實(shí)施山東藍(lán)色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略
誰擁有海洋,誰就擁有未來。海洋生產(chǎn)力的競爭,上升為21世紀(jì)綜合國力競爭的重要因素;海洋生產(chǎn)力的開發(fā),上升為21世紀(jì)沿海國家的戰(zhàn)略選擇。美國政府認(rèn)為,開發(fā)海洋科技和開發(fā)利用海洋比開發(fā)宇宙空間更重要。日本早在年就把海洋科技列為與原子能、宇宙技術(shù)并列的三大尖端技術(shù)。改革開放以來,我國沿海地區(qū)發(fā)展各有韜略,海洋開發(fā)突飛猛進(jìn),一個(gè)海洋大國正擺正船頭向海洋強(qiáng)國全速開進(jìn)。
藍(lán)色經(jīng)濟(jì)打破“海是海、陸是陸”海陸分離的傳統(tǒng)觀念,強(qiáng)調(diào)海陸統(tǒng)籌、一體推進(jìn),并在海陸統(tǒng)籌中實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),以沿海七市為前沿,以全省資源要素為依托,既強(qiáng)調(diào)加快沿海地區(qū)發(fā)展,又要發(fā)揮沿海地區(qū)對中西部的帶動作用,促進(jìn)全省協(xié)調(diào)發(fā)展。
藍(lán)色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略將發(fā)展與生態(tài)通盤考慮,既要銀海金山,又要大海永葆藍(lán)色、大地永葆綠色。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是手段,打造生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的范例經(jīng)濟(jì)區(qū),是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的最高價(jià)值追求。為此,高消耗、高污染項(xiàng)目被拒之門外,高端高效和環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)是座上賓。人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的根脈。
海洋通達(dá)全球、八面來風(fēng),是開放的象征和載體。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),依托全國發(fā)展大局,胸懷東北亞,面向全世界,積極躋身全球產(chǎn)業(yè)鏈,以全球原料場作為供貨商,以全球消費(fèi)者構(gòu)筑銷售網(wǎng),鼓勵企業(yè)在“走出去”中實(shí)現(xiàn)最大效益。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、使“引進(jìn)來”與“走出去”有機(jī)結(jié)合,是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的胸懷。
環(huán)顧周邊發(fā)展,我們壓力陡增。山東北部,天津?yàn)I海新區(qū)正以國家第三戰(zhàn)略增長極的強(qiáng)大磁場聚集項(xiàng)目、資金和人才。新近上升為國家戰(zhàn)略的江蘇沿海地區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā),一南一北對山東形成“夾擊”之勢。山東西南,以鄭州為中心的中原城市群蓄勢拔起。山東西鄰,國家大型能源基地建設(shè)鼓響鑼緊。放眼全國,西部大開發(fā)、中部崛起、東北振興,國家戰(zhàn)略給地方發(fā)展上緊發(fā)條,山東所處的東部沿海一線,絕大部分省市已為新的國家戰(zhàn)略所覆蓋。
區(qū)域競爭日趨激烈,如不能正確應(yīng)對,資源被“抽離”、發(fā)展邊緣化,不是危言聳聽。“打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”,是從更高戰(zhàn)略層次謀劃山東區(qū)域發(fā)展、推動山東板塊隆起的絕佳機(jī)遇,是打造山東發(fā)展新高地、謀求在區(qū)域協(xié)調(diào)合作中發(fā)揮更大作用的重要戰(zhàn)略平臺。嚴(yán)峻的競爭態(tài)勢催生空前的緊迫感和憂患意識,搶抓機(jī)遇、乘勢而上,山東別無選擇。
在新的發(fā)展階段培育發(fā)展新優(yōu)勢,一要把握規(guī)律,二要突出特色,充分把握轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一必然趨勢,因地制宜打造新的增長點(diǎn)。在這種意義上,建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),正是培育山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。
藍(lán)色經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)高、定位高,強(qiáng)調(diào)資源節(jié)約,筆耕文化推薦期刊,追求環(huán)境保護(hù),發(fā)展高效產(chǎn)業(yè),符合打造新優(yōu)勢的條件。隨著海洋科技發(fā)展,不但傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)將獲改造提升,海洋高新產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更將風(fēng)生水起?梢灶A(yù)見,在深度開發(fā)海洋的大潮中,一場新的產(chǎn)業(yè)革命將爆發(fā)。代表未來和高端的現(xiàn)代藍(lán)色產(chǎn)業(yè)體系,將在產(chǎn)業(yè)革命中誕生,這是從根基上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、培植發(fā)展新優(yōu)勢。尤其要指出的是,在應(yīng)對金融危機(jī)背景下投資藍(lán)色產(chǎn)業(yè),不但為當(dāng)前保增長增添生力軍,還為長遠(yuǎn)發(fā)展蓄能蘊(yùn)勢。通過發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)培植新優(yōu)勢,可謂既解近憂又謀遠(yuǎn)慮。
山東是人口大省,陸地資源相對短缺。人均耕地面積僅有1.21畝,人均水資源擁有量不足全國的1/6。發(fā)展資源不足,一直是山東揮之不去的陰影。
解決資源不足問題有兩個(gè)途徑。一是向大海要資源。海洋是地球最大的資源寶庫,幾乎可以提供人類所需全部物質(zhì)。山東海域面積與陸域面積相當(dāng),大陸海岸線占全國的1/6,海洋資源不僅種類繁多,而且含量豐富,灘涂、淺海、鹽田等資源還在全國排名前列。向大海要資源,山東潛力無限。另一途徑是利用海外資源。世界 95% 以上外貿(mào)貨物通過海上運(yùn)輸完成。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略通過港口建設(shè)、船舶制造,為利用海外資源提供條件和載體。打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),將使困擾經(jīng)濟(jì)大省發(fā)展的資源“瓶頸”得以緩解。
“靠海吃海與就近航海”的古代海洋觀,將海洋視為世界重要通道的近代海洋觀,都已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)今社會的發(fā)展。推動藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),必須樹立“藍(lán)色發(fā)展理念”,確立現(xiàn)代海洋觀。海洋不僅提供“魚鹽之利”,還是人類重要的資源寶庫;海洋不但是重要通道,還是人類生存與發(fā)展的新空間;海洋為人類提供能源資源,也需要人類對其加強(qiáng)生態(tài)保護(hù);海洋只有在與陸地統(tǒng)籌中才能實(shí)現(xiàn)最佳效益。這種新理念立足經(jīng)濟(jì)國際化大潮,把握當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展趨勢,是對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展更深刻、更全面的認(rèn)識。對于我們這樣一個(gè)長期以陸地為活動舞臺的民族來說,樹立藍(lán)色理念、強(qiáng)化海洋意識尤顯重要。
樹立“藍(lán)色發(fā)展理念”,需要打破傳統(tǒng)思維和常規(guī)方式,以更開闊的視野、更全面的思維,研究新情況,探索新路徑。發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)是對海洋經(jīng)濟(jì)的全面突破,是我們從來沒有干過的事情,當(dāng)新問題與老困難碰撞時(shí),只有發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,克服固步自封、因循守舊思想,打破單一、獨(dú)立功能性開發(fā)模式,腦子里既有陸地這根弦,也有海洋這根弦;既有發(fā)展這根弦,也有保護(hù)這根弦;才能在對海洋的全新認(rèn)識和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中創(chuàng)新
本文編號:3651
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