中小城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府作用問(wèn)題研究——以承德市為例
發(fā)布時(shí)間:2024-02-24 01:39
中小城市經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ),是全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)的必由之路。目前,一線城市發(fā)展相對(duì)飽和,產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、資源和需求的矛盾越來(lái)越突出、生態(tài)系統(tǒng)的惡化、交通擁堵、資源危機(jī)凸顯,而發(fā)展中小城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,刻不容緩。發(fā)展中小城市經(jīng)濟(jì)需要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)有政策和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上多下功夫。作為河北省北部中小城市之一承德市,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型,自主創(chuàng)新能力薄弱,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,發(fā)揮政府職能促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫在眉睫。本文首先具體闡述了研究中小城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景和意義,運(yùn)用了文獻(xiàn)、比較分析、調(diào)查等方法對(duì)中小城市發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究和分析,并從中提煉出當(dāng)今中小城市發(fā)展面臨的一系列問(wèn)題,以承德市產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例,并結(jié)合國(guó)內(nèi)外中小城市發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提出地方政府在促進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)該發(fā)揮哪些作用。本文旨在對(duì)中小城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行比較深入研究,以期得到中小城市發(fā)展的一般規(guī)律,從而指導(dǎo)中小城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展,本文先從相關(guān)理論入手,梳理出中小城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和短板,繼而分析優(yōu)勢(shì)和短板之間的相互制約關(guān)系和互補(bǔ)機(jī)制,在認(rèn)清這些關(guān)系之后總結(jié)歸納政府推進(jìn)中小城市發(fā)展中應(yīng)起到的作用。本文主要的貢獻(xiàn)及創(chuàng)新點(diǎn)...
【文章頁(yè)數(shù)】:54 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
緒論
(一) 研究背景
(二) 研究意義
(三) 研究思路與方法
(四) 研究創(chuàng)新點(diǎn)與不足
一、相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
(一) 相關(guān)概念
1. 都市圈
2. 中小城市
3. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
4. 政府職能
5. 地方政府
(二) 理論基礎(chǔ)
1. 政府產(chǎn)業(yè)政策理論
2. 政府經(jīng)濟(jì)職能理論
3. 都市圈與中小城市發(fā)展理論
(三) 地方政府職能闡述
1. 地方政府管理行為
2. 地方政府職能特性
3. 地方政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用
4. 地方政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的職能限制
二、政府推進(jìn)中小城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀-以承德市為例
(一) 承德市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1. 承德市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2. 生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)魅力城市
3. 發(fā)揮政府職能提升競(jìng)爭(zhēng)力
(二) 承德市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在問(wèn)題
1. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡
2. 特色產(chǎn)業(yè)不突出
3. 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足
4. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理
三、政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在問(wèn)題及原因分析
(一) 政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)中發(fā)展存在問(wèn)題
1. 缺乏科學(xué)完善的頂層設(shè)計(jì)
2. 地方政府推進(jìn)力度不足
3. 未充分調(diào)動(dòng)多元主體作用,主體單一
4. 未能充分發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢(shì),打造有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群
(二) 政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在問(wèn)題的原因分析
1. 理念落后缺乏創(chuàng)新
2. 資金不足推進(jìn)困難
3. 傳統(tǒng)體制限制發(fā)展
4. 基礎(chǔ)設(shè)施條件落后
四、國(guó)內(nèi)外政府推進(jìn)中小城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
(一) 國(guó)內(nèi)推進(jìn)中小城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
1. 發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)打造龍頭產(chǎn)業(yè)
2. 明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)夯實(shí)發(fā)展后勁
3. 以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
4. 提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
(二) 國(guó)外政府推進(jìn)中小城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
1. 宏觀規(guī)劃為中小城市建設(shè)創(chuàng)造條件
2. 政策和法規(guī)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
3. 重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入
4. 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控和政府引導(dǎo)
(三) 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
五、完善政府推進(jìn)中小城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施
(一) 明確基準(zhǔn),選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
1. 區(qū)位商基準(zhǔn)
2. 市場(chǎng)需求基準(zhǔn)
3. 創(chuàng)新基準(zhǔn)
4. 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)
5. 環(huán)境和資源的基準(zhǔn)
(二) 轉(zhuǎn)型升級(jí),出政策調(diào)結(jié)構(gòu)
1. 主動(dòng)調(diào)整,推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
