本文試圖全面回顧美國城市住房政策的發(fā)展歷程,重點(diǎn)討論低收入階層住房政策的演變,并對(duì)聯(lián)邦政府三種主要住房保障方式——正統(tǒng)公共住房計(jì)劃、補(bǔ)貼住房建設(shè)計(jì)劃和房租補(bǔ)貼計(jì)劃進(jìn)行深入考察。 緒論簡要回顧國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)美國公共住房政策的相關(guān)研究和代表性觀點(diǎn),對(duì)住房保障和公共住房一些基本問題做出說明,最后點(diǎn)明本文研究的主要思路、方法和意義。 第一章主要敘述19世紀(jì)末20世紀(jì)初以改善低收入階層住房為目標(biāo)的公共住房想法的產(chǎn)生過程,并考察一戰(zhàn)時(shí)期聯(lián)邦首次公共住房建設(shè)的情況。 第二章分析美國新政時(shí)期住房政策產(chǎn)生的背景,重點(diǎn)考察公共工程局主持下的公共住房工程與1937年美國住房法實(shí)施下的公共住房建設(shè)計(jì)劃。 第三章集中討論美國城市更新運(yùn)動(dòng)中的聯(lián)邦公共住房政策.無論是1949年住房法還是1954年住房法,在城市貧民窟清理方面都取得了明顯的進(jìn)展,但低收入階層住房的再建工作卻未得到足夠的重視。 第四章探討20世紀(jì)60年代出臺(tái)的兩種新型住房補(bǔ)貼計(jì)劃。一種是1965年住房法推出的直接面向住房需求方的房租援助計(jì)劃;另一種是1968年住房法推出的面向住房供應(yīng)領(lǐng)域的補(bǔ)貼住房建設(shè)計(jì)劃。 第五章討論1974年住房法推出的第8條款存量住房計(jì)劃(也稱租金證明計(jì)劃)。該計(jì)劃標(biāo)志著聯(lián)邦住房政策由住房供應(yīng)領(lǐng)域向住房需求領(lǐng)域的重大轉(zhuǎn)變。 第六章考察80年代以來房租補(bǔ)貼類計(jì)劃、HOPE VI計(jì)劃和其他聯(lián)邦住房政策的新動(dòng)向。1984年出現(xiàn)的租金優(yōu)惠券計(jì)劃與租金證明計(jì)劃相似,不同之處在于前者的住房選擇范圍更寬。1998年實(shí)施的住房選擇優(yōu)惠券計(jì)劃將這兩項(xiàng)計(jì)劃正式合并。而1992年出臺(tái)的HOPE VI計(jì)劃則是專門負(fù)責(zé)改善嚴(yán)重衰敗的公共住房的一項(xiàng)全國性計(jì)劃。 第七章比較和評(píng)估三種住房保障方式(正統(tǒng)公共住房計(jì)劃、補(bǔ)貼住房建設(shè)計(jì)劃和房租補(bǔ)貼計(jì)劃)在實(shí)現(xiàn)住房供應(yīng)與住房公平兩個(gè)基本政策實(shí)施目標(biāo)方面的能力。 第八章概述世界其他國家(地區(qū))的主要住房政策,并在更廣泛的領(lǐng)域內(nèi)對(duì)比三種住房保障方式。 結(jié)語總結(jié)了導(dǎo)致美國低收入階層住房政策演變的主要因素,并提出了如何善加利用不同類型住房保障方式的意見。
【學(xué)位單位】：廈門大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位年份】：2008
【中圖分類】：F293.3
【部分圖文】：

新計(jì)劃為了清理出23.3英畝的地皮拆毀了該地區(qū)近600處舊建筑。該工程由威廉斯堡聯(lián)合建筑事務(wù)所 (williamsburgAssociatedArchitects)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。建成后的這些四層“公共住房”(見圖2一l)共有1622套公寓房，而申請(qǐng)?jiān)撚?jì)劃的紐約居民在最多時(shí)達(dá)到了2.5萬。②圖2一1威廉斯堡住宅區(qū)典型的四層“公共住房”盡管如此但事實(shí)上這一時(shí)期美國政府實(shí)施公共住房建設(shè)的主要目的是為了增加就業(yè)、振興在危機(jī)中早已奄奄一息的建筑業(yè)，并非改善貧民窟、解決低收入階層的住房問題。前述這些著名的公共住房項(xiàng)目—弗斯特住宅區(qū)、威廉斯堡住①Newvo淺 CityHousingAuth麗 ty.^boutNYeH^:下meline[EB/01].httP://一nye.gov/html/nyeha/htlnl/abou燈nyeha70一imelineshtml，2(X)8一3一3.②Lan如 artsPreservationeomrnission.^即b一 ieHea石ngR卿 rtontheproposedDesi， ationofthews一iamsbu電Houses[EB/01〕.httP:刀惻w.n界 .90誦tm一月p“ownloads/岡叮叫四rt咖i一house.Pd式2008一34.

第三章城市更新運(yùn)動(dòng)中的公共住房政策圖3一 11972年7月15日下午3點(diǎn)32分普魯伊特-一一艾戈住宅區(qū)被拆毀時(shí)的情景其三，四五十年代出臺(tái)的幾部住房法都試圖引導(dǎo)和鼓勵(lì)私人開發(fā)商參與聯(lián)邦住房項(xiàng)目，為此聯(lián)邦政府一再放寬對(duì)商業(yè)開發(fā)的限制，減少公共住房開發(fā)所占的份額。1949年住房法雖然吸取了1937年住房法的教訓(xùn)，取消了“等量清除”原則，并授予地方征地權(quán)，1954年住房法更明確設(shè)立了開發(fā)計(jì)劃中非住宅建設(shè)的比例。這些做法雖然提高了私人開發(fā)商參與城市更新的熱情，但事實(shí)上在城市更新地區(qū)，拆毀的住房遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于建造的公共住房，騰出的土地往往娜作他用或建造私人住房。此外，地方政府意愿和聯(lián)邦意愿也不一致，聯(lián)邦的觀點(diǎn)以房屋為中心，而地方當(dāng)局并不關(guān)心房屋。市政當(dāng)局認(rèn)為清除低收入家庭占據(jù)的房屋并代之以商業(yè)的發(fā)展

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前6條

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本文編號(hào)：2819310