當(dāng)前,存在五大瓶頸制約我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建:一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)動力弱化,主體地位不穩(wěn);二是關(guān)鍵要素短板突出,支撐能力不強(qiáng);三是結(jié)構(gòu)錯配矛盾凸顯,配置效率不高;四是產(chǎn)業(yè)開放層次偏低,內(nèi)外協(xié)同不暢;五是協(xié)同發(fā)展機(jī)制僵化,內(nèi)生活力不足。對此,應(yīng)加快高端要素培育,破解制度性障礙,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制,促進(jìn)要素資源優(yōu)化配置和協(xié)同發(fā)展。

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【文章目錄】：
一、制約我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的五大瓶頸
    (一) 實(shí)體經(jīng)濟(jì)動力弱化, 主體地位不穩(wěn)
        1. 實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩。
        2.“脫實(shí)向虛”風(fēng)險(xiǎn)加大。
        3. 結(jié)構(gòu)升級滯緩。
    (二) 關(guān)鍵要素短板突出, 支撐能力不強(qiáng)
        1. 科技創(chuàng)新瓶頸凸顯。
        2. 金融體系支撐能力不足。
        3. 人力資源存在結(jié)構(gòu)性供需矛盾。
    (三) 要素錯配矛盾凸顯, 配置效率不高
        1. 科技資源錯配現(xiàn)象突出。
        2. 金融資源錯配問題嚴(yán)重。
        3. 人力資源錯配問題突出。
    (四) 產(chǎn)業(yè)開放層次偏低, 內(nèi)外協(xié)同不暢
        1. 國際創(chuàng)新資源整合不夠。
        2. 國際供應(yīng)鏈構(gòu)建和主導(dǎo)能力不足。
        3. 金融體系開放層次不高。
        4. 國際化高端人才吸引力不足。
    (五) 協(xié)同發(fā)展機(jī)制僵化, 內(nèi)生活力不足
        1. 科技創(chuàng)新機(jī)制不活, 尚沒有形成科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合的創(chuàng)新體制。
        2. 金融改革滯后, 尚未形成有助于實(shí)體企業(yè)融資的現(xiàn)代金融體系。
        3. 人才流動機(jī)制不暢, 人力資本提升難以滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
二、對策建議
    (一) 加強(qiáng)高端要素培育, 提升要素供給質(zhì)量
        1. 加大科技創(chuàng)新要素培育。
        2. 加大現(xiàn)代金融要素培育。
        3. 實(shí)施人力資本優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略, 著重解決教育脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高技能人才等短缺問題。
    (二) 破解制度性障礙, 構(gòu)建高效的協(xié)同發(fā)展機(jī)制
        1. 重塑實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向機(jī)制, 把做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長期國策。
        2. 強(qiáng)化科技創(chuàng)新引擎機(jī)制。
        3. 順暢現(xiàn)代金融服務(wù)機(jī)制。
        4. 健全人力資源資本化機(jī)制。
    (三) 深化改革攻堅(jiān), 激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和要素發(fā)展活力
        1. 深化要素市場改革。
        2. 深化壟斷行業(yè)和國企改革。
        3. 放寬教育、醫(yī)療、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的進(jìn)入管制。
    (四) 促進(jìn)高水平對外開放, 提升全球化資源配置能力
        1. 大幅放寬市場準(zhǔn)入。
        2. 加快建設(shè)國際開放實(shí)驗(yàn)室、世界產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等。
        3. 完善產(chǎn)業(yè)走出去支持機(jī)制。



本文編號：3770120