地方官員晉升競爭與經(jīng)濟增長57
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續(xù)表10;log(n+γ+δ);log(inv);adj?R2(1)(2)-0.995(-1.27;五、結(jié)論性評述;已有文獻傾向于將地方政府大力發(fā)展地方經(jīng)濟這一事實;本文基于全國省區(qū)面板數(shù)據(jù)對經(jīng)濟增長的政治激勵進行;①根據(jù)表10第6列的結(jié)果可以計算出U型軌跡最低處;57;的影響,地方官員影響地區(qū)經(jīng)濟的程度是因條件而異的;1.段潤來:《中國省級政府為什么努力發(fā)
續(xù)表10
log(n+γ+δ)
log(inv)
adj?R2 (1) (2) -0.995 (-1.27) (3) (4) -5.141 (-0.66) (5) (6) 0.199 (0.893) 2.496??? (3.30) 1.271 (0.93) 4.833??? (4.632) D?W 省區(qū)數(shù) 樣本量 表10報告了同時基于回歸方程(2)-(4)的實證結(jié)果。1978-2005年間和1992-2005年間,Compe*Log(y(-1))和Compe*(Log(y(-1)))2兩者的系數(shù)都在1%統(tǒng)計水平顯著,并且前者為負,后者為正,兩者符號相反,表明存在一種明確的二次U型關(guān)系。①這反映了地區(qū)稟賦差異的確會導(dǎo)致地方官員面對政治競爭和政治激勵時會有不同的經(jīng)濟增長行為差異。這與現(xiàn)有的一些現(xiàn)象和說法相吻合,黨中央需要晉升地方官員的時候,往往傾向于首先提拔在沿海發(fā)達地區(qū)任職的黨政首長,因為無論如何他們都具有更加豐富的發(fā)展地方經(jīng)濟、處理經(jīng)濟事務(wù)的經(jīng)驗,更加符合國家經(jīng)濟發(fā)展的需要;同時,中央也傾向于從一些落后省區(qū)提拔地方官員,因為在這些地區(qū)任職的官員干部在落后地區(qū)得到了“鍛煉”,能夠在未來工作崗位上做得更好。那些處于中間層次的地方官員,往往會成為被忽略的一群。如何合理地確定相對考核群組,仍然是地方政府官員績效考核中的一個難題。
五、結(jié)論性評述
已有文獻傾向于將地方政府大力發(fā)展地方經(jīng)濟這一事實歸因于地方官員所面臨的政治激勵。經(jīng)濟學(xué)界對這一論點的直接采納遠多于實證檢驗,而不幸的是對此的實證檢驗也并未取得一致結(jié)論。此外,假如地方官員的政治激勵的確存在,但政治激勵具有怎樣的機制和模式,也缺乏充分深入的探討。限于數(shù)據(jù)、思路和方法等方面的限制,這些問題還沒有得到很好地回答。
本文基于全國省區(qū)面板數(shù)據(jù)對經(jīng)濟增長的政治激勵進行了深入考察,證明我國存在經(jīng)濟增長的政治周期現(xiàn)象。我們通過構(gòu)造地方官員的政治競爭環(huán)境變量進行考察發(fā)現(xiàn),地方政府和官員對于政績和仕途的追逐是形成經(jīng)濟增長和波動的重要政治原因,并且這種因素主要體現(xiàn)在90年代初之后的階段。這種政治晉升競爭對經(jīng)濟增長的影響,,因地方官員的晉升預(yù)期與地區(qū)稟賦不同而不同。在相同的政治競爭環(huán)境下,那些具有較大晉升前景的地方官員,有更強的動力和激勵去推動本地經(jīng)濟增長;那些因地區(qū)稟賦差異而處于模糊考核組別的地方官員,發(fā)展地方經(jīng)濟的動力相對較弱。這再次驗證了,地方官員在其管轄地區(qū)或多或少留下自己的“烙印”,但官員的影響受到官員自身條件和地區(qū)稟賦條件動態(tài)變化
① 根據(jù)表10第6列的結(jié)果可以計算出U型軌跡最低處所對應(yīng)的人均產(chǎn)出為2418元(1978年價格),1992-2005年間人均產(chǎn)出均值與此最為接近的省份為河北、吉林和黑龍江三省,處于人均產(chǎn)出的第12-14位,前11位基本上是東部沿海省區(qū),后面的是內(nèi)地省區(qū)。
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的影響,地方官員影響地區(qū)經(jīng)濟的程度是因條件而異的。這種地方官員和地區(qū)稟賦異質(zhì)性所造成的地方經(jīng)濟增長差異,是理解我國經(jīng)濟增長的地區(qū)差異的一個新的視角。 參考文獻:
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初級會計學(xué) 第三章 會計科目與賬戶
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