本文選題：城市增長邊界 + 城市開發(fā)邊界��； 參考：《河北師范大學(xué)》2016年碩士論文

【摘要】：隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),“攤大餅”式的蔓延已經(jīng)成為許多城市空間擴(kuò)張的主要方式,并有愈演愈烈之勢,給城市的發(fā)展和治理帶來諸多難題。2013年召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議和2015年召開的中央城市工作會議都對劃定城市開發(fā)邊界(國際上稱為城市增長邊界)工作提出了明確的要求,中央政府有關(guān)部門首批確定北京、上海、廣州、深圳等14個城市開展試點工作,并計劃在全國600多個城市全面推開。本文試圖為各級地方政府貫徹落實中央決策部署、實現(xiàn)城市空間治理的科學(xué)化、現(xiàn)代化,提供一種思路借鑒和決策參考。本文主要內(nèi)容包括以下五個部分：一是研究綜述。從歷史的維度對城市增長邊界的產(chǎn)生背景、發(fā)展歷程進(jìn)行梳理,對中外學(xué)者關(guān)于城市增長邊界的定義內(nèi)涵和劃定方法進(jìn)行簡要綜述,并對其效能進(jìn)行分析和評價。二是國際經(jīng)驗。選取美國波特蘭、澳大利亞墨爾本、南非開普敦城市增長邊界和英國倫敦、韓國首爾綠帶等不同地域(五大洲)、不同發(fā)展階段(發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家)、不同形態(tài)(增長邊界、綠帶)的典型案例,詳細(xì)介紹各自的特點、取得的成效及存在問題。三是在中國的適用性。梳理我國類似的政策工具和實踐,分析城市增長邊界中國化應(yīng)注意的問題。四是對策建議。在城市開發(fā)邊界的劃定和實施過程中,要切實提高重要性認(rèn)識,準(zhǔn)確把握劃定原則,健全管理體制,建立保障體系。五是結(jié)論與討論。提出研究結(jié)論,并結(jié)合研究難點、不足對下一步研究進(jìn)行展望。研究結(jié)果表明：(1)城市增長邊界已成為國際上通用的城市增長管理工具。國際經(jīng)驗表明,城市增長邊界對于引導(dǎo)和控制城市規(guī)模和方向,保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用,是不可或缺的城市空間管制手段和政策工具。(2)城市增長邊界在中國是適用的。不論從我國城市發(fā)展所處的階段、遇到的難題,還是從類似政策工具的實施情況、先期試點取得的初步經(jīng)驗,都表明城市增長邊界在中國是適用的,都為城市增長邊界中國化提供了時機(jī),創(chuàng)造了條件。(3)提高思想認(rèn)識、把握科學(xué)原則是劃定和實施城市開發(fā)邊界的前提和關(guān)鍵。城市開發(fā)邊界是落實耕地保護(hù)制度的重要舉措,是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式的有效手段,是改善城市生態(tài)環(huán)境的客觀需要,也是提升空間治理能力的有力抓手,因此,要切實增強對城市開發(fā)邊界重要性的認(rèn)識。城市開發(fā)邊界具有很強的技術(shù)屬性,在劃定工作中要堅持因地制宜、突出底線思維、銜接既有規(guī)劃和預(yù)留彈性空間等原則,推動城市空間治理的科學(xué)化和現(xiàn)代化。(4)完善管理體制、建立保障體系是劃定和實施城市開發(fā)邊界的根本保證。成熟的規(guī)劃管理體系、健全的實施保障體系保證了西方國家城市增長邊界的成功劃定和順利實施。在我國城市開發(fā)邊界的實施過程中,要進(jìn)一步健全完善主體明確、審批嚴(yán)格、監(jiān)管到位、修訂及時的城市開發(fā)邊界管理體制,全面構(gòu)建人大立法、政府統(tǒng)籌、公眾參與的城市開發(fā)邊界保障體系,確保這一國際上通用的政策工具在我國取得良好實施效果。
[Abstract]:This paper tries to make a brief review of the definition and development course of urban growth boundary in Beijing , Shanghai , Guangzhou , Shenzhen and other 14 cities in China . The results show that : ( 1 ) The urban growth boundary has become the internationally common urban growth management tool . ( 2 ) The urban growth boundary is applicable in China . Whether from the stage of urban development in China , the difficulties encountered , or the implementation of similar policy tools , it is the precondition and key to improve the urban development boundary .
【學(xué)位授予單位】：河北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F299.2

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本文編號：2009205