【摘要】：文章在剖析供給側結構性改革內涵的基礎上,提出規(guī)劃作為一種制度供給也需推進結構性改革,并分析現(xiàn)有規(guī)劃供給體系存在的問題。在此基礎上,從"降成本"的角度,結合廈門的實踐探索,研究變革規(guī)劃供給體系的策略,以降低交易成本,提高城市運行效率。首先通過推進"多規(guī)合一"、加強部門協(xié)同和聚焦規(guī)劃對象,創(chuàng)新規(guī)劃編制供給體系,建構統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系,實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃,提升城市承載力和宜居度;其次改革規(guī)劃實施體系,以五年規(guī)劃和年度計劃強化規(guī)劃實施的時序統(tǒng)籌,以項目生成機制強化項目落地的部門統(tǒng)籌,強化規(guī)劃統(tǒng)籌,提升規(guī)劃引導項目落地的實施成效;最后完善規(guī)劃監(jiān)管體系,建立規(guī)劃編制和管理的事前、事中及事后全流程一體化監(jiān)管制度,通過清單管理、誠信體系和中介組織培育等,轉變規(guī)劃服務模式,遏制規(guī)劃腐敗。
[Abstract]:Based on the analysis of the connotation of supply-side structural reform, this paper points out that planning, as a kind of institutional supply, also needs to promote structural reform, and analyzes the problems existing in the existing planning supply system. Firstly, by promoting "multi-regulation and integration", strengthening department coordination and focusing on planning objects, innovating planning compilation and supply system, constructing a unified spatial planning system, realizing overall planning, enhancing urban carrying capacity and livability; secondly, reforming the implementation system of planning, strengthening the implementation of planning with five-year planning and annual planning In the end, the planning supervision system should be perfected, and the integrated supervision system should be established for the planning preparation and management before, during and after the whole process, through the inventory management, the integrity system and the intermediary organization training. We should change planning service mode and curb planning corruption.
【作者單位】： 廈門市城市規(guī)劃設計研究院;廈門大學建筑與土木工程學院;
【基金】：福建軟科學研究項目(2017R0102)
【分類號】：F299.27;TU984

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本文編號：2231062