政府投資項目協(xié)同治理機制及其支撐平臺研究
發(fā)布時間:2020-04-07 04:21
【摘要】: 政府投資項目是實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略計劃、提高人民生活水平及改善社會經(jīng)濟環(huán)境的重要途徑。然而,近年來我國在政府投資項目領(lǐng)域中,存在著以政績工程、權(quán)力尋租、項目業(yè)主行為不規(guī)范、“投資三超”等為特征的政府投資項目“失控”問題;诖,本文以分析政府投資項目“失控”問題的深層原因為切入點,有針對性地提出了政府投資項目協(xié)同治理模式,并對其相關(guān)內(nèi)容進行了系統(tǒng)研究,主要研究內(nèi)容如下: (1)運用利益相關(guān)者理論、委托代理理論和項目治理理論,分析了利益相關(guān)者在傳統(tǒng)的政府投資項目管理模式中的關(guān)系結(jié)構(gòu)及相互作用關(guān)系,得出利益相關(guān)者之間的治理結(jié)構(gòu)的不合理、治理機制的不完善及信息的不對稱是導(dǎo)致政府投資項目“失控”問題的深層次原因,以此提出了以協(xié)同治理目標、協(xié)同治理結(jié)構(gòu)、協(xié)同治理機制及協(xié)同治理支撐平臺為內(nèi)涵的政府投資項目協(xié)同治理模式。 (2)運用利益相關(guān)者理論,界定和識別了政府投資項目的利益相關(guān)者,分析了利益相關(guān)者之間利益目標的差異性,得出了利益相關(guān)者之間存在著利益目標不一致的問題,即客觀上沒有形成以項目利益為中心的共同利益目標;通過把信息服務(wù)人和綜合集成信息平臺嵌入利益相關(guān)者體系中,構(gòu)建了政府投資項目協(xié)同治理結(jié)構(gòu)模型,為重構(gòu)和優(yōu)化傳統(tǒng)的政府投資項目治理結(jié)構(gòu)提供了理論指導(dǎo)。 (3)運用委托代理理論和博弈論方法,以利益相關(guān)者相互作用關(guān)系模型為基礎(chǔ),建立了公眾與政府投資人、政府投資人與信息服務(wù)人之間的委托代理模型和政府投資人與建設(shè)管理人之間的博弈模型,定量地分析了他們之間的相互作用關(guān)系,以此提出以社會監(jiān)督機制、政府監(jiān)控機制和協(xié)同工作機制為內(nèi)容的政府投資項目協(xié)同治理機制的構(gòu)建措施,為完善傳統(tǒng)的政府投資項目治理機制提供了理論依據(jù)和方法指導(dǎo)。 (4)運用現(xiàn)代信息系統(tǒng)設(shè)計方法,建立了綜合集成信息平臺的總體架構(gòu)模型、功能結(jié)構(gòu)模型及網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)模型,提出了包含協(xié)同工作信息平臺、實時監(jiān)控信息平臺、項目信息發(fā)布平臺、系統(tǒng)維護平臺等四個子系統(tǒng)的綜合集成信息平臺,這四個子系統(tǒng)共同構(gòu)成了政府投資項目協(xié)同治理支撐平臺,為解決信息的不對稱提供了方法指導(dǎo)。 (5)通過分析江蘇省船閘建設(shè)工程的治理支撐平臺、治理結(jié)構(gòu)及治理機制,驗證了政府投資項目協(xié)同治理理論和綜合集成信息平臺方法的合理性和有效性,提出了構(gòu)建江蘇省船閘建設(shè)工程協(xié)同治理模式的相關(guān)建議,即通過引入信息服務(wù)人來重構(gòu)和優(yōu)化江蘇省船閘建設(shè)工程治理結(jié)構(gòu);通過整合和優(yōu)化現(xiàn)有的船閘建設(shè)工程管理軟件系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)平臺來構(gòu)建江蘇省船閘建設(shè)工程協(xié)同治理支撐平臺,促使江蘇省船閘建設(shè)工程的治理模式向協(xié)同治理模式轉(zhuǎn)變。
【圖文】:
須使用系統(tǒng)默認用戶名和密碼,并選擇戶初次使用時,須依次輸入用戶名、密碼、選擇數(shù)據(jù)】按鈕進入系統(tǒng),不同類型用戶的系統(tǒng)功能有區(qū)別。員點擊【用戶管理】即可對系統(tǒng)所涉及的用戶類型、,如圖 6-5 所示。
圖 6-5 用戶角色頁面Figure 6-5 User Role Page管理管理”功能模塊主要負責(zé)錄入并查閱項目概況、項目審批情況、項況,建立項目的工程結(jié)構(gòu)分解,,為后續(xù)工作提供項目基本信息及
【學(xué)位授予單位】:中國礦業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2009
【分類號】:F283
本文編號:2617442
【圖文】:
須使用系統(tǒng)默認用戶名和密碼,并選擇戶初次使用時,須依次輸入用戶名、密碼、選擇數(shù)據(jù)】按鈕進入系統(tǒng),不同類型用戶的系統(tǒng)功能有區(qū)別。員點擊【用戶管理】即可對系統(tǒng)所涉及的用戶類型、,如圖 6-5 所示。
圖 6-5 用戶角色頁面Figure 6-5 User Role Page管理管理”功能模塊主要負責(zé)錄入并查閱項目概況、項目審批情況、項況,建立項目的工程結(jié)構(gòu)分解,,為后續(xù)工作提供項目基本信息及
【學(xué)位授予單位】:中國礦業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2009
【分類號】:F283
【引證文獻】
相關(guān)博士學(xué)位論文 前2條
1 齊莉麗;社;鹦畔⑸鷳B(tài)系統(tǒng)研究[D];天津大學(xué);2010年
2 劉興智;項目治理社會網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險分析方法研究[D];山東大學(xué);2011年
本文編號:2617442
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