中國保障性住房體系的演進(jìn)、特點(diǎn)與方向
本文選題:保障性住房 切入點(diǎn):保障房建設(shè) 出處:《深圳大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版)》2017年02期 論文類型:期刊論文
【摘要】:近年來,在各級政府的大力推動下,保障房實(shí)物數(shù)量以驚人的速度增長,而與此形成反差的是體系的建設(shè)、管理和運(yùn)營出現(xiàn)了諸多問題,同時社會效果也不盡如人意;仡欉^去20年間,中國保障房體系經(jīng)歷了醞釀、平淡、高潮、調(diào)整四個時期,整個演化過程呈現(xiàn)出組織方式松散、政策目標(biāo)過多、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)難以制度化、功能定位模糊等特征,這些特征是沒有廓清思路的表現(xiàn)。因?yàn)闊o論是在建設(shè)大面積鋪開之前還是之后,政府都沒有對“什么是保障房”、“為什么建保障房”、“它有什么作用”等基本問題進(jìn)行充分論證。因此建議,除了在技術(shù)層面上完善具體制度設(shè)計(jì)之外,還要使政府認(rèn)清保障房的性質(zhì),厘清市場與政府的關(guān)系,明確中央與地方的責(zé)任分配,并以此為基礎(chǔ)發(fā)展出一以貫之的政策理念,為構(gòu)建高效、公平、可持續(xù)的保障房體系鋪平道路。
[Abstract]:In recent years, with the great efforts of governments at all levels, indemnificatory apartment's physical quantity has increased at an astonishing rate, but in contrast to this, there have been many problems in the construction, management and operation of the system. At the same time, the social effect is also unsatisfactory. Looking back at the past 20 years, China's indemnificatory apartment system has experienced four periods of brewing, bland, high tide and adjustment. The whole evolution process shows loose organizational style and too many policy objectives. Construction experience is difficult to institutionalize, and features such as vague functional positioning are not clear about the way of thinking, because whether before or after the construction of a large area spread out, The government has not fully demonstrated the basic issues such as "what is indemnificatory apartment", "why set up indemnificatory apartment" and "what role it plays". Therefore, it is suggested that, in addition to perfecting the specific system design at the technical level, We should also make the government recognize the nature of indemnificatory apartment, clarify the relationship between the market and the government, clarify the distribution of responsibilities between the central and the local governments, and develop consistent policy concepts on this basis, in order to build efficiency and fairness. A sustainable indemnificatory apartment system paves the way.
【作者單位】: 華南理工大學(xué)公共政策研究院;
【分類號】:F062.6
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,本文編號:1592446
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