分稅制與中國(guó)的城鎮(zhèn)化 ——來(lái)自地方政府的實(shí)證研究
發(fā)布時(shí)間:2021-04-30 08:27
截止到2011年我國(guó)的人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)突破50%,達(dá)到51.27%,統(tǒng)計(jì)上城鎮(zhèn)人口首次多于農(nóng)村人口。中國(guó)城鎮(zhèn)化過(guò)程所涉及的經(jīng)濟(jì)總量和城市建設(shè)規(guī)模,可以稱為是一項(xiàng)波瀾壯闊的奇跡。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨曾表示,中國(guó)的城鎮(zhèn)化與美國(guó)的高科技發(fā)展將是影響21世紀(jì)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的兩件大事。盡管我國(guó)的城鎮(zhèn)化取得了輝煌的成就,但是城鎮(zhèn)化進(jìn)程遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,城鎮(zhèn)化過(guò)程中也存在著許多問(wèn)題。最為突出的就是土地城鎮(zhèn)化速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于人口城鎮(zhèn)化速度,在2001年——2012年間城市建成區(qū)面積從2.4萬(wàn)平方公里增至4.6萬(wàn)平方公里,年均擴(kuò)張速度達(dá)到了6.2%,而同期城鎮(zhèn)人口數(shù)從4.8億人增至7.1億人,年均增長(zhǎng)率只有3.6%。在人口城鎮(zhèn)化中,戶籍人口城鎮(zhèn)化率較低,2013年我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為53.7%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率只有36%左右,不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家80%的平均水平,也低于人均收入與我國(guó)相近的發(fā)展中國(guó)家60%的平均水平。城鎮(zhèn)化也呈現(xiàn)出區(qū)域不平衡的特點(diǎn),城市規(guī)模分布不均,人口過(guò)度向一些大城市集中,交通擁堵、環(huán)境惡化“城市病”問(wèn)題頻出。反觀歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的城鎮(zhèn)化過(guò)程,強(qiáng)勢(shì)的市場(chǎng)環(huán)境是普遍存在的一個(gè)共...
【文章來(lái)源】:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:151 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【文章目錄】:
摘要
英文摘要
第1章 導(dǎo)論
1.1 選題背景與問(wèn)題提出
1.2 研究意義
1.3 文獻(xiàn)綜述
1.3.1 概念界定及研究范圍
1.3.2 城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀的相關(guān)研究
1.3.3 政府間財(cái)政關(guān)系的相關(guān)理論與研究
1.3.4 財(cái)政分權(quán)對(duì)城鎮(zhèn)化影響的相關(guān)研究
1.4 研究方法與數(shù)據(jù)
1.4.1 研究方法
1.4.2 數(shù)據(jù)來(lái)源
1.5 研究結(jié)構(gòu)和內(nèi)容
1.6 研究的創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 中國(guó)城鎮(zhèn)化背后的財(cái)政力量:歷史回顧
2.1 引言
2.2 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的城鎮(zhèn)化與財(cái)政體制安排
2.2.1 1949年——1957年高度集中的財(cái)政體制和城鎮(zhèn)化恢復(fù)
2.2.2 1958年——1977年財(cái)政分權(quán)調(diào)整期和城鎮(zhèn)化的停滯
2.3 改革開放到1993年的城鎮(zhèn)化恢復(fù)階段與財(cái)政包干制
2.3.1 財(cái)政包干制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的繁榮
2.3.2 城市經(jīng)濟(jì)體制改革與沿海城市發(fā)展
2.4 1994年分稅制改革與快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化
2.4.1 財(cái)政分權(quán)框架下地方政府受到的激勵(lì)
2.4.2 財(cái)政收入中央集權(quán)引致的土地?cái)U(kuò)張
2.4.3 地方政府財(cái)政支出壓力導(dǎo)致公共服務(wù)滯后
2.4.4 城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀背后的財(cái)政邏輯
2.5 總結(jié)
第3章 城鎮(zhèn)化階段與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系模式:國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與比較
3.1 城鎮(zhèn)化發(fā)展階段的文獻(xiàn)回顧
3.2 城鎮(zhèn)化的理論辨析
