全球化、知識經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展,使二十一世紀(jì)的城市面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。與此同時,在我國,市場經(jīng)濟(jì)還不完善,體制改革還需深化,政府職能亟待轉(zhuǎn)變,城市還面臨著城市化、區(qū)域化和現(xiàn)代化的艱巨任務(wù)。這都意味著必須有一個強(qiáng)有力的城市政府,一個能有效導(dǎo)引城市及其人民作出明智戰(zhàn)略選擇,并沿著正確的道路持續(xù)而健康發(fā)展的政府。于是,擺在我們面前的問題是:城市政府究竟應(yīng)該在城市發(fā)展過程中擔(dān)當(dāng)什么樣的角色?城市管理職能如何界定及充分發(fā)揮?這些問題的解決直接關(guān)系到城市的前途與命運(yùn)。饒會林教授主編的《中國城市管理新論》提出了導(dǎo)引、規(guī)范、治理、服務(wù)、經(jīng)營五大職能,較為科學(xué)、全面地概括了城市管理職能。本文主要就其首要職能即城市導(dǎo)引職能展開研究和論述。城市導(dǎo)引是根據(jù)城市發(fā)展客觀規(guī)律,通過城市發(fā)展戰(zhàn)略、城市規(guī)劃和城市政策的制定以及先進(jìn)文化的培育,進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境發(fā)展方向的指導(dǎo)和引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)城市綜合效益最大化的首要管理職能。它解決的是引導(dǎo)城市向哪發(fā)展和如何發(fā)展的問題,對促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展,推動社會文明與進(jìn)步,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。城市化與大城市化、城市區(qū)域化、城市現(xiàn)代化是城市導(dǎo)... 

【文章來源】：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)遼寧省

【文章頁數(shù)】：262 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
緒論 導(dǎo)引:城市管理的首要職能
    第一節(jié) 市場、政府的關(guān)系與城市政府職能
    第二節(jié) 城市系統(tǒng)的特點(diǎn)與導(dǎo)引的本質(zhì)
    第三節(jié) 城市導(dǎo)引:任重而道遠(yuǎn)
    第四節(jié) 城市導(dǎo)引的方向、原則、方法與保障
第一篇 城市導(dǎo)引的方向
    第一章 城市化與大城市化
        第一節(jié) 城市化規(guī)律
        第二節(jié) 中國城市化的主要教訓(xùn):城市和大城市短缺
        第三節(jié) 導(dǎo)引中國城市化
    第二章 城市區(qū)域化
        第一節(jié) 城市區(qū)域形成與發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)
        第二節(jié) 中國城市區(qū)域建設(shè)實(shí)踐與教訓(xùn)
        第三節(jié) 導(dǎo)引中國城市區(qū)域建設(shè)
    第三章 城市現(xiàn)代化
        第一節(jié) 現(xiàn)代化的意義與城市的未來
        第二節(jié) 我國城市現(xiàn)代化建設(shè)現(xiàn)狀
        第三節(jié) 導(dǎo)引中國城市現(xiàn)代化
第二篇 城市導(dǎo)引的原則和方法
    第一章 按客觀規(guī)律辦事
        第一節(jié) 尊重客觀規(guī)律
        第二節(jié) 以協(xié)調(diào)為中心
        第三節(jié) 充分利用市場機(jī)制
        第四節(jié) 以教化為本
    第二章 戰(zhàn)略導(dǎo)引
        第一節(jié) 城市管理需要對戰(zhàn)略的直覺
        第二節(jié) 我國城市發(fā)展戰(zhàn)略點(diǎn)評
        第三節(jié) 用科學(xué)的戰(zhàn)略導(dǎo)引城市發(fā)展
        第四節(jié) 新形勢下我國城市發(fā)展戰(zhàn)略選擇
    第三章 規(guī)劃導(dǎo)引
        第一節(jié) 城市規(guī)劃:一個重要的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境問題
        第二節(jié) 我國城市規(guī)劃的基本成就、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
        第三節(jié) 搞好新時期我國城市建設(shè)規(guī)劃
    第四章 政策導(dǎo)引
        第一節(jié) 政策是有效導(dǎo)引的重要途徑
        第二節(jié) 城市戶籍政策導(dǎo)引
        第三節(jié) 城市人才政策導(dǎo)引
        第四節(jié) 城市土地政策導(dǎo)引
        第五節(jié) 城市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)引
第三篇 城市導(dǎo)引的保障
    第一章 主體保障:城市政府自身建設(shè)
        第一節(jié) 導(dǎo)引的成敗在政府
        第二節(jié) 我國城市政府有待加強(qiáng)自身建設(shè)
        第三節(jié) 建設(shè)新型城市政府，導(dǎo)引城市發(fā)展
    第二章 制度保障:城市管理體制創(chuàng)新
        第一節(jié) 城市管理體制創(chuàng)新的重要意義
        第二節(jié) 我國城市管理體制現(xiàn)狀
        第三節(jié) 創(chuàng)新城市管理體制，保障導(dǎo)引職能的發(fā)揮
    第三章 意識形態(tài)保障:培育城市先進(jìn)文化
        第一節(jié) 城市文化:塑造城市的靈魂
        第二節(jié) 我國城市文化現(xiàn)狀評析
        第三節(jié) 用先進(jìn)的城市文化導(dǎo)引城市發(fā)展
參考文獻(xiàn)
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]聽證,走進(jìn)中國人的生活[J]. 喬天碧.  今日中國(中文版). 2002(03)
[2]論城市化的一般規(guī)律及對我國的啟示[J]. 孫新雷,蔡宇平.  鄭州大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2001(01)
[3]差異化城市功能的定位與戰(zhàn)略設(shè)計(jì)[J]. 李蕓.  江蘇社會科學(xué). 2000(05)
[4]城市世紀(jì)、城市問題、城市規(guī)劃與市長的作用[J]. 吳良鏞.  城市規(guī)劃. 2000(04)
[5]《百年西方城市規(guī)劃理論史綱》導(dǎo)論[J]. 吳志強(qiáng).  城市規(guī)劃匯刊. 2000(02)
[6]為人民服務(wù)——我國城市規(guī)劃的活力所在[J]. 金經(jīng)元.  城市規(guī)劃. 2000(03)



本文編號：3370389