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論新時(shí)期全面深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革重大任務(wù)

發(fā)布時(shí)間:2016-08-04 18:27

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論新時(shí)期全面深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革重大任務(wù)_中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所課題組

2 0

1

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年期 (

中■工首級(jí)濟(jì) 期 )

國(guó)民經(jīng)濟(jì)

圯新肘翮至面蒲汜國(guó)有經(jīng)濟(jì)改蓽 中國(guó)

穴任堯

社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所課題組 ,

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所

北京

進(jìn)入全面深化改革的新時(shí)期新時(shí)期全面深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用條件下的國(guó)有經(jīng)濟(jì)與成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全面融合要實(shí)現(xiàn)這個(gè)改革目標(biāo)中國(guó)面臨著與時(shí)俱進(jìn)地根據(jù)國(guó)家使命調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)功能定位和布局協(xié)同推進(jìn)混合所有制改革確立國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)現(xiàn)形式構(gòu)建分層分類(lèi)全覆蓋的新國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度以奠定

摘要

黨的十八屆三中全會(huì)后 ,

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中國(guó)

,

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濟(jì)高效運(yùn)行的微觀治理機(jī)制四項(xiàng)重大任務(wù)①新時(shí)期需要準(zhǔn)確界定不同國(guó)有企業(yè)的功能將國(guó)有企業(yè)分成公共政策性特定功能性和般商業(yè)性三種類(lèi)型這是國(guó)有經(jīng)濟(jì)公改革的前提在現(xiàn)有的家中央企業(yè)中本文認(rèn)為共政策性企業(yè)有家特定功能性企業(yè)有家般商業(yè)性企業(yè)有家針對(duì)三類(lèi)國(guó)有企業(yè)的功能定位各類(lèi)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn) 國(guó)有經(jīng) 。 一,

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②推進(jìn)混合所有制改革堅(jiān)持上下結(jié)合試點(diǎn)先行協(xié)同推進(jìn)的方法論原則做到蹄疾而步穩(wěn)具體推進(jìn)時(shí)要做到改革程序公正規(guī)范改革方案依法依規(guī)股權(quán)轉(zhuǎn)讓公開(kāi)公允內(nèi)部分配公正透明要協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)改革治理改革政府功能完善及市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整保證非國(guó)有經(jīng)濟(jì)參與混合所有制改革的公平透明國(guó)有企業(yè)推進(jìn)混合所有制改革引入員工持股制度應(yīng)該堅(jiān)持激勵(lì)相容增量分享和長(zhǎng)期導(dǎo)向三個(gè)原則 略性調(diào)整的方向和重點(diǎn)都不同 ”“ ,

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推動(dòng)壟斷性行業(yè)向可競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟(jì)管理新體制是由 ” 一

,

為國(guó)有企業(yè) 一

國(guó)有經(jīng)

濟(jì)管理委 ,

會(huì)

推進(jìn)混合所有制創(chuàng)造條件③國(guó)有國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司或國(guó)有資本投資公司 。 一

般經(jīng)營(yíng)性國(guó)有企業(yè)三個(gè)層次構(gòu)成管理公共政策性特定功能性和般商業(yè)性三個(gè)類(lèi)三三企業(yè)覆所國(guó)經(jīng)的層全覆蓋理層三類(lèi)國(guó)有經(jīng)三型國(guó)有可蓋有有濟(jì)類(lèi)管體制④在濟(jì)管理體制下推

動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度關(guān)鍵是建立差異化的分類(lèi)治理機(jī)制也就 、

,

。

,

,

是按照不 國(guó)有

同功能

定位的國(guó)有企業(yè)分別建立不同的企業(yè)治理機(jī)制 ,

關(guān)鍵詞

國(guó)有經(jīng)濟(jì) ;

;

全面深化改革

;

功能分類(lèi)

;

戰(zhàn)略性調(diào)整

;

混合所有制改革

;

經(jīng)濟(jì)管理體制 中圖分類(lèi)號(hào)

分類(lèi)治理文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼

文章編號(hào) 中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了具有里程碑意義的 收稿 日

期 目

基金項(xiàng)

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目深人推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整研究 “

” (

批準(zhǔn)號(hào) ”

中國(guó)社會(huì) “ 、

科學(xué)院創(chuàng)新工程研究項(xiàng) 業(yè)深化改革研究作者筒介 ,

國(guó)有企業(yè)混合所有制變革與路徑研究

” 、

新時(shí)期國(guó)有企業(yè)制度創(chuàng)新研究

壟斷行

” 。

男河北石家莊人中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)研究課題組負(fù)責(zé)人黃群慧員博士生導(dǎo)師黃速建男浙江浦江人中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)研究員博士生導(dǎo) —:

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課題組成員余菁杜瑩芬劉戒驕王欽李鋼賀俊劉建麗肖紅軍王欣張航燕本文是在個(gè)課題分報(bào)告基礎(chǔ)上由黃群慧匯總執(zhí)筆完成這個(gè)分報(bào)告分別為《新時(shí)期國(guó)有企業(yè)與國(guó)有資 :,,

產(chǎn)管理體制改革的形勢(shì)與思路》黃群慧執(zhí)筆極發(fā)展混合所有制研究》王欽 、

)

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國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革總體設(shè)計(jì)》黃速建 )、

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余菁執(zhí)筆

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積 )、

紅軍賀俊張航燕執(zhí)筆 、 、

國(guó)有企業(yè)功能定位與分類(lèi)治理》李鋼執(zhí)筆 )、

組建國(guó)有資本投資公司與國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)公司研究》余菁執(zhí)筆《 《

深化壟斷行業(yè)改革研究》劉戒驕執(zhí)筆

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、

國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算體制改革研究》杜瑩芬執(zhí)筆 )

)

、

完善國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司法人治理研究》劉建麗執(zhí)筆

)

、

業(yè)員工持股制度研究》王欣執(zhí)筆《國(guó)有企

論新時(shí)期全面深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革重大任務(wù)_中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所課題組

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