我國棄風(fēng)電現(xiàn)象背后風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展法律保障問題研究
發(fā)布時間:2020-05-21 03:56
【摘要】:大力發(fā)展清潔能源已經(jīng)成為世界各國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的大勢所趨。清潔能源因其天然屬性日益為當(dāng)代世界各國所重視,其開發(fā)利用既可以替代傳統(tǒng)化石能源解決各國特別是發(fā)達(dá)國家的能源瓶頸,又能夠減少環(huán)境污染,減輕應(yīng)對國際氣候變化問題的壓力,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化雙贏。我國是一個多煤少氣貧油、以煤為能源主體的國家,隨著全面建成小康社會進入決勝階段,維持經(jīng)濟中高速增長必須有大量能源作為支撐,必須大力發(fā)展清潔能源,要用清潔能源逐步替代傳統(tǒng)化石能源,在全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)的同時努力減少環(huán)境污染,兌現(xiàn)我國應(yīng)對國際氣候變化問題的承諾,承擔(dān)起我國作為世界大國的責(zé)任!犊稍偕茉捶ā、《生態(tài)文明體制改革總體方案》、《“十三五”能源規(guī)劃》等一系列法律法規(guī)及相關(guān)政策的出臺大力促進了我國清潔能源的發(fā)展,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為我國清潔能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,于20世紀(jì)90年代后期開始蓬勃發(fā)展,在2006年《可再生能源法》實施后進入“井噴式”發(fā)展階段,我國風(fēng)電裝機總量于2010年超越了美國,成為全球排名第一的國家。然而,我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在高速發(fā)展的背后于2010年開始出現(xiàn)棄風(fēng)電現(xiàn)象,至今依舊十分嚴(yán)重。從2010年開始到2016年,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中的棄風(fēng)電現(xiàn)象造成的電量損失大約為1500億千瓦時,雖然2017年后我國的棄風(fēng)電現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn),但情況依然十分嚴(yán)峻,據(jù)估算,2010年至今我國棄風(fēng)電現(xiàn)象造成的電費損失大約為1200億元。我國棄風(fēng)電現(xiàn)象產(chǎn)生的背后有著復(fù)雜的原因,其中主要包括技術(shù)原因、政策原因和法律原因等,筆者在本文中著重分析其中的法律原因。首先,筆者全面剖析風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展背后的棄風(fēng)電現(xiàn)象造成的影響,從這里入手,著重分析法律原因。筆者通過對我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行主要法律法規(guī)進行分析后發(fā)現(xiàn),棄風(fēng)電現(xiàn)象背后的法律原因包括立法和執(zhí)法兩方面存在的缺陷,筆者依據(jù)相關(guān)法學(xué)理論,針對上述法律缺陷提出了完善建議。筆者認(rèn)為我國在立法上應(yīng)健全風(fēng)電產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)體系,建立強制性規(guī)則,完善具體法律制度,構(gòu)建多元化能源糾紛解決機制;在執(zhí)法上應(yīng)明確能源管理機構(gòu)職責(zé),構(gòu)建統(tǒng)一監(jiān)管模式,規(guī)制行政執(zhí)法行為。綜合立法與執(zhí)法兩方面考慮為我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展諫言獻(xiàn)策。
【學(xué)位授予單位】:西北民族大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號】:D922.67
【學(xué)位授予單位】:西北民族大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2019
【分類號】:D922.67
【參考文獻(xiàn)】
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1 黃劍楠;;我國可再生能源發(fā)電并網(wǎng)法律問題研究[J];中國電力教育;2010年S2期
2 時t熇,
本文編號:2673696
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