【摘要】： 國有資產(chǎn)流失是指運(yùn)用各種手段以低于其正常價格或公允價值的價格交易以及以國有資產(chǎn)毀損、滅失的形式將國有資產(chǎn)、國有產(chǎn)權(quán)及其受益權(quán)轉(zhuǎn)化為非國有資產(chǎn)、非國有產(chǎn)權(quán)、非國有受益權(quán)的過程。國有資產(chǎn)流失的發(fā)生、發(fā)展由來已久，造成國有資產(chǎn)流失的原因很多且很復(fù)雜，有經(jīng)濟(jì)層面的原因、有政治方面的原因，也有文化方面的原因，但歸結(jié)起來就是一句話：國有企業(yè)的所有權(quán)主體被虛置、民主法制不健全、勞動者主體意識不強(qiáng)、官文化和小農(nóng)意識的影響，被私欲膨脹的官僚階層鉆了空子。他們利用法律的漏洞，借種種手段，大肆侵吞、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)，掠奪國有資產(chǎn)受益權(quán)。國有資產(chǎn)流失，無論從理論上看，還是從現(xiàn)實上看，都具有巨大的危害性。國有資產(chǎn)是全國各族人民共同創(chuàng)造的物質(zhì)財富，是我國社會主義建設(shè)的基礎(chǔ)，國有資產(chǎn)的大量流失勢必影響社會主義的根基；一大批黨政干部被誘惑、被腐蝕，走上犯罪道路；國有資產(chǎn)的流失影響了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序，破壞了市場經(jīng)濟(jì)公開、公平、公正的等價交換原則；國有資產(chǎn)的流失也成為新自由主義的所謂“主流”經(jīng)濟(jì)學(xué)家攻擊國有企業(yè)和社會主義公有制的口實。社會主義勢力和官僚資本勢力的矛盾是當(dāng)代中國的主要矛盾，國有企業(yè)資產(chǎn)流失是我國公有制初級階段片面強(qiáng)調(diào)國家所有制和集體所有制，否認(rèn)勞動者勞動力和生產(chǎn)資料所有權(quán)，沒有及時根除官僚資本主義影響的必然結(jié)果。緊抓當(dāng)代中國的主要矛盾，堅持“經(jīng)濟(jì)是勞動者的經(jīng)濟(jì)”這一基本原則，圍繞勞動力所有權(quán)和生產(chǎn)資料所有權(quán)這一主題，對我國現(xiàn)存國有企業(yè)的改革指明前進(jìn)的道路。在社會主義旗幟下，深入研究和批判在我國已死灰復(fù)燃的官僚資本、快速發(fā)展的私有資本對我國國有資產(chǎn)的侵蝕，從而得出符合勞動者利益的結(jié)論。 在國有企業(yè)改革過程中，大量國有資產(chǎn)逐步流失到個人手中，許多人在這種“國退民進(jìn)”的盛宴中狂歡。本文對國有企業(yè)資產(chǎn)流失的原因從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等幾個方面進(jìn)行了深層次分析，揭露了各種隱匿、轉(zhuǎn)移、私分、強(qiáng)占國有資產(chǎn)的行為；從實證的角度，分析了國有企業(yè)資產(chǎn)流失的各種形式以及國有企業(yè)的缺陷；并從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面提出了防止國有企業(yè)資產(chǎn)流失的對策和措施，堵塞國有企業(yè)資產(chǎn)流失的漏洞，提高全國人民特別是工人階級防止國有資產(chǎn)流失的能力，自覺抵制各種隱匿、轉(zhuǎn)移、私分、強(qiáng)占國有資產(chǎn)的行為，保護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整。同時，指出國有企業(yè)改革要符合“自由、民主、公有”的時代精神，國有企業(yè)改革的終極目標(biāo)是建立現(xiàn)代新型合作企業(yè)。 創(chuàng)新是一個民族的靈魂，本文試圖從以下四個方面進(jìn)行理論創(chuàng)新。 1．本文認(rèn)為國有資產(chǎn)流失的主要原因是所有權(quán)主體虛置、官僚資本階層干擾、官文化和小農(nóng)意識的影響；并從經(jīng)濟(jì)、政治、文化三個方面對國有企業(yè)的缺陷進(jìn)行分析。 2．本文從實際出發(fā)，總結(jié)了改革開放二十年來我國國有企業(yè)資產(chǎn)流失的各種形式；從企業(yè)設(shè)立、供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售、企業(yè)改制、清算等幾個方面分析國有企業(yè)資產(chǎn)流失的形式。 3．本文從經(jīng)濟(jì)、政治、文化等幾個方面分析國有企業(yè)資產(chǎn)流失的原因并從這幾個方面提出防止國有企業(yè)資產(chǎn)流失的對策。認(rèn)為防止國有資產(chǎn)流失的主要對策是建立健全國有資產(chǎn)保護(hù)法(而不是物權(quán)法)、和國有企業(yè)改革法，實現(xiàn)民主法制，克服官文化和小農(nóng)意識的影響，排除官僚階層和既得利益者的干擾破壞，進(jìn)行國有企業(yè)的制度創(chuàng)新，建立現(xiàn)代新型合作企業(yè)。 4．正確的國有企業(yè)改革必然符合“自由、民主、公有”時代精神。
【學(xué)位授予單位】：中央民族大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號】：F123.7

【共引文獻(xiàn)】

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本文編號：2765700