傳統(tǒng)上,由于水是人類的必需品,以及由于城市水行業(yè)具有自然壟斷和外部性等特點(diǎn)會導(dǎo)致“市場失敗”,城市水行業(yè)一直為公共所有并由政府低價(jià)供應(yīng),城市居民獲得干凈的飲用水和污水處理服務(wù)被當(dāng)作他們天經(jīng)地義的“權(quán)利”。 但是,由于全球水資源短缺、政府財(cái)力匱乏而無力維持城市水行業(yè)政府所有和低價(jià)供應(yīng)局面以及公眾認(rèn)為“政府失敗”的危害要大于“市場失敗”等原因,上世紀(jì)80年代以來全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了城市水行業(yè)“市場化”和“私有化”的浪潮。人們對城市水行業(yè)的觀念和行為也隨之發(fā)生了重大的變化:“效率”而不是“權(quán)利”已經(jīng)成為城市水行業(yè)發(fā)展第一考慮要?jiǎng)?wù),城市水從向“居民”低價(jià)或免費(fèi)供應(yīng)的“公共產(chǎn)品”變?yōu)橄颉跋M(fèi)者”出售的“可交易的商品”,私人部門也開始可以投資城市水行業(yè)甚至可以成為該行業(yè)的所有者。 上述變化為私人部門投資城市水行業(yè)提供了可能。但是由于市民不能獲得干凈的飲用水和污水處理會影響城市公共衛(wèi)生,而且私人部門也沒有動(dòng)力為窮人提供飲用水和污水處理服務(wù)。因此,政府還需要對城市水行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的管制和提供適當(dāng)?shù)闹贫劝才拧?私人部門投資城市水行業(yè)時(shí)必須要考慮這些問題,并要采取一定的措施以適應(yīng)政府的管制和民眾的意愿。從某種程... 

【文章來源】：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)四川省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：215 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
序言
第一章 私人部門投資城市水行業(yè)理論文獻(xiàn)綜述
    一、序言
    二、城市水行業(yè)的特點(diǎn)
    三、贊成和反對私人部門投資城市水行業(yè)的理由
        （一） 產(chǎn)品分類
        （二） 贊成私人部門投資城市水行業(yè)的主要觀點(diǎn)
        （三） 反對私人部門投資城市水行業(yè)的主要觀點(diǎn)
    四、城市水行業(yè)投資特點(diǎn)及行業(yè)管制
        （一） 間接管制與有效競爭
        （二） 市場進(jìn)入管制（access regulation）
        （三） 價(jià)格管制
        （四） 外部性和質(zhì)量管制
        （五） 社會和政治方面的考慮
    五、私人部門投資城市水行業(yè)的條件和方式
        （一） 私人部門投資城市水行業(yè)的條件
        （二） 私人部門投資城市水行業(yè)的基本方式
        （三） 風(fēng)險(xiǎn)分配
    六、城市水行業(yè)的定價(jià)原理
        （一） 公用事業(yè)定價(jià)的原理
        （二） 城市水行業(yè)定價(jià)的目標(biāo)和原則
        （三） 全成本覆蓋
    七、將城市水行業(yè)看作是一個(gè)系統(tǒng)
第二章 私人部門投資城市水行業(yè)的歷史、現(xiàn)狀、原因及其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
    一、私人部門投資城市水行業(yè)的歷史和現(xiàn)狀
        （一） 古代
        （二） 現(xiàn)代——發(fā)達(dá)國家
        （三） 發(fā)展中國家
    二、為什么需要私人部門投資城市水行業(yè)
        （一） 全球水危機(jī)現(xiàn)狀、危害及其原因
        （二） 私人部門投資城市水行業(yè)的原因
    三、私人部門投資城市水行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
        （一） 政府方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
        （二） 私人部門方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
第三章 城市水行業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
    一、水的基本特點(diǎn)
    二、水管理的復(fù)雜性
    三、城市水行業(yè)分析
        （一） 城市水行業(yè)對城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的至關(guān)重要
        （二） 城市水行業(yè)結(jié)構(gòu)分析
        （三） 水權(quán)市場
        （四） 批發(fā)水市場
        （五） 零售水市場
第四章 城市水行業(yè)投資特點(diǎn)與行業(yè)管制
