20世紀八九十年代,美國和歐洲地區(qū)出現(xiàn)了中等技能勞動就業(yè)比重不斷下降、高技能勞動和低技能勞動就業(yè)比重不斷上升的就業(yè)極化現(xiàn)象。以受教育年限和工資收入為技能劃分標準下的就業(yè)結(jié)構(gòu)分析均得出一致結(jié)果。就業(yè)極化現(xiàn)象導(dǎo)致的中等技能就業(yè)比重下降是美國2008年經(jīng)濟危機后就業(yè)復(fù)蘇困難的重要原因。對中國而言,就業(yè)市場出現(xiàn)了“技工荒”和收入差距不斷擴大現(xiàn)象。中國作為發(fā)展中國家,經(jīng)濟發(fā)展條件和發(fā)展階段與歐美等發(fā)達國家存在很大差異,那么中國是否也存在了就業(yè)極化現(xiàn)象?就業(yè)極化對“技工荒”和收入差距擴大是否與就業(yè)極化有關(guān)?就業(yè)極化的產(chǎn)生機制和其影響就業(yè)與收入不平等的過程是本文回答的問題。現(xiàn)有研究認為,美國和歐洲就業(yè)極化產(chǎn)生的主要原因是技能偏向型技術(shù)進步和國際貿(mào)易。在全球化背景下,發(fā)達國家和發(fā)展中國家就業(yè)市場均受到技能偏向型技術(shù)進步和國際貿(mào)易的影響,使得高技能勞動相對低技能勞動就業(yè)比重不斷上升,工資不平等也不斷擴大。然而已有研究表明,中國就業(yè)極化現(xiàn)象開始顯現(xiàn)。由于中國與歐美發(fā)達國家的國情不同,就業(yè)極化產(chǎn)生的機制或許有所差異。因此,本文在已有的研究思路和方法基礎(chǔ)上,對中國就業(yè)結(jié)構(gòu)是否呈現(xiàn)就業(yè)極化特征進行驗證,并分析中國就業(yè)極化產(chǎn)生的原因。本文認為,2008-2017年間,中國出現(xiàn)了就業(yè)極化特征,技能偏向型技術(shù)進步、國際貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是中國就業(yè)極化產(chǎn)生的主要原因。具體而言,第一章對中國是否存在就業(yè)極化現(xiàn)象進行特征事實驗證。首先從受教育水平、工資水平和工作任務(wù)三個角度對技能進行劃分,對每種技能劃分下的就業(yè)結(jié)構(gòu)情況進行分析,觀察不同產(chǎn)業(yè)、部門和細分行業(yè)在某些年份是否出現(xiàn)了就業(yè)極化特征,其次從技能溢價變化情況對工資不平等進行分析。第二章分析技能偏向型技術(shù)進步影響就業(yè)極化的機制。第三章首先分析國際貿(mào)易影響就業(yè)極化的機制,其次結(jié)合我國國際貿(mào)易發(fā)展特征分析國際貿(mào)易對我國就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。第四章從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的角度分析就業(yè)極化產(chǎn)生的機制,并結(jié)合中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級特征從就業(yè)彈性、就業(yè)偏離度和要素投入三個方面分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對中國就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。最后一章提出有針對性的政策建議。本文的研究結(jié)論如下:首先,中國在2008-2017年間已經(jīng)出現(xiàn)了就業(yè)極化特征。在受教育水平、平均工資和工作任務(wù)性質(zhì)三種技能分類標準下,中國就業(yè)市場在2008-2017年間呈現(xiàn)輕微的就業(yè)極化現(xiàn)象。對產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的技能結(jié)構(gòu)變化分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)就業(yè)升級特征,制造業(yè)內(nèi)部呈現(xiàn)了就業(yè)極化特征,而服務(wù)業(yè)中多數(shù)低技術(shù)行業(yè)呈現(xiàn)就業(yè)升級特征,高技術(shù)行業(yè)呈現(xiàn)就業(yè)極化特征。其次,技能偏向型技術(shù)進步通過常規(guī)化假設(shè)引起了我國就業(yè)極化現(xiàn)象。技能偏向型技術(shù)進步與技能勞動互補、與非技能勞動替代。隨著技術(shù)的革命性發(fā)展,技術(shù)進步可以以更低的成本來完成中等技能勞動從事的重復(fù)性工作,從而對中等技能勞動產(chǎn)生了替代。對中國而言,隨著新技術(shù)的應(yīng)用和生產(chǎn)率的提升,中國企業(yè)對中等技能勞動的需求不斷下降。另外,技能偏向型技術(shù)進步使得高技能勞動與中低技能勞動的生產(chǎn)率差異擴大,技能溢價不斷上升。第三,國際貿(mào)易下的技術(shù)引進引起了我國技能偏向型技術(shù)進步,進而影響了各類技能勞動就業(yè)比重的變化。中國利用勞動密集型產(chǎn)品出口賺取的外匯來購買國外先進技術(shù),這些技術(shù)的應(yīng)用引起了中國技能偏向型技術(shù)進步。另外,軟件服務(wù)業(yè)在離岸外包中的比重不斷上升增加了中國高技能勞動需求。第四,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級過程中過快增長的資本投入引起了中等技術(shù)行業(yè)的從業(yè)者就業(yè)下降。一方面,制造業(yè)的就業(yè)彈性較低,制造業(yè)中等技術(shù)行業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度最大,制造業(yè)對就業(yè)的吸納能力和帶動作用最小;另一方面,制造業(yè)資本投入快速增長的同時,就業(yè)增速在放緩。因此,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型產(chǎn)業(yè)升級過程中,快速增長的資本投入對中等技術(shù)行業(yè)從業(yè)者產(chǎn)生了替代作用,促進了就業(yè)極化的形成。降低就業(yè)極化對中國勞動力市場的影響,應(yīng)從以下五個方面入手:第一,加快提升高等教育質(zhì)量和職業(yè)教育培訓(xùn)質(zhì)量,提升整體高中低技能勞動生產(chǎn)率,并擴大各類技能勞動供給;第二,利用國內(nèi)巨大市場需求積極引進國外先進技術(shù)和人才,加快中國技術(shù)進步進程;第三,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu),讓各類技能勞動配置在生產(chǎn)率各異的行業(yè)中;第四,加快戶籍制度和社會保障制度改革,消除各類技能在不同部門和地區(qū)間自由流動的限制;第五,完善社會保障制度,通過轉(zhuǎn)移支付、稅收和福利制度來縮小技能和非技能勞動工資差距。
【學(xué)位單位】：中共中央黨校
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位年份】：2019
【中圖分類】：F249.2
【部分圖文】：

圖 2-6 相對技能供給需求曲線Figure 2-6 Supply and demand curve of relative skill二）技術(shù)革命、技能勞動供給與技能需求加速理論會整體技術(shù)進步水平和技能勞動供給是產(chǎn)生技能需求加速理論

圖 2-7 偏向型技術(shù)進步對就業(yè)極化的影響機制Figure 2-7 Mechanism of biased technological progress’s influence on employment polarization第三節(jié)

圖 3-10 中國國際貿(mào)易就業(yè)效應(yīng)的產(chǎn) 機制Figure 3-10 The mechanism of employment effect induced by China’s international trade
【參考文獻】

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本文編號：2891788