中國(guó)地方政府轉(zhuǎn)型的新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋——上海經(jīng)驗(yàn)與范式研究
發(fā)布時(shí)間:2021-11-09 22:24
本文共分六部分。第一部分和第二部分側(cè)重于理論分析。第三、第四和第五部分是基于理論基礎(chǔ)和分析框架的對(duì)上海案例的實(shí)證研究。第六部分是結(jié)語(yǔ)。第一部分“緒論”,主要是在新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一雙重語(yǔ)境中,明確并分析了本文研究的基本概念和范疇,并由此建立了一個(gè)初步的利益分析框架。顯然,運(yùn)用新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中國(guó)地方政府轉(zhuǎn)型,單純的靜態(tài)描述不足以揭示主體形成的內(nèi)在邏輯,而平面結(jié)構(gòu)性剖析也無(wú)法刻畫各方面利益關(guān)系互動(dòng)的演變軌跡。這就要求我們必須采用立體式的研究,不僅要注重對(duì)主體行為的動(dòng)態(tài)分析,而且要深入到其背后利益關(guān)系的互動(dòng)因素;不僅要分析現(xiàn)狀及其由來(lái),而且要探討其結(jié)構(gòu)變化及其發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們知道,利益重構(gòu)和政府轉(zhuǎn)型的交互關(guān)系必定是動(dòng)態(tài)的,是一個(gè)相互作用的過(guò)程。但這一個(gè)過(guò)程并不是簡(jiǎn)單的時(shí)間要素排列,否則就成了兩個(gè)互不相關(guān)的時(shí)間序列。利益重構(gòu)和政府轉(zhuǎn)型交互關(guān)系的聯(lián)結(jié)點(diǎn),就是各個(gè)制度變遷主體之間的博弈結(jié)構(gòu)及其方式。制度分析必須采用選擇理論的架構(gòu),因?yàn)橐玫竭壿嫙o(wú)誤而且可以驗(yàn)證的假說(shuō)必須有行為理論作為基礎(chǔ)。因此,第二部分“理論基礎(chǔ):轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中的地方政府”,作為文獻(xiàn)綜述的一種并不呆板的形式,被單列出來(lái)并按照...
【文章來(lái)源】:復(fù)旦大學(xué)上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:210 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【文章目錄】:
1 緒論
1.1 問(wèn)題的提出
1.1.1 理解新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
1.1.2 一個(gè)有益的視角:解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
1.2 概念、范疇及其分析
1.2.1 利益與利益異質(zhì)性
1.2.2 轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)與漸進(jìn)改革
1.2.3 地方政府:界定與內(nèi)涵
1.2.4 制度變遷與制度創(chuàng)新
1.3 一個(gè)利益分析框架
1.3.1 制度創(chuàng)新的實(shí)質(zhì):調(diào)整利益格局
1.3.2 地方政府:利益主體和轉(zhuǎn)型主體
1.3.3 利益重構(gòu)與政府轉(zhuǎn)型的交互關(guān)系
1.4 本文的組織、研究方法及特色
2 理論基礎(chǔ):轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中的地方政府
2.1 重新審視政府:新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的政府理論
2.1.1 理論來(lái)源及其脈絡(luò)
2.1.2 國(guó)家和政府的合法性解釋
2.1.3 政府及其官僚:三種理論視角
2.1.4 “政府失靈”引發(fā)的理論發(fā)展
2.2 界定地方政府:中央-地方關(guān)系理論
2.2.1 傳統(tǒng)分權(quán)理論
2.2.2 中央與地方的利益關(guān)系
2.2.3 中央與地方的財(cái)政關(guān)系
2.2.4 最優(yōu)分權(quán)程度的追問(wèn)
2.3 一般性綜述:轉(zhuǎn)軌中的地方政府
2.3.1 地方政府的行為范圍
2.3.2 地方政府行為的追求模型及其條件
2.3.3 地方政府職能及其能力
2.4 新制度范式:地方政府與制度創(chuàng)新
2.4.1 新制度主義的三個(gè)重要假設(shè)
2.4.2 新制度研究范式的意義
2.4.3 地方制度多樣化的必然
2.4.4 制度變遷中的地方政府
2.4.5 地方政府與制度創(chuàng)新
2.5 從統(tǒng)治到治理:地方政府轉(zhuǎn)型
2.5.1 治理和治道變革
2.5.2 治道變革的基本理念
2.5.3 治道變革的制度安排
3 利益主體:政府轉(zhuǎn)型的緣起
3.1 初始條件:央地關(guān)系變遷中的上海政府
3.1.1 總體背景:1949 年以來(lái)的央地關(guān)系
3.1.2 源于制度因素的發(fā)展困境
3.1.3 新的利益主體:三個(gè)保證、三個(gè)改革
3.2 利益空間:開放世界中的上海政府
3.2.1 外向型經(jīng)濟(jì)與政府行為
3.2.2 經(jīng)濟(jì)全球化與政府能力
3.2.3 四個(gè)中心和國(guó)際化大都市
3.3 不同主體之間:地區(qū)關(guān)系中的上海政府
3.3.1 地方政府行為與區(qū)域市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
3.3.2 地方政府競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)涵演變
3.3.3 上海與長(zhǎng)三角
4 利益重構(gòu):政府轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵
4.1 政府與政府:權(quán)力的重新分配
4.1.1 兩級(jí)政府、三級(jí)管理:轄區(qū)內(nèi)分權(quán)化改革