    一、間接管制與有效競爭
        （一） 特許權(quán)投標(biāo)競爭
        （二） 區(qū)域間比較競爭
        （三） 市場結(jié)構(gòu)管制與直接競爭
    二、市場進(jìn)入管制（access regulation）
    三、價(jià)格管制
        （一） 投資回報(bào)率管制
        （二） 最高限價(jià)管制
    四、外部性和質(zhì)量管制
    五、社會和政治方面的考慮
第五章 私人部門投資城市水行業(yè)的條件和方式
    一、私人部門投資城市水行業(yè)的條件
        （一） 建立在吸引私人部門投資的同時(shí)保護(hù)公眾利益的水行業(yè)市場結(jié)構(gòu)
        （二） 建立更好的信息制度
        （三） 公私部門共同對城市水行業(yè)投資
        （四） 如何行動(dòng)
        （五） 結(jié)論
    二、私人部門投資城市水行業(yè)的方式
        （一） 私人部門投資城市水行業(yè)的八種方式
        （二） 各種私人部門投資水行業(yè)的方式比較
第六章 城市水行業(yè)定價(jià)理論與模型
    一、公用事業(yè)定價(jià)的歷史和方法
        （一） 兩部制定價(jià)
        （二） Ramsey 定價(jià)
    二、城市水定價(jià)目標(biāo)和原則
        （一） 經(jīng)濟(jì)效率
        （二） 全成本覆蓋(full cost recovery)
        （三） 平等(equity)和公平(fair)
        （四） 環(huán)境的可持續(xù)性
        （五） 實(shí)用性
        （六） 矛盾的原則關(guān)系
    三、城市水定價(jià)全成本覆蓋
        （一） 城市水定價(jià)全成本覆蓋的內(nèi)涵
        （二） 全成本覆蓋和補(bǔ)貼
    四、城市水定價(jià)模型
        （一） 模型介紹
        （二） 經(jīng)濟(jì)成本和收入要求
        （三） 具體實(shí)施
第七章 中國城市水行業(yè)現(xiàn)狀及市場化歷程
    一、中國城市水行業(yè)現(xiàn)狀
        （一） 資源性缺水和水質(zhì)性缺水問題并存
        （二） 城市化大力推動(dòng)了城市水行業(yè)的發(fā)展
        （三） 城市水行業(yè)投融資方式向市場化轉(zhuǎn)變
        （四） 城市水行業(yè)管理向一體化方向發(fā)展
        （五） 城市水價(jià)形成機(jī)制不斷深化
        （六） 城市水行業(yè)發(fā)展前景廣闊
    二、中國城市水行業(yè)市場化歷程
        （一） 供水業(yè)務(wù)市場化
        （二） 污水處理業(yè)務(wù)市場化
    三、私人部門投資中國城市水行業(yè)狀況
        （一） 外資投資中國城市水行業(yè)
        （二） 內(nèi)資投資中國城市水務(wù)行業(yè)
第八章 私人部門投資中國城市水行業(yè)案例研究及相關(guān)問題討論
    一、私人部門投資城市水行業(yè)案例研究
        （一） 吃螃蟹的人——成都第六水廠BOT 項(xiàng)目
        （二） 與政府打官司的人——長春匯津污水處理項(xiàng)目
        （三） 資本猛人——首創(chuàng)股份
    二、私人部門投資上海市城市水行業(yè)歷程回顧
        （三） 國外私人部門的主要投資項(xiàng)目
        （二） 國內(nèi)私人部門的主要投資項(xiàng)目
        （三） 上海城市水行業(yè)的改革
        （四） 總體評價(jià)
第九章 政策建議和總結(jié)
    一、政策建議
        （一） 借鑒發(fā)達(dá)國家城市水行業(yè)市場化成功經(jīng)驗(yàn)
        （二） 創(chuàng)造條件吸引私人部門投資中國城市水行業(yè)
    二、總結(jié)
        （一） 私人部門投資城市水行業(yè)是一個(gè)世界性的潮流
        （二） 城市水行業(yè)供應(yīng)方式存在國有化和私有化之間的循環(huán)
        （三） 私人部門投資只是實(shí)現(xiàn)城市水行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種手段
        （四） 加強(qiáng)宣傳，避免一蹴而就
參考文獻(xiàn)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]國外城市水務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)分析[J]. 丁惠英,丁民.  中國水利. 2003(15)
[2]我國供水行業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展[J]. 劉松深,黃河.  水利發(fā)展研究. 2002(09)
[3]合理水價(jià)形成機(jī)制初探[J]. 吳季松.  中國水利. 2001(03)



本文編號：3366145