本文關(guān)鍵詞：人本法律觀視域下的基礎(chǔ)教育法治建設(shè)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

維普資訊 ２０ 年第 ２ ０６ 期　 Ｎｏ ２ ２ ０ 　 ． ，０ ６ 阜陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)（ 社會(huì)科學(xué)版） 　 ｊ ｕ ｎ ｌｏ　 ｙ ｎ 　 ａ ｈ ｒ　 ｌ ｇ （ ｏ ｉｌ ｃｅ ｃ ） ｏ ｒ ａ　 ｆＦｕ ａ ｇＴｅ ｃ ｅ ｓＣｏｌ ｅ Ｓ ｃａ　 ｉｎ ｅ 　 ｅ Ｓ 總第 １０ １ 期　 Ｓ ｍ　 ． １ 　 ｕ Ｎ

ｏ １ ０ 教師懲戒權(quán)之立法思考　 劉 明 旭　 （ 蘭州大學(xué)法 學(xué)院 ， 甘肅蘭 州 ７０ ０ ） ３ ００　 摘要 ： 在現(xiàn)代教育理念 中， 教師（ 尤其是 中小學(xué)教師） 否享有懲戒權(quán) 以及如何 行使 懲戒權(quán) ，， 能 社會(huì)各 界一 直對(duì) 此　 進(jìn)行看喋喋不休 的爭(zhēng)論 ， 贊成者振振有 辭， 反對(duì)者有理有據(jù)。 本文將從懲戒權(quán)的含 義入 手， 結(jié)合 國(guó)外立法 實(shí)踐 對(duì) 我　 ， 國(guó) 懲 戒權(quán) 立 法 問(wèn)題 作 一些 理 性 思 考 。 　 關(guān) 鍵詞 ： 教師 Ｉ 懲戒權(quán) Ｉ 立法　 中閏分類號(hào) ， ２ ． ６ Ｄ９ ２ １　 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼， 　 文章編號(hào) ＩＤ ４ ３ｏ ２ Ｏ ）２ ｏ １ ２ １ ｏ —４ ｌ （ｏ ６ Ｏ 一ｏ ９ 一ｏ　 近 年來(lái) ． 隨著司｛ 去實(shí)踐 的逐 涉發(fā) 展， 們 日益對(duì)學(xué)校教　 人 育管理與懲戒的合法性提出質(zhì)疑， 要求把教師的懲戒權(quán)納入　 嚴(yán)格的法律規(guī)制的呼聲也 日趨高漲。不可否認(rèn) ． 在現(xiàn)實(shí)教育　 生 活中教師 懲戒 權(quán)客觀 存在 ． 并一直發(fā) 揮著 舉足輕重 的作　 用． 這就使 我們不能簡(jiǎn)單地將這一權(quán)利置于 法治視野之外而　 不加考慮。 　 懲戒與懲戒權(quán)　 一 、 懲戒， 簡(jiǎn)而育之， 懲治過(guò)錯(cuò)， 即“ 警戒將來(lái)。Ｌ具體在教　 ”］ １ 學(xué) 活動(dòng) 中， 懲戒就 是指通過(guò) 對(duì)違 規(guī)違紀(jì)學(xué) 生進(jìn)行一 定的處　 罰． 使其糾正不 良行 為并告誡 自己以后不 致再 犯 ， 這本身是　 一 種合理的也為大家認(rèn)同的教育方式。沒(méi)有警戒， 教師難以 　 得到為維護(hù) 紀(jì)律 和獲得尊嚴(yán)所 必要的權(quán)威 ： 沒(méi)有警戒 ， 教育　 無(wú)法實(shí)現(xiàn)控制頑劣 、 激勵(lì) 勤勉 、 糾正不 良習(xí)慣 、 培養(yǎng) 善良品格　 的功能。所謂懲戒權(quán) ， 是指教師針對(duì)學(xué)生違反行為規(guī)范的行　 為實(shí)施懲戒 的權(quán)利 。 它隸屬 于教師職權(quán) ， 與教師教育教學(xué)權(quán) 、 　 科學(xué)研究權(quán)等 并列為教師基于此職業(yè) 而可獨(dú)立行使的權(quán)利 。 　 《 中華人民共和國(guó)教 師法 》 第７條明確規(guī)定 了教師享有 ６ 項(xiàng)基　 本權(quán)利 ， 中的“ 其 管理學(xué)生權(quán)” 從狹義上說(shuō)即是 懲戒權(quán) 。但是　 變相體罰 情節(jié)嚴(yán)重 的， 由其所 在單位或者 上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政　 處分 。 同時(shí)《 ” 教師法 》 ８條第 ４ ５款也 有規(guī)定 ： 第 、 教師應(yīng) “ 關(guān)　 心、 愛(ài)護(hù)全體學(xué) 生， 尊重學(xué) 生人格 。 促進(jìn)學(xué)生在 品德 、 智力 、 體　 質(zhì)等方面全面發(fā)展”　 、禁止有害于學(xué)生的行為或者其他侵 害　 學(xué)生合法權(quán)益的行為 ， 批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)　 象 。《 ，義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》 ２條指 出：學(xué)校和教師不得　 ， 第２ “ 對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、 變相體罰或者其他侮辱人格的行為 ‘－ ?　 － ” … 由此可見(jiàn) ， 在現(xiàn)代法 治社會(huì) 中， 我們一方 面應(yīng)賦 予教師　 以合法 的懲戒權(quán) ， 使其能 夠更好地 進(jìn)行教育教 學(xué)活動(dòng) ， 完成　 教育教學(xué) 任務(wù) ： 另一方面 ， 又必須 堅(jiān)決制 止教師懲戒 權(quán)的濫　 用， 盡可能少地避免體罰或 變相體罰 的發(fā) 生 。 　 二、 國(guó)外有關(guān)教師懲戒權(quán)的法律

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