本文關(guān)鍵詞：政府投資項目招投標(biāo)監(jiān)管體系研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：政府投資項目的招投標(biāo)工作一直是國家各部門監(jiān)管的重點,對于建筑市場,規(guī)范且成熟的招投標(biāo)過程是其健康發(fā)展的必要保障,然而政府投資項目招投標(biāo)監(jiān)管的相關(guān)工作并不成熟,更多關(guān)注點是招投標(biāo)程序的合法、合規(guī)性,忽視了招投標(biāo)效果的監(jiān)管。在闡述政府投資項目招投標(biāo)監(jiān)管現(xiàn)狀及問題的基礎(chǔ)上,運(yùn)用理論的角度對監(jiān)管問題存在的原因進(jìn)行了分析,總結(jié)發(fā)現(xiàn)系列問題的根源源于政府投資項目招投標(biāo)監(jiān)管體系的不完善。所以以系統(tǒng)集成和協(xié)同管理思想為指導(dǎo),構(gòu)建了以法律法規(guī)為保障,信息平臺為支撐,全要素、全過程、全方位的政府投資項目招投標(biāo)監(jiān)管體系。從招投標(biāo)監(jiān)管內(nèi)容涉及合法性、合規(guī)性、有效性三方面,招投標(biāo)手段涉及信息平臺資源整合和綜合監(jiān)管指標(biāo)確立兩方面論述了監(jiān)管實施要點,同時對監(jiān)管體系的運(yùn)行準(zhǔn)則和程序予以說明。其中招投標(biāo)合法性、合規(guī)性的監(jiān)管即對招標(biāo)人、投標(biāo)人資格和招投標(biāo)活動程序的合法、合規(guī)進(jìn)行監(jiān)管,招投標(biāo)效果的監(jiān)管即通過確立招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)人三大監(jiān)管主體在招投標(biāo)準(zhǔn)備階段、招投標(biāo)實施階段、招投標(biāo)決標(biāo)階段、合同履行階段的監(jiān)管指標(biāo)來開展監(jiān)管工作。由于招投標(biāo)監(jiān)管指標(biāo)存在信息的不完整性,所以構(gòu)造GAHP方法模型對各指標(biāo)進(jìn)行評估繼而對招投標(biāo)的效果進(jìn)行評價,具體步驟有指標(biāo)權(quán)重測度,指標(biāo)打分值矩陣確定,評估灰類及白化權(quán)函數(shù)確定,灰色評估權(quán)矩陣計算,綜合評估效果判定。以北京市某政府投資項目為案例,運(yùn)用GAHP方法對招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)準(zhǔn)備階段的招標(biāo)效果進(jìn)行評估,得出各個層次的綜合評估值,擬對未來招投標(biāo)監(jiān)管工作起到一定的建議作用。最后在完善法律法規(guī)和制度建設(shè)、推動集成監(jiān)管模式實施、整合電子化信息平臺三個方面提出相應(yīng)配套措施,為未來招投標(biāo)監(jiān)管工作的改進(jìn)提供方向。
【關(guān)鍵詞】：政府投資項目 招投標(biāo) 監(jiān)管體系 GAHP
【學(xué)位授予單位】：北京交通大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F284
【目錄】：