3.2.1 人.集聚:劉易斯二元經(jīng)濟(jì)模型
3.2.2 空間集聚:外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)模型和中心-外圍模型
3.3 國(guó)際城鎮(zhèn)化的模式
3.3.1 歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的城鎮(zhèn)化模式
3.3.2 東亞新興國(guó)家的城鎮(zhèn)化模式
3.3.3 拉美發(fā)展中國(guó)家的城鎮(zhèn)化模式
3.3.4 俄羅斯、印度的城鎮(zhèn)化模式
3.4 城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)分析
3.4.1 數(shù)據(jù)、指標(biāo)和模型
3.4.2 基本的計(jì)量回歸結(jié)果
3.4.3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
3.4.4 對(duì)中國(guó)的檢驗(yàn)
3.5 小結(jié)
第4章 土地城鎮(zhèn)化快于人.城鎮(zhèn)化:戶籍、土地制度的分析
4.1 戶籍制度的建立與演變
4.1.1 戶籍制度的發(fā)展歷史
4.1.2 城市戶籍的附著利益
4.1.3 二元戶籍制度的弊端
4.2 我國(guó)土地征用的發(fā)展與現(xiàn)狀
4.3 土地城鎮(zhèn)化快于人.城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀分析
4.4 土地城鎮(zhèn)化快于人.城鎮(zhèn)化的理論模型
4.4.1 理論分析
4.4.2 戶籍制度與土地制度的數(shù)理模型
4.5 小結(jié)
第5章 土地、人.城鎮(zhèn)化脫節(jié)與財(cái)政收入集權(quán)
5.1 分稅制改革后的財(cái)政收入集權(quán)
5.2 財(cái)政收入集權(quán)與城市土地?cái)U(kuò)張
5.3 數(shù)據(jù)、變量與計(jì)量模型
5.3.1 土地城鎮(zhèn)化與人.城鎮(zhèn)化的度量
5.3.2 計(jì)量模型
5.4 實(shí)證結(jié)果分析
5.4.1 地方政府一般預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入絕對(duì)值
5.4.2 人均稅收收入
5.4.3 分稅種討論
5.4.4 稅收損失的影響
5.4.5 財(cái)政自給率的影響
5.5 小結(jié)
第6章 土地、人.城鎮(zhèn)化脫節(jié)與轉(zhuǎn)移支付
6.1 引言
6.2 轉(zhuǎn)移支付政策的演變過(guò)程
6.3 數(shù)據(jù)、變量與計(jì)量模型
6.3.1 變量與數(shù)據(jù)
6.3.2 計(jì)量模型
6.4 實(shí)證結(jié)果分析
6.4.1 轉(zhuǎn)移支付所占比例
6.4.2 不同類型的轉(zhuǎn)移支付
6.4.3 分地區(qū)的結(jié)果
6.5 小結(jié)
第7章 城市空間、人.規(guī)模與地方政府規(guī)模
7.1 引言
7.2 政府規(guī)模與城市規(guī)模的文獻(xiàn)回顧
7.3 數(shù)據(jù)、變量和計(jì)量方法
7.3.1 變量與數(shù)據(jù)
7.3.2 計(jì)量模型
7.4 實(shí)證結(jié)果分析
7.4.1 以城市非農(nóng)業(yè)人.衡量的城市人.規(guī)模
7.4.2 以市轄區(qū)人.衡量的城市人.規(guī)模
7.4.3 以建成區(qū)面積衡量的城市空間規(guī)模
7.5 地區(qū)差距的解釋
7.6 小結(jié)
第8章 結(jié)論與政策建議
8.1 本文主要結(jié)論
8.2 政策建議
8.2.1 調(diào)整政府間財(cái)政收支責(zé)任劃分
8.2.2 加大以均衡為目的的轉(zhuǎn)移支付力度
8.2.3 實(shí)現(xiàn)政府的公共財(cái)政職能
8.3 本文不足與進(jìn)一步研究方向
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]轉(zhuǎn)移支付、稅收努力與企業(yè)避稅——基于中國(guó)工業(yè)企業(yè)的實(shí)證研究[J]. 吉黎,毛程連,林志威. 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2015(03)
[2]中國(guó)分稅制改革20年:一個(gè)對(duì)比研究[J]. 白彥鋒,王凱. 新疆財(cái)經(jīng). 2015(01)
[3]土地非農(nóng)化與城市規(guī)模擴(kuò)張:來(lái)自15個(gè)副省級(jí)城市的例證[J]. 周靖祥. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較. 2014(06)
[4]地方政府激勵(lì)制度的比較分析[J]. 喬寶云,劉樂(lè)崢,尹訓(xùn)東,過(guò)深. 經(jīng)濟(jì)研究. 2014(10)
[5]“以地生財(cái),以財(cái)養(yǎng)地”——中國(guó)特色城市建設(shè)投融資模式研究[J]. 鄭思齊,孫偉增,吳璟,武赟. 經(jīng)濟(jì)研究. 2014(08)
[6]城市化水平的決定因素:跨國(guó)回歸模型及分析[J]. 萬(wàn)廣華,鄭思齊,Anett Hofmann. 世界經(jīng)濟(jì)文匯. 2014(04)
[7]“土地財(cái)政”模式與地方公共品供給[J]. 左翔,殷醒民. 世界經(jīng)濟(jì)文匯. 2014(04)
[8]集聚與減排:城市規(guī)模差距影響工業(yè)污染強(qiáng)度的經(jīng)驗(yàn)研究[J]. 陸銘,馮皓. 世界經(jīng)濟(jì). 2014(07)
