(guī) 制 ，即政府 經(jīng)濟 學 、管制 經(jīng) 濟學 、 公 共規(guī) 制 經(jīng)濟　 學， 其 主要 目的是 研究 市 場經(jīng) 濟 中政 府 如何 通過 經(jīng)濟 規(guī) 制糾　 國 內(nèi)旅游 收入　 旅游 外 匯收 入　 （ 萬元 ） 　 ３８ ６ ． 正市場失靈 ，以提高市場經(jīng)濟效率 ， 提高社會福利。由于傳　 統(tǒng) 的市 場 經(jīng) 濟難 以避 免 地 會 陷入 因市 場 缺 陷所 帶 來 的市場　 微觀 失靈 ， 因此 需要 對市 場經(jīng) 濟 中 的活動 對象 進行 有效 的規(guī) 　 制 ，以改 善市 場 經(jīng)濟存 在 的不 足 。 　 旅 游 產(chǎn)業(yè) 是 一 個 多 產(chǎn)業(yè) 協(xié) 同 、跨 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 的產(chǎn) 業(yè) 綜 合　 （萬元 ）③ 　 ４３ ． ９８ 　 ５ ２ ． ６８ 　 １ ５ 　 ４４ ７ ． １ Ｏ 　 ２ ０ ０７ 　 ２ ０ ０８ 　 ２ ０ ０９ 　 ２ ０ｌ ０ 　 ５ ５ ９． ２１ 　 ６６ ３． ２８ 　 ８ １ ０． ７ ３ 　 １ ０ ０ ６． ８ ３ 　 ４９ ４． ７ ４　 ５ ９ ４． ７ ７ 　 ７ ３ ０． ６ ６ 　 ９ｌ ６． ８ ２ 　 ６ ４． ４７ 　 ６ ８． ５ １ 　 ８ ０． ０６ 　 ９ ０． ０１ 　 體， 對市場經(jīng)濟的拉動力和推動力都是無可 比擬的 ， 但旅游　 產(chǎn)業(yè)也存在 自然壟 斷 、結構性競爭等現(xiàn)象 。在旅游產(chǎn)業(yè)的　 “ 食 、住 、行 、游、購 、娛”六個環(huán)節(jié) 中，既有競爭機制下　 的市場經(jīng)濟 ， 如提供食 品的餐飲企業(yè) ， 提供住宿的酒店服務　 等， 又有資源壟斷下的公共或準公共物品供給， 如國有道路 、 　 公共景區(qū)等 。因此 ， 由于旅游產(chǎn)業(yè)具有市場經(jīng)濟和準公共產(chǎn)　 品的雙重特征 ， 對其進行政府規(guī)制勢在必行 ，， 而經(jīng)濟規(guī)制也　 就 成為 了旅 游產(chǎn) 業(yè) 政府 規(guī)制 中最 重要 的一 個部 分 。 　 一 ２ ０１ １ 　 １ ３ ０ ０． ２ ９ 　 １ １ ９ ５． ７ ３ 　 ｌ ０ ４． ５ ６ 　 隨著云南省旅游總收入突破 １ ３ ０ ０億大關 ，國內(nèi)外接待　 游 客數(shù)量 也保 持 了 良好

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