4.1.2 分權(quán)績(jī)效:區(qū)級(jí)政府的主體作用
4.1.3 街道辦事處:分權(quán)的末梢
4.1.4 案例:盧灣區(qū)五里橋街道
4.2 政府與企業(yè):“統(tǒng)包統(tǒng)攬”角色的淡出
4.2.1 國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革
4.2.2 國(guó)有企業(yè)改革
4.2.3 改革績(jī)效與混合所有制經(jīng)濟(jì)
4.3 政府與社會(huì):公共產(chǎn)品的供求
4.3.1 環(huán)境保護(hù):公共產(chǎn)品的典范
4.3.2 住房制度改革:公共產(chǎn)品的區(qū)域特色
4.4 政府與市場(chǎng):兼容互補(bǔ)的機(jī)制
4.4.1 城市建設(shè)的投融資體制改革
4.4.2 公共事業(yè)引入市場(chǎng)機(jī)制
4.4.3 案例 1:公交行業(yè)改革
4.4.4 案例 2:燃?xì)庑袠I(yè)改革
4.4.5 案例 3:自來(lái)水行業(yè)改革
5 治道變革:政府轉(zhuǎn)型的取向
5.1 增長(zhǎng)觀念的轉(zhuǎn)型:尋求新的發(fā)展動(dòng)力
5.1.1 增長(zhǎng)方式:中國(guó)的反思
5.1.2 上海的增長(zhǎng):一個(gè)國(guó)際比較
5.1.3 政策和操作層面的探索
5.2 政府行為的轉(zhuǎn)型:向治理者的轉(zhuǎn)變
5.2.1 改革、發(fā)展、穩(wěn)定:漸進(jìn)改革的辯證法
5.2.2 責(zé)任政府、法制政府、服務(wù)政府:一個(gè)方略設(shè)計(jì)
5.2.3 個(gè)案介紹:上海行政審批制度改革
6 結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]科學(xué)的發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變[J]. 馬凱. 求是. 2004(08)
[2]改革開放以來(lái)的上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)證分析[J]. 戴敏敏. 上海綜合經(jīng)濟(jì). 2004(03)
[3]地方政府競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)秩序的重構(gòu)[J]. 周業(yè)安,馮興元,趙堅(jiān)毅. 中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2004(01)
[4]分權(quán)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展:面向一個(gè)最優(yōu)分權(quán)程度的理論[J]. 嚴(yán)冀,陸銘. 世界經(jīng)濟(jì)文匯. 2003(03)
[5]制度主義與比較經(jīng)濟(jì)學(xué)的新發(fā)展[J]. 賈根良. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較. 2002(05)
[6]新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)及其發(fā)展[J]. 道格拉斯·諾斯,路平,何瑋. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較. 2002(05)
[7]地方制度多樣性與中央規(guī)則統(tǒng)一性的矛盾與出路[J]. 賴海榕. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較. 2002(04)
[8]經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中政府能力的供求變化及平衡戰(zhàn)略[J]. 汪永成. 武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2002(02)
[9]論社會(huì)轉(zhuǎn)型期的地方政府能力[J]. 竇立夫. 學(xué)海. 2002(02)
[10]中國(guó)地方政府制度創(chuàng)新的利弊分析[J]. 陳天祥. 天津社會(huì)科學(xué). 2002(02)
本文編號(hào):3486006
【文章來(lái)源】:復(fù)旦大學(xué)上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:210 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【文章目錄】:
1 緒論
1.1 問(wèn)題的提出
1.1.1 理解新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
1.1.2 一個(gè)有益的視角:解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
1.2 概念、范疇及其分析
1.2.1 利益與利益異質(zhì)性
1.2.2 轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)與漸進(jìn)改革
1.2.3 地方政府:界定與內(nèi)涵
1.2.4 制度變遷與制度創(chuàng)新
1.3 一個(gè)利益分析框架
1.3.1 制度創(chuàng)新的實(shí)質(zhì):調(diào)整利益格局
1.3.2 地方政府:利益主體和轉(zhuǎn)型主體
1.3.3 利益重構(gòu)與政府轉(zhuǎn)型的交互關(guān)系
1.4 本文的組織、研究方法及特色
2 理論基礎(chǔ):轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中的地方政府
2.1 重新審視政府:新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的政府理論
2.1.1 理論來(lái)源及其脈絡(luò)
2.1.2 國(guó)家和政府的合法性解釋
2.1.3 政府及其官僚:三種理論視角
2.1.4 “政府失靈”引發(fā)的理論發(fā)展
2.2 界定地方政府:中央-地方關(guān)系理論
2.2.1 傳統(tǒng)分權(quán)理論
2.2.2 中央與地方的利益關(guān)系
2.2.3 中央與地方的財(cái)政關(guān)系
