在經(jīng)濟全球化的背景下,隨著社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌進入中后期,許多深層次矛盾和問題都與政府越來越密切地交織在一起。近些年大量發(fā)生的受到普遍關注的社會經(jīng)濟現(xiàn)象把地方政府推到了改革的前臺,使得人們廣泛地爭議地方政府的職能邊界。2007年美國次貸危機的爆發(fā)以及迅速影響全球經(jīng)濟,使人們再次思考政府的一些基本問題:它的作用應該是什么,它能做什么和不能做什么,以及如何做好這些事情。因此,中國地方政府經(jīng)濟職能的定位問題成為一個不得不思考的理論問題,如何有效地促進地方政府經(jīng)濟職能的轉(zhuǎn)型,地方政府如何應對轉(zhuǎn)型中后期社會經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)以及由美國次貸危機引起的對區(qū)域經(jīng)濟的影響,也成為一個迫切需要回答的現(xiàn)實問題。本文運用經(jīng)濟與政治互動關系范式,運用歷史分析法、實證研究法、歸納分析法等研究方法,在馬克思主義國家觀的指導下,吸取自由市場理論、國家干預理論、公共選擇理論、新公共管理理論、新公共服務理論、產(chǎn)權理論、制度變遷理論、交易成本理論、委托-代理理論、博弈論、治理理論等研究成果,把經(jīng)濟學分析方法與政治學分析方法結合起來,把經(jīng)濟因素和政治因素當作內(nèi)生變量,從理論上定位轉(zhuǎn)型期中國地方政府經(jīng)濟職能,從歷史軌跡中尋找中國... 

【文章來源】：蘇州大學江蘇省

【文章頁數(shù)】：232 頁

【學位級別】：博士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
導論
    第一節(jié) 問題提出
        一、本課題研究的理論意義
        二、本課題研究的實踐意義
    第二節(jié) 文獻綜述
        一、國外研究現(xiàn)狀
        二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    第三節(jié) 相關概念的界定與闡釋
        一、地方政府
        二、政府經(jīng)濟職能
        三、轉(zhuǎn)型
    第四節(jié) 研究方法與分析框架
        一、研究方法
        二、選擇研究對象的緣由及其資料來源
        三、分析框架
        四、可能的創(chuàng)新
第一章 地方政府經(jīng)濟職能的一般分析
    第一節(jié) 時代變遷與政府經(jīng)濟職能的轉(zhuǎn)型
        一、社會轉(zhuǎn)型與政府經(jīng)濟職能
        二、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌與政府經(jīng)濟職能
        三、經(jīng)濟全球化與政府經(jīng)濟職能
    第二節(jié) 政府經(jīng)濟職能存在的依據(jù)
        一、馬克思主義政治經(jīng)濟學關于市場失靈的理論
        二、西方經(jīng)濟學關于市場失靈的理論
        三、發(fā)展經(jīng)濟學關于市場失靈的理論
    第三節(jié) 轉(zhuǎn)型期中國政府經(jīng)濟職能的界定
        一、轉(zhuǎn)型期政府經(jīng)濟職能的一般內(nèi)容
        二、轉(zhuǎn)型期政府經(jīng)濟職能的特殊內(nèi)容
        三、政府履行經(jīng)濟職能的手段
    第四節(jié) 地方政府經(jīng)濟職能存在的合理性問題
        一、市場經(jīng)濟國家的地方政府:信息優(yōu)勢與激勵優(yōu)勢
        二、計劃經(jīng)濟條件下的地方政府：發(fā)揮“兩個積極性”
        三、轉(zhuǎn)型期的地方政府：制度創(chuàng)新與市場替代
    第五節(jié) 轉(zhuǎn)型期中國地方政府經(jīng)濟職能的內(nèi)容和手段
        一、轉(zhuǎn)型期地方政府經(jīng)濟職能的主要內(nèi)容
        二、轉(zhuǎn)型期地方政府履行經(jīng)濟職能的手段
    本章小結
第二章 地方政府經(jīng)濟職能的嬗變與分析
    第一節(jié) 計劃經(jīng)濟體制下地方政府的經(jīng)濟職能
        一、地方政府與中央政府經(jīng)濟職能的高度一致性
        二、地方政府履行經(jīng)濟職能的困境
    第二節(jié) 地方包干體制下地方政府的經(jīng)濟職能
        一、地方政府調(diào)控主體和利益主體的雙重身份得到確認
        二、“地方包干”對地方政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)型的積極作用
        三、“地方包干”對地方政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)型的消極影響
    第三節(jié) 經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌前期地方政府的經(jīng)濟職能
        一、中央政府與地方政府經(jīng)濟職能的劃分
        二、各項改革對地方政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)型的積極影響
        三、各項改革對地方政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)型的消極影響
    第四節(jié) 轉(zhuǎn)型中后期地方政府的經(jīng)濟職能
        一、轉(zhuǎn)型中后期經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
        二、地方政府經(jīng)濟職能進一步轉(zhuǎn)型所要面對的問題
        三、地方政府經(jīng)濟職能進一步轉(zhuǎn)型的制度約束
    本章小結
第三章 地方政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)型的實證分析：以蘇州市為例
    第一節(jié) 蘇州地方政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)型的探索
        一、20 世紀80 年代：政府直接興辦和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
        二、20 世紀90 年代：政府主導產(chǎn)權制度改革和開發(fā)區(qū)建設
        三、2003 年以來：提供公共產(chǎn)品和規(guī)范市場
    第二節(jié) 蘇州地方政府履行經(jīng)濟職能的情況分析
        一、執(zhí)行宏觀調(diào)控政策與發(fā)展地方經(jīng)濟
        二、制度創(chuàng)新與供給
        三、促進市場機制發(fā)育
        四、供給公共產(chǎn)品和服務
        五、規(guī)范市場秩序
    第三節(jié) 蘇州地方政府主導經(jīng)濟發(fā)展的思考
        一、蘇州地方政府主導經(jīng)濟發(fā)展的邏輯起點
        二、蘇州地方政府經(jīng)濟職能轉(zhuǎn)型的基本路徑
        三、蘇州地方政府經(jīng)濟職能進一步轉(zhuǎn)型的制約因素
    本章小結
第四章 地方政府經(jīng)濟職能實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型的路徑和策略
    第一節(jié) 理順政府與市場的關系，彌補市場失靈
        一、政府與市場關系的演進過程
        二、提供公共產(chǎn)品和服務，優(yōu)化市場環(huán)境
        三、發(fā)展生產(chǎn)要素市場，完善市場體系
        四、加強地方政府規(guī)制建設，規(guī)范市場秩序
    第二節(jié) 理順政府與企業(yè)的關系，促進市場主體發(fā)展
        一、政企分開的演進過程
        二、政府引導企業(yè)投資
        三、政府為企業(yè)發(fā)展提供各種服務
        四、政府幫助企業(yè)應對國際市場風險
    第三節(jié) 理順政府與政府關系，重塑府際關系
        一、府際關系的演進過程
        二、明晰各級政府經(jīng)濟職能
        三、建立財權與事權相匹配的公共財政體制
        四、建立地方人大與同級政府的委托-代理關系
        五、建立規(guī)范有序的地方政府間競爭模式
    第四節(jié) 理順政府與社會的關系，促進非營利性組織的發(fā)展
        一、政社關系的演進過程
        二、進一步推進事業(yè)單位的改革
        三、推動民間組織的自我發(fā)展
        四、培養(yǎng)建立在公民權利義務基礎上的社會資本
    本章小結
結論
主要參考文獻
攻讀博士學位期間的主要科研成果
附錄
后記



本文編號：3047084