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中國人才流動問題及對策研究

發(fā)布時間:2020-09-16 13:18
   人才流動是社會發(fā)展的必然現象,是市場經濟的必然結果,是實現人才價值和人的全面發(fā)展的必然選擇。合理有序的人才流動,對于人才資源與物質資源優(yōu)化配置、推動生產力的發(fā)展至關重要。 中國市場經濟的發(fā)展,社會事業(yè)的進步,國際進程的加快,比任何時候都需要人才充分流動起來,通過優(yōu)化配置,實現人才效用的最大化。雖然我國的人才流動取得很大成就,但是因人才流動不夠、不合理流動導致的人才緊缺與浪費并存,人才供給與需求失衡,市場配置人才資源的基礎性作用滯后等問題,已成為制約經濟和社會發(fā)展的一大瓶頸。因此,從宏觀上對我國人才流動問題及其對策進行系統(tǒng)地研究,既有重要的現實作用,又有長遠的戰(zhàn)略意義。 本文以思辨研究法為主,運用文獻研究、比較研究、調查研究、系統(tǒng)研究等方法,綜述了國內外相關研究概況,比較了中外人才流動的現狀,全面地分析了影響我國人才流動的主要問題和國內人才流動的變化趨向;深入地研究了人才產權這一人才流動的實質性問題和基于人才產業(yè)鏈的人才流動模式;從政治、經濟、文化、市場、環(huán)境等方面研究提出了促進和保障人才合理流動的對策。 首先,通過進一步辨析人才流動、人才流失和人才溢流概念,拓展了人才外流、人才回流概念,提出了人才內流、人才流增概念,并建立了人才流動系統(tǒng)模型,為深入研究人才流動提供了新的流態(tài)分類;通過研究二十世紀70年代后期以來國內人才流動的歷程,概括出分別以復位性、開放性、市場成長性、國際性為主要特征的四次人才流動高潮;通過研究中外人才流動的特點、人才流動服務中介和人才流動宏觀管理政策,指出了我國人才流動的流量流向、政府管理和中介服務的差距;通過研究人才流動的馬太效應、綜合效應、勢能效應三大效應和流量加大、流速加快、流域加寬三個趨向,指出了人才價值取向、組織用人取向和人才流動空間走向的變化,著重從觀念、組織、制度、文化、社會等方面具體分析了影響我國人才流動的主要問題。 其次,鑒于市場經濟條件下人才流動的實質是人才資本的流動,本文研究了人才產權的內涵、權能、屬性,人才產權的分割與流動,計劃經濟體制、市場經濟體制和 WP=4 體制轉型時期的人才產權形式;從人才產權的法律地位、人才產權界定制度、人才產權交易市場、人才產權激勵約束機制和相關社會保障制度等五個方面,提出了建立現代人才產權制度的框架。 然后,根據人才產業(yè)形態(tài),在分析界定人才生產、流通、分配、消費各環(huán)節(jié)基本內涵的基礎上,提出了基于人才產業(yè)鏈的人才流動模式:基于零時間、零差異的人才生產模式;基于零距離、零障礙的人才流通模式;基于價值回歸、產權激勵的人才分配模式;基于集約化、持續(xù)性的人才消費模式。 最后,針對人才流動的問題和人才產權制度、人才流動模式建設的要求,提出了促進和保障人才合理流動的一系列具體的對策性意見和建議,包括:樹立與時俱進的人才政治理念,全面實施人才強國戰(zhàn)略,加快構建人才領導體制,改革創(chuàng)新人事制度等政治對策;人才流動與經濟建設對應,人才結構與經濟結構協調,講求人才流動的經濟效益,加快人才社會保障體系建設,建立靈活的就業(yè)體制,降低人才流動的經濟成本等經濟對策;注重文化功能對人才流動的作用,文化模式與人才流動模式的對應,倡導促進人才流動的優(yōu)秀文化,構建激勵人才流動的文化機制等文化對策;統(tǒng)一人才市場發(fā)展思路,突出人才市場建設重點,加快人才服務業(yè)的成長等市場對策;掌握人才環(huán)境的構成要素,優(yōu)化人才流動環(huán)境,構建人才安全環(huán)境等環(huán)境對策。
【學位單位】:華中科技大學
【學位級別】:博士
【學位年份】:2004
【中圖分類】:F249.21

【引證文獻】

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本文編號:2819901

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