本文選題：新型城鎮(zhèn)化 + PPP模式�。� 參考：《廣西大學(xué)》2016年碩士論文

【摘要】：隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化進程也在不斷的加快,我國進入城鎮(zhèn)化建設(shè)加速階段,農(nóng)村人口將會加速向城市聚集,與人們生活、工作息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施的需求也隨之?dāng)U大。而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要資金量巨大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般需要大量的資金支持,用于設(shè)備的購買、工程的建設(shè)、設(shè)施的配備等方面。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后的運營中也需要維護和管理,這部分也需要不斷的資金投入。光靠政府財政的投入根本無法滿足。所以,引入PPP模式是大勢所趨,即解決政府資金短缺問題,又提高基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)效率與質(zhì)量。但是PPP模式并不是萬能的,在我國的政治與經(jīng)濟環(huán)境下,PPP模式的應(yīng)用是存在政府意識的偏差、職能部門重疊、缺乏契約精神等一系列問題,只有將這些問題解決,才能使得PPP模式在我國更好的應(yīng)用,促進得PPP項目盡早落地,才能促進新型城鎮(zhèn)化更好的發(fā)展。本文首先對PPP模式的概念、特征、優(yōu)勢以及其在國外的起源進行了闡述。然后,對PPP模式在我國先后經(jīng)歷了探索階段、試點階段、推廣階段、反復(fù)階段、普及階段這四個發(fā)展階段進行了梳理。在PPP模式在我國的發(fā)展過程中,取得的成效進行了總結(jié)。此外,梳理了新型城鎮(zhèn)化中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀,分析了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要PPP模式的應(yīng)用的必要性。并從政府維度和企業(yè)維度分析了PPP模式在我國的可行性。最后,結(jié)合案例發(fā)現(xiàn)PPP模式在我國應(yīng)用存在政府意識的偏差、政府部門管理職能重疊、政府偏向國有企業(yè)、缺乏契約精神、前期準備工作不足等問題。并提出以轉(zhuǎn)變公共部門觀念、完善法律機制、營造公平的競爭環(huán)境等方式進行PPP模式應(yīng)用的優(yōu)化。
[Abstract]:With the development of China's economy, the process of new urbanization is also speeding up. China has entered the accelerated stage of urbanization construction. The rural population will accelerate to gather in cities and live with people. The need for infrastructure, which is closely linked to work, has increased. The construction of infrastructure needs a large amount of capital, which usually needs a large amount of financial support, which can be used in the purchase of equipment, the construction of engineering, the installation of facilities, and so on. In infrastructure construction after the completion of the operation also needs maintenance and management, this part also needs constant capital investment. The government's financial input alone cannot be satisfied. Therefore, the introduction of PPP model is the trend of the times, that is, to solve the shortage of government funds, and to improve the efficiency and quality of infrastructure construction. However, the PPP model is not omnipotent. In the political and economic environment of our country, the application of the PPP model has a series of problems, such as the deviation of the government consciousness, the overlapping of the functional departments, the lack of the spirit of contract, and so on. Only in order to make the PPP model better application in our country, to promote the PPP project landing as soon as possible, can promote the new urbanization better development. In this paper, the concept, characteristics, advantages and origin of PPP model are described. Then, the PPP model in our country has experienced the exploration stage, the pilot stage, the extension stage, the repeated stage, the popularization stage these four development stages have carried on the combing. In the development of PPP model in China, the results obtained are summarized. In addition, this paper combs the present situation of infrastructure construction in the new urbanization, and analyzes the necessity of the application of PPP model in infrastructure construction. And analyze the feasibility of PPP model in our country from the government dimension and enterprise dimension. Finally, it is found that the application of PPP model in China has some problems, such as the deviation of government consciousness, the overlapping of government departments' management functions, the government's bias towards state-owned enterprises, the lack of contract spirit, the lack of preparatory work and so on. It also proposes to optimize the application of PPP mode by changing the public sector concept, perfecting the legal mechanism and creating a fair competition environment.
【學(xué)位授予單位】：廣西大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F299.24;F283

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本文編號：1868001