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PPP模式的效應(yīng)、問(wèn)題及優(yōu)化對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2018-09-14 14:25
【摘要】:PPP模式在國(guó)外的應(yīng)用相對(duì)成熟,20世紀(jì)80年代,PPP模式最早在英國(guó)出現(xiàn)并得到推廣,繼而在美國(guó)、加拿大、法國(guó)、德國(guó)、西班牙、澳大利亞、新西蘭、日本等主要西方國(guó)家得到廣泛應(yīng)用。PPP模式在我國(guó)現(xiàn)階段推廣使用,具有三方面重大效應(yīng):緩解政府債務(wù)壓力,降低政府融資風(fēng)險(xiǎn);發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),提高資源配置效率;增強(qiáng)各方契約意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,F(xiàn)階段推廣使用PPP模式需要重點(diǎn)關(guān)注四方面的問(wèn)題:個(gè)別官員的傳統(tǒng)官本位思維,個(gè)別社會(huì)資本賺快錢的思維,PPP模式下公眾利益容易受到損害,PPP模式可能形成新一輪的政府債務(wù)。文章最后提出PPP模式的優(yōu)化對(duì)策五點(diǎn)建議:加強(qiáng)PPP模式應(yīng)用的宣傳,合理確定PPP項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),完善相關(guān)責(zé)任人責(zé)任追究,國(guó)家審計(jì)全過(guò)程監(jiān)督PPP項(xiàng)目,逐步完善相關(guān)的法律法規(guī)。
[Abstract]:The application of PPP model abroad is relatively mature. In the 1980s, the PPP model was first developed and popularized in the United Kingdom, and then in the United States, Canada, France, Germany, Spain, Australia, New Zealand, the United States of America, Canada, France, Germany, Spain, Australia, New Zealand, Spain, Australia, New Zealand. Japan and other major western countries have been widely used. PPP model is widely used in our country at the present stage, which has three major effects: alleviating the pressure of government debt, reducing the risk of government financing, developing mixed ownership economy and improving the efficiency of resource allocation; Strengthen each party contract consciousness, change government function conscientiously. At present, promoting the use of PPP mode needs to focus on four aspects: the traditional official-oriented thinking of individual officials, The thinking of individual social capital making quick money is that the public interest is vulnerable to harm under PPP model and PPP model may form a new round of government debt. Finally, the paper puts forward five suggestions to optimize the PPP model: strengthen the propaganda of the application of the PPP model, reasonably determine the construction of the PPP project library, perfect the accountability of the relevant responsible persons, and supervise the PPP project in the whole process of the national audit. Gradually improve the relevant laws and regulations.
【作者單位】: 安徽省社會(huì)科學(xué)院;
【基金】:國(guó)家社科基金“系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)和宏觀審慎監(jiān)管框架研究”(12BJY157)
【分類號(hào)】:F283

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本文編號(hào):2242968

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