[9]中國(guó)城市政府支出政治分析[J]. 何艷玲,汪廣龍,陳時(shí)國(guó). 中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2014(07)
[10]城市化滯后之謎:基于國(guó)際貿(mào)易的解釋[J]. 倪鵬飛,顏銀根,張安全. 中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2014(07)
博士論文
[1]新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民工市民化研究[D]. 歐陽(yáng)力勝.財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所 2013
[2]央地關(guān)系與區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局:財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的視角[D]. 范子英.復(fù)旦大學(xué) 2010
碩士論文
[1]中國(guó)財(cái)政分權(quán)、土地財(cái)政與城市化研究[D]. 謝小麗.重慶大學(xué) 2013
本文編號(hào):3169174
【文章來(lái)源】:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:151 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【文章目錄】:
摘要
英文摘要
第1章 導(dǎo)論
1.1 選題背景與問(wèn)題提出
1.2 研究意義
1.3 文獻(xiàn)綜述
1.3.1 概念界定及研究范圍
1.3.2 城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀的相關(guān)研究
1.3.3 政府間財(cái)政關(guān)系的相關(guān)理論與研究
1.3.4 財(cái)政分權(quán)對(duì)城鎮(zhèn)化影響的相關(guān)研究
1.4 研究方法與數(shù)據(jù)
1.4.1 研究方法
1.4.2 數(shù)據(jù)來(lái)源
1.5 研究結(jié)構(gòu)和內(nèi)容
1.6 研究的創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 中國(guó)城鎮(zhèn)化背后的財(cái)政力量:歷史回顧
2.1 引言
2.2 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的城鎮(zhèn)化與財(cái)政體制安排
2.2.1 1949年——1957年高度集中的財(cái)政體制和城鎮(zhèn)化恢復(fù)
2.2.2 1958年——1977年財(cái)政分權(quán)調(diào)整期和城鎮(zhèn)化的停滯
2.3 改革開放到1993年的城鎮(zhèn)化恢復(fù)階段與財(cái)政包干制
2.3.1 財(cái)政包干制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的繁榮
2.3.2 城市經(jīng)濟(jì)體制改革與沿海城市發(fā)展
2.4 1994年分稅制改革與快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化
2.4.1 財(cái)政分權(quán)框架下地方政府受到的激勵(lì)
2.4.2 財(cái)政收入中央集權(quán)引致的土地?cái)U(kuò)張
2.4.3 地方政府財(cái)政支出壓力導(dǎo)致公共服務(wù)滯后
2.4.4 城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀背后的財(cái)政邏輯
2.5 總結(jié)
第3章 城鎮(zhèn)化階段與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系模式:國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與比較
3.1 城鎮(zhèn)化發(fā)展階段的文獻(xiàn)回顧
3.2 城鎮(zhèn)化的理論辨析
3.2.1 人.集聚:劉易斯二元經(jīng)濟(jì)模型
3.2.2 空間集聚:外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)模型和中心-外圍模型
3.3 國(guó)際城鎮(zhèn)化的模式
3.3.1 歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的城鎮(zhèn)化模式
3.3.2 東亞新興國(guó)家的城鎮(zhèn)化模式
3.3.3 拉美發(fā)展中國(guó)家的城鎮(zhèn)化模式
3.3.4 俄羅斯、印度的城鎮(zhèn)化模式
3.4 城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)分析
3.4.1 數(shù)據(jù)、指標(biāo)和模型
3.4.2 基本的計(jì)量回歸結(jié)果
3.4.3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
3.4.4 對(duì)中國(guó)的檢驗(yàn)
3.5 小結(jié)
第4章 土地城鎮(zhèn)化快于人.城鎮(zhèn)化:戶籍、土地制度的分析
4.1 戶籍制度的建立與演變
4.1.1 戶籍制度的發(fā)展歷史
4.1.2 城市戶籍的附著利益
4.1.3 二元戶籍制度的弊端
4.2 我國(guó)土地征用的發(fā)展與現(xiàn)狀