2.2.4 最優(yōu)分權(quán)程度的追問(wèn)
2.3 一般性綜述:轉(zhuǎn)軌中的地方政府
2.3.1 地方政府的行為范圍
2.3.2 地方政府行為的追求模型及其條件
2.3.3 地方政府職能及其能力
2.4 新制度范式:地方政府與制度創(chuàng)新
2.4.1 新制度主義的三個(gè)重要假設(shè)
2.4.2 新制度研究范式的意義
2.4.3 地方制度多樣化的必然
2.4.4 制度變遷中的地方政府
2.4.5 地方政府與制度創(chuàng)新
2.5 從統(tǒng)治到治理:地方政府轉(zhuǎn)型
2.5.1 治理和治道變革
2.5.2 治道變革的基本理念
2.5.3 治道變革的制度安排
3 利益主體:政府轉(zhuǎn)型的緣起
3.1 初始條件:央地關(guān)系變遷中的上海政府
3.1.1 總體背景:1949 年以來(lái)的央地關(guān)系
3.1.2 源于制度因素的發(fā)展困境
3.1.3 新的利益主體:三個(gè)保證、三個(gè)改革
3.2 利益空間:開放世界中的上海政府
3.2.1 外向型經(jīng)濟(jì)與政府行為
3.2.2 經(jīng)濟(jì)全球化與政府能力
3.2.3 四個(gè)中心和國(guó)際化大都市
3.3 不同主體之間:地區(qū)關(guān)系中的上海政府
3.3.1 地方政府行為與區(qū)域市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
3.3.2 地方政府競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)涵演變
3.3.3 上海與長(zhǎng)三角
4 利益重構(gòu):政府轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵
4.1 政府與政府:權(quán)力的重新分配
4.1.1 兩級(jí)政府、三級(jí)管理:轄區(qū)內(nèi)分權(quán)化改革
4.1.2 分權(quán)績(jī)效:區(qū)級(jí)政府的主體作用
4.1.3 街道辦事處:分權(quán)的末梢
4.1.4 案例:盧灣區(qū)五里橋街道
4.2 政府與企業(yè):“統(tǒng)包統(tǒng)攬”角色的淡出
4.2.1 國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革
4.2.2 國(guó)有企業(yè)改革
4.2.3 改革績(jī)效與混合所有制經(jīng)濟(jì)
4.3 政府與社會(huì):公共產(chǎn)品的供求
4.3.1 環(huán)境保護(hù):公共產(chǎn)品的典范
4.3.2 住房制度改革:公共產(chǎn)品的區(qū)域特色
4.4 政府與市場(chǎng):兼容互補(bǔ)的機(jī)制
4.4.1 城市建設(shè)的投融資體制改革
4.4.2 公共事業(yè)引入市場(chǎng)機(jī)制
4.4.3 案例 1:公交行業(yè)改革
4.4.4 案例 2:燃?xì)庑袠I(yè)改革
4.4.5 案例 3:自來(lái)水行業(yè)改革
5 治道變革:政府轉(zhuǎn)型的取向
5.1 增長(zhǎng)觀念的轉(zhuǎn)型:尋求新的發(fā)展動(dòng)力
5.1.1 增長(zhǎng)方式:中國(guó)的反思
5.1.2 上海的增長(zhǎng):一個(gè)國(guó)際比較
5.1.3 政策和操作層面的探索
5.2 政府行為的轉(zhuǎn)型:向治理者的轉(zhuǎn)變
5.2.1 改革、發(fā)展、穩(wěn)定:漸進(jìn)改革的辯證法
5.2.2 責(zé)任政府、法制政府、服務(wù)政府:一個(gè)方略設(shè)計(jì)
5.2.3 個(gè)案介紹:上海行政審批制度改革
6 結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]科學(xué)的發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變[J]. 馬凱. 求是. 2004(08)
[2]改革開放以來(lái)的上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)證分析[J]. 戴敏敏. 上海綜合經(jīng)濟(jì). 2004(03)
[3]地方政府競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)秩序的重構(gòu)[J]. 周業(yè)安,馮興元,趙堅(jiān)毅. 中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2004(01)
[4]分權(quán)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展:面向一個(gè)最優(yōu)分權(quán)程度的理論[J]. 嚴(yán)冀,陸銘. 世界經(jīng)濟(jì)文匯. 2003(03)
[5]制度主義與比較經(jīng)濟(jì)學(xué)的新發(fā)展[J]. 賈根良. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較. 2002(05)
[6]新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)及其發(fā)展[J]. 道格拉斯·諾斯,路平,何瑋. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較. 2002(05)
[7]地方制度多樣性與中央規(guī)則統(tǒng)一性的矛盾與出路[J]. 賴海榕. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較. 2002(04)
[8]經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中政府能力的供求變化及平衡戰(zhàn)略[J]. 汪永成. 武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2002(02)
[9]論社會(huì)轉(zhuǎn)型期的地方政府能力[J]. 竇立夫. 學(xué)海. 2002(02)
[10]中國(guó)地方政府制度創(chuàng)新的利弊分析[J]. 陳天祥. 天津社會(huì)科學(xué). 2002(02)
本文編號(hào):3486006
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