本文選題：政府作用　切入點：規(guī)劃政策　出處：《經(jīng)濟地理》2017年07期

【摘要】：運用城市—區(qū)域、城市群發(fā)展理論以及區(qū)域主義、新區(qū)域主義研究方法,通過多層級政府的行為分析考察了空間規(guī)劃政策、開發(fā)區(qū)建設(shè)、政府合作網(wǎng)絡和節(jié)點城市發(fā)展等制度性因素在長江中游城市群發(fā)展中的組織機制與模式。研究發(fā)現(xiàn):(1)政府頻繁出臺各類區(qū)域規(guī)劃,引導區(qū)域再層域化和城市群新經(jīng)濟空間的建構(gòu),并通過設(shè)立各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)來強化支撐城市群的發(fā)展。(2)政府通過區(qū)劃調(diào)整手段解決城市群發(fā)展中存在的市場分割、腹地狹小以及節(jié)點城市缺乏等問題。(3)通過構(gòu)筑機制化的多層政府合作網(wǎng)絡為臨近城市區(qū)域聯(lián)合、城市群一體化提供溝通平臺,為空間規(guī)劃戰(zhàn)略的實施和重大項目的落實提供機制保障。(4)加快省會中心城市集聚,利用增長極溢出效應推進省內(nèi)區(qū)域先行一體化,最終形成國家級跨省域、多中心長江中游城市群成為政策選擇。文章認為政府運用制度性政策工具推動長江中游城市群發(fā)展的組織機制成效顯著,但與沿海發(fā)達城市群市場力量主導的模式存在差異,未來重點應逐步轉(zhuǎn)向引導和激發(fā)企業(yè)、社會等非政府主體參與。
[Abstract]:By using the theory of city-region, urban agglomeration and regionalism and new regionalism, this paper investigates the spatial planning policy and development zone construction through the behavior analysis of multi-level government.The organizational mechanism and mode of institutional factors such as government cooperation network and node city development in the development of urban agglomeration in the middle reaches of the Yangtze River.The study found that the government frequently introduced various regional plans to guide regional rezoning and the construction of new economic space in urban agglomerations, and through the establishment of various economic development zones,Industrial districts to strengthen the development of urban agglomeration.) the government solves the market segmentation in the development of urban agglomeration by means of regionalization adjustment.The hinterland is small and lack of node cities. It provides a communication platform for the integration of urban agglomeration and urban agglomeration through the construction of a multi-level government cooperation network.For the implementation of spatial planning strategy and the implementation of major projects to provide a mechanism to ensure that the provincial capital center city agglomeration, using the growth pole spillover effect to promote regional integration in the province, and finally form a national cross-provincial region.Urban agglomeration in the middle reaches of the Yangtze River has become a policy choice.The paper holds that the organizational mechanism of the government using institutional policy tools to promote the development of urban agglomeration in the middle reaches of the Yangtze River has achieved remarkable results, but there are differences with the market forces of the coastal developed urban agglomerations, and the emphasis should be gradually shifted to guiding and stimulating enterprises in the future.Participation of non-governmental subjects such as society.
【作者單位】： 華東師范大學中國現(xiàn)代城市研究中心;江西農(nóng)業(yè)大學國土資源與環(huán)境學院;
【基金】：國家自然科學基金項目(41171145) 教育部人文社會科學重點研究基地重大項目(11JJDZH003)
【分類號】：F299.27

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本文編號：1703776