• 致謝5-6
• 摘要6-7
• ABSTRACT7-12
• 1 引言12-24
• 1.1 研究背景及意義12-16
• 1.1.1 研究背景12-15
• 1.1.2 研究意義15-16
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀16-20
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀16-18
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀18-20
• 1.3 研究方法及內(nèi)容20-22
• 1.3.1 研究方法20-21
• 1.3.2 研究內(nèi)容21-22
• 1.4 技術(shù)路線22-24
• 2 政府投資項目招投標(biāo)監(jiān)管現(xiàn)狀及問題分析24-33
• 2.1 政府投資項目招投標(biāo)監(jiān)管現(xiàn)狀24-25
• 2.1.1 監(jiān)管機(jī)構(gòu)和職責(zé)現(xiàn)狀24
• 2.1.2 監(jiān)管方式和手段現(xiàn)狀24-25
• 2.1.3 監(jiān)管環(huán)節(jié)和內(nèi)容現(xiàn)狀25
• 2.2 政府投資項目招投標(biāo)監(jiān)管問題25-29
• 2.2.1 監(jiān)管機(jī)構(gòu)和職責(zé)問題25-27
• 2.2.2 監(jiān)管方式和手段問題27-28
• 2.2.3 監(jiān)管環(huán)節(jié)和內(nèi)容問題28-29
• 2.3 監(jiān)管問題原因分析29-33
• 2.3.1 博弈論角度分析30
• 2.3.2 系統(tǒng)論角度分析30-31
• 2.3.3 程序論角度分析31-32
• 2.3.4 利益相關(guān)者理論角度分析32-33
• 3 政府投資項目招投標(biāo)監(jiān)管體系的完善33-53
• 3.1 監(jiān)管體系完善思想33-36
• 3.1.1 系統(tǒng)集成33-34
• 3.1.2 協(xié)同管理34-36
• 3.2 總體思路及實施要求36-38
• 3.2.1 完善的總體思路36-37
• 3.2.2 實施的要求分析37-38
• 3.3 監(jiān)管體系框架38-48
• 3.3.1 法律法規(guī)保障體系38-39
• 3.3.2 全要素、全過程、全方位的集成監(jiān)管模式39-46
• 3.3.3 信息平臺支撐體系46-48
• 3.4 監(jiān)管實施要點48-51
• 3.4.1 招投標(biāo)合法性、合規(guī)性監(jiān)管48-50
• 3.4.2 招投標(biāo)有效性監(jiān)管50-51
• 3.4.3 信息平臺資源整合51
• 3.4.4 綜合監(jiān)管指標(biāo)確立51
• 3.5 監(jiān)管體系運(yùn)行準(zhǔn)則和程序51-53
• 3.5.1 監(jiān)管體系運(yùn)行準(zhǔn)則52
• 3.5.2 監(jiān)管體系運(yùn)行程序52-53
• 4 政府投資項目招投標(biāo)綜合監(jiān)管指標(biāo)的確立53-71
• 4.1 監(jiān)管指標(biāo)概述53-60
• 4.1.1 監(jiān)管指標(biāo)的定義53
• 4.1.2 監(jiān)管指標(biāo)確立的目的53-54
• 4.1.3 監(jiān)管指標(biāo)確立的思路54-57
• 4.1.4 監(jiān)管指標(biāo)確立的原則57
• 4.1.5 監(jiān)管指標(biāo)確立的方法57-60
• 4.2 招投標(biāo)各階段監(jiān)管指標(biāo)的確立60-64
• 4.2.1 招投標(biāo)準(zhǔn)備階段監(jiān)管指標(biāo)60-61
• 4.2.2 招投標(biāo)實施階段監(jiān)管指標(biāo)61-62
• 4.2.3 招投標(biāo)決標(biāo)階段監(jiān)管指標(biāo)62-63
• 4.2.4 合同履行階段監(jiān)管指標(biāo)63-64
• 4.3 招投標(biāo)效果評估模型構(gòu)造64-67
• 4.3.1 GAHP方法的基本原理64
• 4.3.2 指標(biāo)權(quán)重測度64-65
• 4.3.3 指標(biāo)打分值矩陣確定65
• 4.3.4 評估灰類及白化權(quán)函數(shù)確定65-66
• 4.3.5 灰色評估權(quán)矩陣計算66
• 4.3.6 綜合評估效果判定66-67
• 4.4 實例分析67-71
• 4.4.1 實例概況67
• 4.4.2 實例指標(biāo)權(quán)重測度67-68
• 4.4.3 實例灰色評估權(quán)矩陣計算68-69
• 4.4.4 實例綜合評估效果判定69-71
• 5 政府投資項目招投標(biāo)監(jiān)管體系的配套措施71-77
• 5.1 完善法律法規(guī)和制度建設(shè)71-72
• 5.1.1 梳理招投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)范性文件71
• 5.1.2 完善招投標(biāo)質(zhì)疑和投訴制度71-72
• 5.1.3 推進(jìn)招投標(biāo)監(jiān)管市區(qū)一體化建設(shè)72
• 5.2 推動集成監(jiān)管模式實施72-75
• 5.2.1 建立招投標(biāo)監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)72-73
• 5.2.2 加強(qiáng)多部門聯(lián)動的監(jiān)督機(jī)制73
• 5.2.3 強(qiáng)化公開力度和社會監(jiān)督73
• 5.2.4 實現(xiàn)招投標(biāo)全面要素監(jiān)管73-74
• 5.2.5 加大全過程監(jiān)督管理力度74-75
• 5.3 整合電子化信息平臺75-77
• 5.3.1 推進(jìn)信息平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享75
• 5.3.2 促進(jìn)信息平臺實現(xiàn)多功能集成75-76
• 5.3.3 推動信息平臺實現(xiàn)“三分離”76-77
• 6 研究結(jié)論與展望77-79
• 6.1 研究結(jié)論77
• 6.2 展望77-79
• 參考文獻(xiàn)79-82
• 附錄 A82-108
• 作者簡歷及攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果108-110
• 學(xué)位論文數(shù)據(jù)集110

【相似文獻(xiàn)】

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5 全友;建立相應(yīng)措施確保制度完善 有效防范招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)腐敗[N];消費日報;2006年

6 張丹娟;浙江召開招投標(biāo)監(jiān)管工作會[N];政府采購信息報;2007年

7 倪向群邋張曉虹 楊保全;陜西夯實廉政責(zé)任推動招投標(biāo)監(jiān)管[N];政府采購信息報;2007年

8 鄭淼　特約記者 萬紅纓;招投標(biāo)監(jiān)管 較真硬碰硬[N];眉山日報;2008年

9 實習(xí)記者 劉世杰;要增強(qiáng)項目招投標(biāo)監(jiān)管工作[N];雅安日報;2009年

10 記者 鐘振宇;著眼公開公平公正推進(jìn)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新[N];四川日報;2010年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

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