【摘要】： 為了落實(shí)“公交優(yōu)先”的政策,保證公交事業(yè)的社會(huì)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)能夠協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)。研究根據(jù)我國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展要求,在借鑒國(guó)外成熟的管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,首次提出了公交經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與公共目標(biāo)聯(lián)動(dòng)的政策主張,并通過理論研究和實(shí)際算例分析,最終形成雙目標(biāo)聯(lián)動(dòng)的理論基礎(chǔ)和聯(lián)動(dòng)模型。 研究在對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行回顧綜述的基礎(chǔ)上,總結(jié)了現(xiàn)行公交補(bǔ)貼的三個(gè)不足,即:公交補(bǔ)貼機(jī)制缺乏理論支持、缺乏公認(rèn)的公交補(bǔ)貼計(jì)算方法、公交補(bǔ)貼完全依靠地方財(cái)政籌資,可能會(huì)影響到公交企業(yè)持續(xù)獲得財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的可能。 針對(duì)上述問題,本文提出“公交經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”概念,并以此替代公交補(bǔ)貼。在這一概念的基礎(chǔ)上,本文以準(zhǔn)公共產(chǎn)品理論及外部性理論作為理論基礎(chǔ),通過對(duì)分析公交票價(jià)的形成機(jī)制、居民支付意愿、公交需求量和公交品質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等與公交經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償密切相關(guān)的因素的分析,形成了“公交經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與公共目標(biāo)改善聯(lián)動(dòng)機(jī)制”的理論框架。以上述聯(lián)動(dòng)機(jī)制理論框架為基礎(chǔ),本文選取北京市軌道交通系統(tǒng)作為研究樣本,實(shí)證研究了雙目標(biāo)聯(lián)動(dòng)的實(shí)踐方案,形成了理論基礎(chǔ)較好、估計(jì)精確度更高、計(jì)算更為簡(jiǎn)便的實(shí)證分析模型。 其中,理論研究部分,本文首先根據(jù)公共交通的準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性和次優(yōu)定價(jià)理論,從理論上再次確認(rèn)在現(xiàn)發(fā)展階段,低票價(jià)原則應(yīng)該作為城市公交票價(jià)的基本定價(jià)原則,據(jù)此,就需要相應(yīng)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付予以支撐。 其次,運(yùn)用或有價(jià)值估計(jì)方法,分析了居民公交出行支付意愿,并以北京市為例,估算了公交系統(tǒng)可能的票款收入水平。 再次,在分析影響居民公共交通服務(wù)需求各重要變量的基礎(chǔ)上,運(yùn)用雙指數(shù)平滑法,建立了多種公共交通服務(wù)需求量的預(yù)測(cè)方法。并在實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,對(duì)北京市的公共交通服務(wù)需求數(shù)量進(jìn)行了預(yù)測(cè)。 最后,將城市公交的參與主體劃分為城市居民、公交經(jīng)營(yíng)者、交通代理機(jī)構(gòu)(政府主管部門)和城市政府四類主體,以環(huán)境因素和擁堵影響因素為評(píng)價(jià)重點(diǎn),構(gòu)建了系統(tǒng)的城市公交運(yùn)行效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。 在實(shí)際算例部分,研究針對(duì)北京市地鐵出行的現(xiàn)狀特點(diǎn),以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),利用TRANSCAD,構(gòu)建了以環(huán)境貢獻(xiàn)和擁堵緩解貢獻(xiàn)為測(cè)算基礎(chǔ)的北京市軌道交通系統(tǒng)雙目標(biāo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制計(jì)量模型。 研究首先測(cè)算了北京市人均軌道交通出行距離。這一人均出行距離是在軌道交通站點(diǎn)間最優(yōu)距離矩陣和軌道交通發(fā)生吸引量矩陣的基礎(chǔ)上測(cè)算得到的。其中,以北京市軌道交通系統(tǒng)的GIS基礎(chǔ)信息為數(shù)據(jù)基礎(chǔ),形成了北京市軌交系統(tǒng)最優(yōu)的距離矩陣;以北京市軌道交通系統(tǒng)2005年的樣本調(diào)查數(shù)據(jù)為數(shù)據(jù)基礎(chǔ),形成了北京市軌道交通發(fā)生吸引量矩陣。 其次,根據(jù)人均軌道交通出行距離,構(gòu)建了以軌交路面替代里程和軌交路面交通替代量為代表的“軌交路面替代率”測(cè)算方法,并仿真測(cè)算了2008-2015年期間的軌交路面交通綜合替代率。研究以軌交路面替代里程為基礎(chǔ),建立了北京市軌道交通系統(tǒng)環(huán)境減排正外部性貢獻(xiàn)測(cè)算方法。以軌交路面交通替代量為基礎(chǔ),建立了北京市軌道交通系統(tǒng)擁堵緩解正外部性貢獻(xiàn)測(cè)算方法。 再次,在完成公交經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與公共目標(biāo)改善雙目標(biāo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、分析方法的基礎(chǔ)上,建立了軌道交通正外部性貢獻(xiàn)計(jì)量模型,并估算了北京市軌道交通系統(tǒng)預(yù)期外部性貢獻(xiàn)值。 最后,結(jié)合北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,估計(jì)了基于正外部性貢獻(xiàn)的北京市軌道交通經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償合理區(qū)間。仿真結(jié)果表明,在2008-2015年期間,北京市軌道交通系統(tǒng)的正外部性貢獻(xiàn)區(qū)間為2.5-35.9億元,相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)償區(qū)間為2.9-42.9億元。
【學(xué)位授予單位】：北京工業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號(hào)】：F224;F570
【圖文】：

北京工業(yè)大學(xué)工學(xué)博士學(xué)位論文方法對(duì)系統(tǒng)上期狀態(tài)的嚴(yán)重依賴，從而更真實(shí)地反映了系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)特征。因此，論者認(rèn)為雙指數(shù)平滑法是合意的系統(tǒng)動(dòng)態(tài)估計(jì)方法。在此前提下，更進(jìn)一步研究根據(jù)水平分量和趨勢(shì)分量的不同取值，建立如下九種狀態(tài)估計(jì)，并結(jié)合模型判別指標(biāo)，以最終完成對(duì)未來五年內(nèi)的公交客運(yùn)量需求數(shù)量預(yù)測(cè)。九種狀態(tài)下的估計(jì)結(jié)果見表 5-4。模型 1 的 MAD 值為 3.464，是各模型中的最小值。因此，可以認(rèn)為模型 1的預(yù)測(cè)值具有更高預(yù)測(cè)精度。即當(dāng)平滑估計(jì)量水平系數(shù)和趨勢(shì)系數(shù)分別取 0.1 值時(shí)，系統(tǒng)估計(jì)結(jié)果最優(yōu)。據(jù)此，本章研究得到如圖 5-1 所示的，未來五年北京市公交客運(yùn)需求量變動(dòng)估計(jì)。52.722012

圖 7-1 北京市軌道交通線路構(gòu)成及站點(diǎn)分布圖Figure 7-1 Composition of Masstransit Line and Station Distribution (Beijing)71

【引證文獻(xiàn)】

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1 黃海南;翁劍成;劉力力;司楊;王月s

本文編號(hào)：2723448