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環(huán)境規(guī)制、技術(shù)進步與經(jīng)濟增長

宋馬林

王舒鴻

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內(nèi)容提要：如果環(huán)境規(guī)制的作用可以測度，則可以定量分析其對經(jīng)濟發(fā)展的影響程度。本文在考察中國區(qū)域環(huán)境效率的基礎上，將影響因素分解為技術(shù)因素和環(huán)境規(guī)制因?qū)Νh(huán)境規(guī)制初步的量化，然后進行理論命題的統(tǒng)計檢驗，計算1992年以來中國各素兩類，

進一步細化環(huán)境規(guī)制因素，從區(qū)域差異的視角來分析影省份的環(huán)境效率值。在此基礎上，

響環(huán)境效率的各項因素。結(jié)果表明，中國需要采取有效措施進一步推動東部地區(qū)先進環(huán)保技術(shù)向中西部省區(qū)的轉(zhuǎn)移，加大對中西部省區(qū)環(huán)境問題的環(huán)境規(guī)制，以及促進中部地區(qū)經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動中國環(huán)境效率整體提升的同時實現(xiàn)經(jīng)濟增長。

關(guān)鍵詞：環(huán)境效率

環(huán)境規(guī)制

技術(shù)進步

DEA分解

一、經(jīng)濟與環(huán)境亟需協(xié)調(diào)發(fā)展

如何依照具體國情制定相應的環(huán)境政策，一方面推動經(jīng)濟的快速增長，另一方面不會使環(huán)境遭到破壞，這是世界各國，尤其是發(fā)展中國家當前需要解決的難題。不過，一般認為，環(huán)境規(guī)制的作用效果無法被觀測到，因此無法直觀判斷它會對哪些因素產(chǎn)生影響，以及到底在多大程度上促進或抑制了經(jīng)濟增長。Antweileretal．（2001）就曾利用44個國家的數(shù)據(jù)進行分析，結(jié)果表明，由于寬松的環(huán)境管制，污染性企業(yè)的生產(chǎn)從富裕國家轉(zhuǎn)移到貧窮國家，對窮國來說經(jīng)濟水平得到發(fā)展，然而從長遠看，窮國需要花更大力氣彌補環(huán)境破壞所帶來的損失，但是他們并沒有對上述結(jié)論進行量化。

中國自改革開放之后，經(jīng)濟總體保持著快速發(fā)展的趨勢。從2010年二季度起，，中國的經(jīng)濟總成為世界第二大經(jīng)濟體。但這也使中國付出了沉重的資源和環(huán)境代價。當前，中國量超過了日本，

正處在以重化工業(yè)快速發(fā)展為特征的工業(yè)化中后期階段，不少地方政府為了爭先進位，紛紛將加速工業(yè)化作為工作重點，能源高消耗和污染高排放很可能呈現(xiàn)密集增長的態(tài)勢。這造成中國經(jīng)濟的工業(yè)部門平均每年消費的能源達到全國總量的80%，溫發(fā)展在很大程度上依靠能源消耗來實現(xiàn)，

室氣體排放超過全國總量的85%，而且這一比例還在不斷增長，使經(jīng)濟增長與環(huán)境惡化之間的矛2009）。由于重化工業(yè)的發(fā)展，盾不可避免（林伯強、蔣竺均，中國被認為是世界第一大能源消耗國，并在2007年之后被認為是世界上溫室氣體排放量最大的國家，由此產(chǎn)生的環(huán)境惡化不僅影響到人民群眾的身體健康，也可能威脅到國家十二五期間乃至未來更長時期的可持續(xù)發(fā)展。

能源節(jié)約和環(huán)境保護的可持續(xù)性很大程度上與生產(chǎn)過程中效率的提高有關(guān)（Jebaraj＆Iniyan，2006），即需要分析考慮環(huán)境因素的經(jīng)濟效率，也就是環(huán)境效率。提高環(huán)境效率以減少污染物的排放，不僅是中國實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求，也是中國對國際社會必須履行的承諾。因此，多年來，中國各級政府和社會各界都積極倡導大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，提出要盡快實現(xiàn)經(jīng)濟

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宋馬林，安徽財經(jīng)大學管理統(tǒng)計研究中心，郵政編碼：233030，電子信箱：songmartin@163．com；王舒鴻，南開大學經(jīng)濟學

12-0595）、郵政編碼：300071，電子信箱：wangshunnar@mail．nankai．edu．cn。本文得到教育部新世紀優(yōu)秀人才支持計劃（NCET-院，

國家自然科學基金項目（71171001）、教育部人文社會科學研究青年基金項目（10YJC630208）、安徽高等學校省級自然科學研究重特此致謝。作者感謝匿名審稿人的修改意見，當然文責自負。點項目（KJ2011A001）和安徽省軟科學項目（12020503063）的資助，

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