PPP模式在基層實踐中的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及建議——以N市為例
發(fā)布時間:2021-06-23 19:49
PPP項目作為一種新型的項目融資機制,推動了我國基礎設施建設、公共服務領域的快速發(fā)展。本文以N市為例,調查其PPP項目的開展情況與特點及PPP發(fā)展取得的成效,并指出我國PPP模式發(fā)展中存在的問題:政府過度依賴其融資功能、執(zhí)政思路變化影響項目存續(xù)、管理能力有待提高、項目評價缺乏客觀性等問題,并據此提出政策建議。
【文章來源】:中國商論. 2020,(17)
【文章頁數】:2 頁
【文章目錄】:
1 PPP概念及發(fā)展歷程
1.1 PPP基本概念
1.2 PPP發(fā)展歷程
2 N市PPP項目開展情況和特點
2.1 PPP回報機制以政府付費和可行性缺口補助為主,預算支出管理加強
2.2 國有資本仍是主要參與者,民營資本參與度逐漸提高
2.3 國家?guī)霵PP項目信息公開規(guī)范全面,省庫項目信息公開有待完善
3 PPP項目取得的成效
3.1 合理優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)項目參與各方的共贏
3.2 響應國家宏觀政策,創(chuàng)新基礎設施建設投融資機制
3.3 降低項目周期成本,提升相應服務質量與效率
4 PPP項目存在的問題
4.1 政府對PPP項目認識不足,過度依賴其融資功能
4.2 PPP項目涉及體制、機制改革,非經濟因素影響較大
4.3 地方政府管理能力不足,多項目同時開展資金吃緊
4.4 物有所值評價的口徑不一,項目缺乏客觀評價
5 政策建議
5.1 創(chuàng)新開展PPP模式,提升項目自身增值能力
5.2 回歸PPP功能本源,以PPP項目推動政府職能轉型
5.3 建立部門協(xié)同的監(jiān)管機構,有序開展PPP項目
5.4 嚴格物有所值評價標準,科學客觀評價項目可行性
【參考文獻】:
期刊論文
[1]淺析我國PPP項目融資及其發(fā)展[J]. 潘文英. 科技經濟市場. 2018(06)
[2]ppp投融資模式發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題探析[J]. 曹年苾. 中國戰(zhàn)略新興產業(yè). 2018(16)
[3]中國PPP的發(fā)展歷程、主要問題與改革展望[J]. 劉窮志,張森. 財政監(jiān)督. 2017(04)
本文編號:3245552
【文章來源】:中國商論. 2020,(17)
【文章頁數】:2 頁
【文章目錄】:
1 PPP概念及發(fā)展歷程
1.1 PPP基本概念
1.2 PPP發(fā)展歷程
2 N市PPP項目開展情況和特點
2.1 PPP回報機制以政府付費和可行性缺口補助為主,預算支出管理加強
2.2 國有資本仍是主要參與者,民營資本參與度逐漸提高
2.3 國家?guī)霵PP項目信息公開規(guī)范全面,省庫項目信息公開有待完善
3 PPP項目取得的成效
3.1 合理優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)項目參與各方的共贏
3.2 響應國家宏觀政策,創(chuàng)新基礎設施建設投融資機制
3.3 降低項目周期成本,提升相應服務質量與效率
4 PPP項目存在的問題
4.1 政府對PPP項目認識不足,過度依賴其融資功能
4.2 PPP項目涉及體制、機制改革,非經濟因素影響較大
4.3 地方政府管理能力不足,多項目同時開展資金吃緊
4.4 物有所值評價的口徑不一,項目缺乏客觀評價
5 政策建議
5.1 創(chuàng)新開展PPP模式,提升項目自身增值能力
5.2 回歸PPP功能本源,以PPP項目推動政府職能轉型
5.3 建立部門協(xié)同的監(jiān)管機構,有序開展PPP項目
5.4 嚴格物有所值評價標準,科學客觀評價項目可行性
【參考文獻】:
期刊論文
[1]淺析我國PPP項目融資及其發(fā)展[J]. 潘文英. 科技經濟市場. 2018(06)
[2]ppp投融資模式發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題探析[J]. 曹年苾. 中國戰(zhàn)略新興產業(yè). 2018(16)
[3]中國PPP的發(fā)展歷程、主要問題與改革展望[J]. 劉窮志,張森. 財政監(jiān)督. 2017(04)
本文編號:3245552
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