高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,其創(chuàng)新效率的提高對(duì)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有重要作用。從價(jià)值鏈視角出發(fā),構(gòu)建高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新效率分析框架,利用DEA—Malmquist指數(shù)和系統(tǒng)GMM模型對(duì)中關(guān)村"一區(qū)十六園"創(chuàng)新效率進(jìn)行測(cè)度及其影響因素分析。結(jié)果表明:從創(chuàng)新效率測(cè)度看,中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)新效率總體上呈現(xiàn)上升趨勢(shì),主要為低開(kāi)發(fā)—低轉(zhuǎn)化和低開(kāi)發(fā)—高轉(zhuǎn)化模式,但各園區(qū)間存在差異。從創(chuàng)新效率影響因素看,總體上,對(duì)外開(kāi)放程度、企業(yè)集聚度對(duì)創(chuàng)新效率的影響顯著;分階段看,技術(shù)開(kāi)發(fā)階段,企業(yè)集聚度對(duì)創(chuàng)新效率的影響顯著;成果轉(zhuǎn)化階段,對(duì)外開(kāi)放程度、企業(yè)集聚度對(duì)創(chuàng)新效率的影響顯著�；诖�,從合理控制園區(qū)規(guī)模、重點(diǎn)支持上游技術(shù)研發(fā)、注重園區(qū)創(chuàng)新差異等方面給出提高園區(qū)創(chuàng)新效率的對(duì)策建議。 

【文章來(lái)源】：城市發(fā)展研究. 2020,27(09)北大核心CSSCICSCD

【文章頁(yè)數(shù)】：9 頁(yè)

【部分圖文】：

創(chuàng)新效率兩階段價(jià)值鏈過(guò)程圖

創(chuàng)新效率與外部環(huán)境有一定的相關(guān)性。首先,要素集聚是創(chuàng)新效率提升的主要驅(qū)動(dòng)力,集聚帶來(lái)的兩種外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng),即Marshall的地方化經(jīng)濟(jì)和Jacobs的城市化經(jīng)濟(jì)[19,20]。具體來(lái)說(shuō),城市高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為企業(yè)的集聚載體和創(chuàng)新平臺(tái),在政策優(yōu)惠和人才激勵(lì)等因素共同作用下,吸引大批創(chuàng)新性企業(yè)和人才集聚,進(jìn)而帶來(lái)勞動(dòng)力流動(dòng)、技術(shù)溢出和資源共享[21]。其次,由于創(chuàng)新成果的外部性會(huì)引起“搭便車”現(xiàn)象,使得園區(qū)缺乏創(chuàng)新激勵(lì)和創(chuàng)新積極性,這就需要政府參與到創(chuàng)新主體的創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)中,為園區(qū)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)提供一定的制度支撐和機(jī)制保障,激勵(lì)園區(qū)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng),促進(jìn)創(chuàng)新效率的提高[22]。最后,對(duì)外開(kāi)放能夠引進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)以及新的管理理念,園區(qū)要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放程度,增進(jìn)企業(yè)間技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念的交流,促進(jìn)園區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新,以保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),對(duì)外開(kāi)放也能夠引進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)投資,使得園區(qū)內(nèi)外資源、知識(shí)和信息交流頻繁,促使創(chuàng)新效率有效提升(圖2)。2 研究方法、指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

不同高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)在不同創(chuàng)新階段效率存在差異,本文從創(chuàng)新價(jià)值鏈視角出發(fā),根據(jù)各園區(qū)分階段技術(shù)效率測(cè)算結(jié)果,分別以技術(shù)開(kāi)發(fā)階段和成果轉(zhuǎn)化階段效率為橫縱坐標(biāo),1為分割點(diǎn)分別作垂線,繪制出中關(guān)村“一區(qū)十六園”兩階段創(chuàng)新效率二維分布圖(圖3)。已有研究表明,創(chuàng)新效率組合模式分為四類,但中關(guān)村創(chuàng)新效率散點(diǎn)分布圖顯示,創(chuàng)新效率實(shí)際上只有“低開(kāi)發(fā)—低轉(zhuǎn)化”和“低開(kāi)發(fā)—高轉(zhuǎn)化”兩種模式。其中處于“低開(kāi)發(fā)—低轉(zhuǎn)化”區(qū)域的有延慶園、門頭溝園、東城園、密云園、石景山園、西城園和亦莊園,技術(shù)開(kāi)發(fā)階段有大量資金投入,但由于不注重效率,同時(shí)在成果轉(zhuǎn)化階段忽略投資質(zhì)量,使得該區(qū)域各園區(qū)技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化效率都比較低,應(yīng)同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化效率。其余10個(gè)園區(qū)落在“低開(kāi)發(fā)—高轉(zhuǎn)化”區(qū)域,該區(qū)域在成果轉(zhuǎn)化階段創(chuàng)新效率相對(duì)較高,但在技術(shù)開(kāi)發(fā)階段較低。這說(shuō)明該類園區(qū)利用良好的優(yōu)勢(shì),在園區(qū)成果轉(zhuǎn)化階段獲得了較高的效率,但在技術(shù)開(kāi)發(fā)階段效率還相對(duì)較低。因此,這類地區(qū)在技術(shù)開(kāi)發(fā)階段應(yīng)該通過(guò)提升效率來(lái)促進(jìn)整個(gè)園區(qū)創(chuàng)新效率的提高。從價(jià)值鏈視角看,中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)新效率都處于上升趨勢(shì),其中成果轉(zhuǎn)化效率大于研發(fā)效率,這意味著技術(shù)開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化效率都需要進(jìn)一步提升。3.2 創(chuàng)新效率影響因素的總體分析

【參考文獻(xiàn)】：
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