4.3 土地城鎮(zhèn)化快于人.城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀分析
4.4 土地城鎮(zhèn)化快于人.城鎮(zhèn)化的理論模型
4.4.1 理論分析
4.4.2 戶籍制度與土地制度的數(shù)理模型
4.5 小結(jié)
第5章 土地、人.城鎮(zhèn)化脫節(jié)與財(cái)政收入集權(quán)
5.1 分稅制改革后的財(cái)政收入集權(quán)
5.2 財(cái)政收入集權(quán)與城市土地?cái)U(kuò)張
5.3 數(shù)據(jù)、變量與計(jì)量模型
5.3.1 土地城鎮(zhèn)化與人.城鎮(zhèn)化的度量
5.3.2 計(jì)量模型
5.4 實(shí)證結(jié)果分析
5.4.1 地方政府一般預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入絕對(duì)值
5.4.2 人均稅收收入
5.4.3 分稅種討論
5.4.4 稅收損失的影響
5.4.5 財(cái)政自給率的影響
5.5 小結(jié)
第6章 土地、人.城鎮(zhèn)化脫節(jié)與轉(zhuǎn)移支付
6.1 引言
6.2 轉(zhuǎn)移支付政策的演變過(guò)程
6.3 數(shù)據(jù)、變量與計(jì)量模型
6.3.1 變量與數(shù)據(jù)
6.3.2 計(jì)量模型
6.4 實(shí)證結(jié)果分析
6.4.1 轉(zhuǎn)移支付所占比例
6.4.2 不同類型的轉(zhuǎn)移支付
6.4.3 分地區(qū)的結(jié)果
6.5 小結(jié)
第7章 城市空間、人.規(guī)模與地方政府規(guī)模
7.1 引言
7.2 政府規(guī)模與城市規(guī)模的文獻(xiàn)回顧
7.3 數(shù)據(jù)、變量和計(jì)量方法
7.3.1 變量與數(shù)據(jù)
7.3.2 計(jì)量模型
7.4 實(shí)證結(jié)果分析
7.4.1 以城市非農(nóng)業(yè)人.衡量的城市人.規(guī)模
7.4.2 以市轄區(qū)人.衡量的城市人.規(guī)模
7.4.3 以建成區(qū)面積衡量的城市空間規(guī)模
7.5 地區(qū)差距的解釋
7.6 小結(jié)
第8章 結(jié)論與政策建議
8.1 本文主要結(jié)論
8.2 政策建議
8.2.1 調(diào)整政府間財(cái)政收支責(zé)任劃分
8.2.2 加大以均衡為目的的轉(zhuǎn)移支付力度
8.2.3 實(shí)現(xiàn)政府的公共財(cái)政職能
8.3 本文不足與進(jìn)一步研究方向
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]轉(zhuǎn)移支付、稅收努力與企業(yè)避稅——基于中國(guó)工業(yè)企業(yè)的實(shí)證研究[J]. 吉黎,毛程連,林志威. 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2015(03)
[2]中國(guó)分稅制改革20年:一個(gè)對(duì)比研究[J]. 白彥鋒,王凱. 新疆財(cái)經(jīng). 2015(01)
[3]土地非農(nóng)化與城市規(guī)模擴(kuò)張:來(lái)自15個(gè)副省級(jí)城市的例證[J]. 周靖祥. 經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較. 2014(06)
[4]地方政府激勵(lì)制度的比較分析[J]. 喬寶云,劉樂(lè)崢,尹訓(xùn)東,過(guò)深. 經(jīng)濟(jì)研究. 2014(10)
[5]“以地生財(cái),以財(cái)養(yǎng)地”——中國(guó)特色城市建設(shè)投融資模式研究[J]. 鄭思齊,孫偉增,吳璟,武赟. 經(jīng)濟(jì)研究. 2014(08)
[6]城市化水平的決定因素:跨國(guó)回歸模型及分析[J]. 萬(wàn)廣華,鄭思齊,Anett Hofmann. 世界經(jīng)濟(jì)文匯. 2014(04)
[7]“土地財(cái)政”模式與地方公共品供給[J]. 左翔,殷醒民. 世界經(jīng)濟(jì)文匯. 2014(04)
[8]集聚與減排:城市規(guī)模差距影響工業(yè)污染強(qiáng)度的經(jīng)驗(yàn)研究[J]. 陸銘,馮皓. 世界經(jīng)濟(jì). 2014(07)
[9]中國(guó)城市政府支出政治分析[J]. 何艷玲,汪廣龍,陳時(shí)國(guó). 中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2014(07)
[10]城市化滯后之謎:基于國(guó)際貿(mào)易的解釋[J]. 倪鵬飛,顏銀根,張安全. 中國(guó)社會(huì)科學(xué). 2014(07)
博士論文
[1]新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民工市民化研究[D]. 歐陽(yáng)力勝.財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所 2013
[2]央地關(guān)系與區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局:財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的視角[D]. 范子英.復(fù)旦大學(xué) 2010
碩士論文
[1]中國(guó)財(cái)政分權(quán)、土地財(cái)政與城市化研究[D]. 謝小麗.重慶大學(xué) 2013
本文編號(hào):3169174
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