為什么PPP的行業(yè)使用分布不均——一個基于行業(yè)特征的最優(yōu)合約設(shè)計(jì)
本文選題:PPP模式 + 政府購買服務(wù)。 參考:《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2017年10期
【摘要】:政府與社會資本合作(PPP)模式作為一種新型的公共品提供方式,近年來在全國范圍內(nèi)迅速推廣。然而在實(shí)踐過程中出現(xiàn)的失敗案例以及不同行業(yè)中PPP模式應(yīng)用的分布差異均表明,行業(yè)特點(diǎn)能夠顯著影響PPP項(xiàng)目的執(zhí)行效果。本文抽象出不同行業(yè)所具備的行業(yè)特征,依此設(shè)計(jì)政府和企業(yè)間提供公共服務(wù)的最優(yōu)合約,討論行業(yè)特征影響合約執(zhí)行效果的因果機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn):并非所有行業(yè)都適合應(yīng)用PPP模式。對具有"建設(shè)期對運(yùn)營期的外部性較高""運(yùn)營期投入成本較低""建設(shè)期風(fēng)險(xiǎn)較高""運(yùn)營期風(fēng)險(xiǎn)較低"等特征的行業(yè)來說,應(yīng)用PPP模式更為合適;反之則應(yīng)用傳統(tǒng)的政府購買服務(wù)模式更為合適。此外,兩種模式在部分行業(yè)中的經(jīng)濟(jì)效率仍然不明確,其依賴于其他的技術(shù)條件和外部環(huán)境。
[Abstract]:As a new type of public goods supply mode, the government-social capital cooperation model has been popularized rapidly in the country in recent years.However, the failure cases in practice and the differences in the distribution of PPP application in different industries show that the characteristics of the industry can significantly affect the implementation effect of PPP projects.This paper abstracts the industry characteristics of different industries, designs the optimal contract between government and enterprise to provide public service, and discusses the causality mechanism that industry characteristics affect the effect of contract execution.Research found: not all industries are suitable for the application of PPP mode.For the industries with the characteristics of "high externality in the construction period", "low input cost in the operation period", "high risk in the construction period" and "low risk in the operation period", it is more appropriate to apply the PPP model.On the contrary, it is more appropriate to apply the traditional government purchase service mode.In addition, the economic efficiency of the two models in some industries is still unclear, which depends on other technical conditions and external environment.
【作者單位】: 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國財(cái)政發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心;中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院;
【基金】:“中央高;緲I(yè)務(wù)科研費(fèi)專項(xiàng)資金” 國家社會科學(xué)基金委項(xiàng)目(No.15CJL020) 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃 中國財(cái)政發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心立項(xiàng)資助
【分類號】:F283
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,本文編號:1761805
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