本文選題：公租房　切入點(diǎn)：融資模式　出處：《鄭州大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：近年來(lái),商品房房?jī)r(jià)不斷攀升且居高不下,普通居民倍感購(gòu)房壓力,尤其是廣大的中低收入群體,面臨著嚴(yán)峻的住房問題。公租房逐步成為保障性住房的主要形式,因此發(fā)展公租房,解決中低收入群體住房問題,成為政府工作的重點(diǎn)。河南省作為人口大省,公租房需求量較大,而現(xiàn)階段公租房建設(shè)主要依賴的還是財(cái)政資金,面臨嚴(yán)峻的財(cái)政壓力,創(chuàng)新融資模式,拓寬融資渠道,撬動(dòng)社會(huì)資本加入公租房建設(shè)的呼聲高漲。而具體采用何種融資模式,需要結(jié)合相應(yīng)的政策和市場(chǎng)環(huán)境等因素,以此為出發(fā)點(diǎn),介紹河南省公租房融資模式的選擇。本文在對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)和理論梳理的基礎(chǔ)上,對(duì)河南省公租房建設(shè)和融資現(xiàn)狀進(jìn)行分析表明,公租房的供給的形式和數(shù)量有所變化,而政府面臨嚴(yán)峻的資金壓力,融資渠道單一等問題。然后對(duì)河南省可選擇的融資模式類型和特點(diǎn)進(jìn)行梳理,根據(jù)融資模式構(gòu)成及特點(diǎn),結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)的研究,提取了公租房融資模式的構(gòu)成因素和相應(yīng)的影響因子,基于模糊綜合評(píng)價(jià)方法,構(gòu)建了公租房融資模式選擇評(píng)價(jià)模型。然后結(jié)合河南省的政策和市場(chǎng)環(huán)境,將公租房分為新增公租房和存量公租房?jī)深?新增公租由于區(qū)域供給形式的差別,又將其分為省會(huì)城市和地市區(qū)縣兩類,經(jīng)過實(shí)證分析得出以下主要結(jié)論:增量公租房方面,省內(nèi)一些地市及縣域商品房庫(kù)存積壓嚴(yán)重的,將庫(kù)存商品房轉(zhuǎn)化為新增公租房是當(dāng)前公租房房源獲取比較適宜的方式,融資模式類型上,購(gòu)買-更新-運(yùn)營(yíng)-移交(PUOT)模式較為適合,對(duì)于在建項(xiàng)目或已獲批建設(shè)的項(xiàng)目可采取建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交(BOT)模式。省會(huì)城市鄭州市由于批準(zhǔn)建設(shè)的公租房可滿足到2018年6月,且商品房市場(chǎng)庫(kù)存并不明顯,因此公租房的供給主要是計(jì)劃批準(zhǔn)內(nèi)在建或者未建的項(xiàng)目,宜采用BOT模式。存量公租房方面,大量公租房項(xiàng)目的投資建設(shè)造成嚴(yán)峻的財(cái)政壓力,公租房的需求依然不斷遞增,雙重壓力之下,盤活存量資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)再融資,既可以緩解財(cái)政壓力,又可滿足新增公租房需求。經(jīng)過對(duì)存量公租房項(xiàng)目多個(gè)融資模式的比選,TOT融資模式更有利于緩解財(cái)政債務(wù)和新增公租房需求的雙重壓力。
[Abstract]:In recent years, the housing price of commercial housing has been rising and high. Ordinary residents feel the pressure to buy a house, especially the middle and low income groups, facing severe housing problems. Public rental housing has gradually become the main form of affordable housing. Therefore, the development of public rental housing and the solution to the housing problem of low and middle income groups have become the focus of government work. As a large population province, Henan Province has a large demand for public rental housing. At this stage, the construction of public rental housing mainly depends on financial funds. Facing the severe financial pressure, we should innovate the financing mode, widen the financing channel, and push the social capital to join the public rental housing construction. However, the specific financing mode should be combined with the corresponding policy and market environment, etc. This paper introduces the choice of public rental housing financing mode in Henan Province. Based on the related literature and theory, this paper analyzes the current situation of public rental housing construction and financing in Henan Province. The form and quantity of public rental housing supply have changed, but the government is facing severe financial pressure, financing channel is single and so on. Then sort out the types and characteristics of the alternative financing mode in Henan Province, according to the structure and characteristics of the financing model. Combined with the research of relevant literature, this paper extracts the constituent factors and the corresponding influencing factors of the financing mode of public rental housing, based on the fuzzy comprehensive evaluation method. Then combining with the policy and market environment of Henan Province, the public rental housing is divided into two categories: new public rental housing and stock public rental housing, and the new public rent is due to the difference of regional supply forms. Then it is divided into provincial capital cities and prefectural districts and counties. Through empirical analysis, the following main conclusions are drawn: in terms of incremental public rental housing, the stock of commercial housing in some prefectures, cities and counties in the province is seriously overstocked. It is more appropriate to convert the inventory commercial housing into the new public rental housing, which is suitable for purchasing, updating, operating and transferring the public rental housing, and the financing mode is more suitable for the public rental housing source, and the financing mode is more suitable for the purchase, renewal, operation and transfer of public rental housing. For projects under construction or for projects already approved for construction, the construction-operate-transfer model may be adopted. Zhengzhou, the capital city, can meet the requirements of the public rental housing approved for construction until June 2018, and the stock in the commercial housing market is not obvious. Therefore, the supply of public rental housing is mainly a planned approval of projects under construction or not, it is appropriate to adopt the BOT model. In terms of stock public rental housing, the investment and construction of a large number of public rental housing projects cause severe financial pressure, and the demand for public rental housing is still increasing. Under the double pressure, refinancing can be realized by activating the existing assets, which can relieve the financial pressure. In addition, it can meet the demand of new public rental housing. Compared with the multiple financing modes of stock public rental housing project, it is more helpful to alleviate the double pressure of fiscal debt and new public rental housing demand.
【學(xué)位授予單位】：鄭州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：F299.233.42

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