本文關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型期中國城市更新的空間治理研究：機制與模式　出處：《南京大學》2016年博士論文　論文類型：學位論文

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【摘要】：本文是國家自然科學基金課題國家自然科學基金課題“基于精明收縮的城市工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型再生研究”(N0.51578276)中國快速城鎮(zhèn)化持續(xù)了十余年,新城、新區(qū)建設(shè)拉開了城市與區(qū)域的框架,城市空間得到了前所未有的擴張。當城市增長主義逐步走向終結(jié)時,城市發(fā)展也從增量開發(fā)轉(zhuǎn)向以城市更新為代表的存量開發(fā)。很顯然,繼續(xù)沿用增量發(fā)展時期空間治理方式是完全無法解決存量發(fā)展時期的城市更新問題。城市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變必然會推動空間治理方式的轉(zhuǎn)型,當下中國城市更新的空間治理方式需要轉(zhuǎn)型。一方面,城市更新本身面對越來越多元化的問題；另一方面,中國巨大的區(qū)域發(fā)展差異更加讓城市更新問題顯得十分復(fù)雜。中國城市更新領(lǐng)域的空間治理研究面臨巨大的挑戰(zhàn)。本文選擇了城市更新空間治理中的機制與模型作為研究切入點,以城市政體為研究的主要理論工具。創(chuàng)新性地通過構(gòu)建中國城市更新空間治理機制與總體模型,深入研究了空間治理宏觀政治經(jīng)濟社會環(huán)境、地方政府-市場-社會、以及以城市發(fā)展要素為代表的空間資源之間的空間博弈關(guān)系。以此為空間治理元模型,闡述了中國改革開放后城市更新發(fā)展的不同階段所出現(xiàn)的四個代表性空間治理模型,即決斷型城市更新空間治理模型、主導(dǎo)型城市更新空間治理模型、合作型城市更新空間治理模型、以及監(jiān)督性城市更新空間治理模型。并且引用包括營口北轉(zhuǎn)地區(qū)舊城改造、北京東花市地區(qū)城市更新、廣州楊箕村三舊改造和汕頭大布上社區(qū)改造實證,分別詳實地論證了本次研究所提出的空間治理元模型和四個代表性空間治理模型。針對中國城市更新空間治理的機制與模型探討,研究進一步從探尋基于中國制度文化特點的善治模式角度闡述了城市更新過程中善治體系的構(gòu)建。根據(jù)善治的兩個層面,即空間治理的頂層設(shè)計與地方制度安排,提出了在中國制度特色與文化背景下,如何基于區(qū)域差異、市場發(fā)育和社會文化網(wǎng)絡(luò)構(gòu)筑中國特色的善治體系。指出伙伴關(guān)系與社會自組織將會成為未來中國城市更新空間治理的主要方向�？臻g治理應(yīng)該關(guān)注基于市場、社會的地方政府治理、政企伙伴和社企伙伴關(guān)系建設(shè),以及NGO與社區(qū)自組織的培育。最后,文章指出了中國城市更新空間治理本階段需要特別關(guān)注的要點以及下一階段發(fā)展的趨勢。中國需要形成現(xiàn)代化的城市更新治理體系,以應(yīng)對越來越復(fù)雜的城市更新問題。本論文的章節(jié)安排如下：第一章緒論。本章是全文總領(lǐng),闡明本文的研究背景、意義、基礎(chǔ)、思路、方法、內(nèi)容以及研究框架,指出本研究的必要性,然后引出本文的研究思路、研究方法和研究內(nèi)容及框架。第二章相關(guān)理論基礎(chǔ),即國內(nèi)外相關(guān)研究綜述。本章系統(tǒng)梳理和闡述了空間治理的理論基礎(chǔ)與脈絡(luò),以及城市更新空間治理的研究進展,并對國內(nèi)外城市更新空間治理分別進行總結(jié)梳理,為下文的理論框架和研究方法設(shè)計提供既有研究基礎(chǔ)支撐。第三章中國城市更新空間治理機制與總體模型架構(gòu)。本章闡述了中國城市更新空間治理的理論假設(shè),提出將空間治理機制以及針對中國國情的一個總體空間治理模型,以及典型性的四個空間治理模型。同時,在這個基礎(chǔ)上搭建了理論一實證研究的邏輯關(guān)系。為下面關(guān)于四個模型的分章節(jié)研究打下了基礎(chǔ)。第四章決斷型城市更新空間治理。通過社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境分析,提出決斷型城市更新空間治理出現(xiàn)的環(huán)境特征。并從政府政體在治理中的角色入手,分析治理關(guān)系。提出在此治理模型中,城市更新的正面與負面空間效應(yīng)。以遼寧營口北轉(zhuǎn)地區(qū)的城市更新作為實證,進行進一步驗證。第五章主導(dǎo)型城市更新空間治理。對要素市場初步建立的發(fā)展環(huán)境展開分析,研究在這個轉(zhuǎn)變過程中,城市社會經(jīng)濟要素的變化對空間治理所產(chǎn)生的影響。分析市場力量開始介入城市更新中三元政體的角色轉(zhuǎn)變。并以北京東花市地區(qū)城市更新為例,充分研究該空間治理模型下的空間效應(yīng)。第六章合作型城市更新空間治理。深入分析快速增長階段,隨著要素市場的形成,市場力城與社會力量在空間治理中的角色地位不斷增強。研究在政府與發(fā)展商充分合作的背景下,城市更新空間治理的效應(yīng)。以廣州三舊改造為案例,分析并驗證該空間治理模型。第七章監(jiān)管型城市更新空間治理�；诔鞘姓w,借鑒雙重動向理論,延伸空間治理的類型。通過對汕頭潮南大布上社區(qū)的改造實證,前瞻性分析在公眾力量不斷上升,并構(gòu)成與市場力量互動的狀態(tài)下,治理關(guān)系如何發(fā)展。并總結(jié)出監(jiān)管型城市更新空間治理的特征與構(gòu)成。第八章中國城市更新的善治模式探討。從當前新常態(tài)、新型城鎮(zhèn)化等宏觀背景人手,基于城市更新空間治理的假設(shè),進一步探討善治模式。探尋可能的城市更新治理方向,以及基于中國制度文化特點的善治思路。第九章結(jié)論與討論,即為全文討論內(nèi)容的總結(jié)和討論部分。在總結(jié)全文的創(chuàng)新點基礎(chǔ)上,提出了還需要進一步研究與討論的內(nèi)容。
【學位授予單位】：南京大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F299.27
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本文編號：1336747