基于政策工具視角,分別從工具和創(chuàng)新鏈維度構(gòu)建了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)政策研究的二維框架,采用內(nèi)容分析法對長三角地區(qū)2010—2017年的42份政策文本進(jìn)行量化研究。研究發(fā)現(xiàn),長三角地區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)綜合性政策較多,專項(xiàng)政策嚴(yán)重匱乏;政策工具存在使用嚴(yán)重不足和使用過溢的極化現(xiàn)象;政策信號功能有余,增量效應(yīng)不足。最后針對上述問題提出對策建議。 

【文章來源】：科技管理研究. 2019,39(04)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：10 頁

【部分圖文】：

政策工具對機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈的作用方式

胡峰等:基于政策工具視角的長三角地區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)政策研究機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化的政策條款最少，但三者之間的絕對數(shù)量相差不大，其分布比例大致為1.1∶1∶1.4。而浙江則明顯在市場化環(huán)節(jié)影響最大，其政策條款數(shù)為103項(xiàng)，其次為產(chǎn)業(yè)化，條款數(shù)為55項(xiàng)，而研發(fā)環(huán)節(jié)則以33項(xiàng)位居最末，其比例大致為1∶1.7∶3.1，分布不均現(xiàn)象較為嚴(yán)重。不過，從絕對數(shù)量來看，浙江在創(chuàng)新鏈3個環(huán)節(jié)的政策條款數(shù)均為第一。3個區(qū)域在創(chuàng)新鏈環(huán)節(jié)的具體分布對比如圖5所示。圖5長三角地區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新鏈環(huán)節(jié)分布對比5結(jié)論及建議5.1結(jié)論5.1.1綜合性政策較多，專項(xiàng)政策嚴(yán)重匱乏從搜集到的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)政策文本來看，江浙滬三地在省(直轄市)級層面出臺的政策絕大多數(shù)都是綜合性政策。關(guān)于機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條款散落在地區(qū)“十三五”規(guī)劃、(高端)裝備制造業(yè)、人工智能等綜合性政策文本中，僅上海和浙江出臺了《關(guān)于上海加快發(fā)展和應(yīng)用機(jī)器人促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效的實(shí)施意見》《浙江省“機(jī)器人+”行動計(jì)劃》《浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用的實(shí)施意見》《發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)與“機(jī)器換人”專項(xiàng)行動方案》4份專門針對機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策，其比例不足10%，這也解釋了為何江浙滬在機(jī)器人產(chǎn)業(yè)政策分布中很多政策工具運(yùn)用不足甚至缺位的現(xiàn)象。綜合性政策由于比較籠統(tǒng)和寬泛，在政策具體實(shí)施過程中可能由于有關(guān)各方理解的差異而存在執(zhí)行偏差［10］，從而降低了政府對機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的扶持力度和政策的施行效果。也正是由于機(jī)器人專項(xiàng)政策的缺失，導(dǎo)致長三角地區(qū)關(guān)于機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、土地開發(fā)、

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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