2. 出臺(tái)政策支持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(三) 加大招商引資力度,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境
1. 轉(zhuǎn)變招商理念,打造服務(wù)型政府
2. 培育中介組織,推動(dòng)招商市場(chǎng)化
3. 加強(qiáng)招商引資法治環(huán)境建設(shè)
(四) 破解難題,改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬環(huán)境
1. 切實(shí)解決城市土地供應(yīng)不足問(wèn)題
2. 推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新模式
(五) 做好頂層設(shè)計(jì),進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃
1. 重視頂層設(shè)計(jì),避免盲目推進(jìn)
2. 找準(zhǔn)承接重點(diǎn),分工協(xié)作
(六) 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮主觀能動(dòng)性
1. 抓組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2. 加大產(chǎn)業(yè)工作獎(jiǎng)懲力度
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記(含致謝)
本文編號(hào):3908315
【文章頁(yè)數(shù)】:54 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
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中文摘要
英文摘要
緒論
(一) 研究背景
(二) 研究意義
(三) 研究思路與方法
(四) 研究創(chuàng)新點(diǎn)與不足
一、相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
(一) 相關(guān)概念
1. 都市圈
2. 中小城市
3. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
4. 政府職能
5. 地方政府
(二) 理論基礎(chǔ)
1. 政府產(chǎn)業(yè)政策理論
2. 政府經(jīng)濟(jì)職能理論
3. 都市圈與中小城市發(fā)展理論
(三) 地方政府職能闡述
1. 地方政府管理行為
2. 地方政府職能特性
3. 地方政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用
4. 地方政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的職能限制
二、政府推進(jìn)中小城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀-以承德市為例
(一) 承德市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1. 承德市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2. 生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)魅力城市
3. 發(fā)揮政府職能提升競(jìng)爭(zhēng)力
(二) 承德市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在問(wèn)題
1. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡
2. 特色產(chǎn)業(yè)不突出
3. 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足
4. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理
三、政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在問(wèn)題及原因分析
(一) 政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)中發(fā)展存在問(wèn)題
1. 缺乏科學(xué)完善的頂層設(shè)計(jì)
2. 地方政府推進(jìn)力度不足
3. 未充分調(diào)動(dòng)多元主體作用,主體單一
4. 未能充分發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢(shì),打造有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群
(二) 政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在問(wèn)題的原因分析
1. 理念落后缺乏創(chuàng)新
2. 資金不足推進(jìn)困難
3. 傳統(tǒng)體制限制發(fā)展
4. 基礎(chǔ)設(shè)施條件落后
四、國(guó)內(nèi)外政府推進(jìn)中小城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
(一) 國(guó)內(nèi)推進(jìn)中小城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
1. 發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)打造龍頭產(chǎn)業(yè)
2. 明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)夯實(shí)發(fā)展后勁
3. 以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
4. 提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
(二) 國(guó)外政府推進(jìn)中小城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
1. 宏觀規(guī)劃為中小城市建設(shè)創(chuàng)造條件
2. 政策和法規(guī)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
3. 重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入
4. 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控和政府引導(dǎo)
(三) 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
五、完善政府推進(jìn)中小城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施
(一) 明確基準(zhǔn),選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
1. 區(qū)位商基準(zhǔn)
2. 市場(chǎng)需求基準(zhǔn)
3. 創(chuàng)新基準(zhǔn)
4. 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)
5. 環(huán)境和資源的基準(zhǔn)
(二) 轉(zhuǎn)型升級(jí),出政策調(diào)結(jié)構(gòu)
1. 主動(dòng)調(diào)整,推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
2. 出臺(tái)政策支持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(三) 加大招商引資力度,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境
1. 轉(zhuǎn)變招商理念,打造服務(wù)型政府
2. 培育中介組織,推動(dòng)招商市場(chǎng)化
3. 加強(qiáng)招商引資法治環(huán)境建設(shè)
(四) 破解難題,改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬環(huán)境
1. 切實(shí)解決城市土地供應(yīng)不足問(wèn)題
2. 推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新模式
(五) 做好頂層設(shè)計(jì),進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃
1. 重視頂層設(shè)計(jì),避免盲目推進(jìn)
2. 找準(zhǔn)承接重點(diǎn),分工協(xié)作
(六) 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮主觀能動(dòng)性
1. 抓組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2. 加大產(chǎn)業(yè)工作獎(jiǎng)懲力度
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記(含致謝)
本文編號(hào):3908315
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