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“全面二孩”政策對(duì)天津市學(xué)前教育的影響研究

發(fā)布時(shí)間:2020-10-17 18:28
   2016年“全面二孩”政策在全國開始逐步實(shí)施,寬松的生育政策下育齡婦女的生育潛能將得到進(jìn)一步釋放,我國可能迎來新一輪的生育高峰。出生人口的變動(dòng)勢(shì)必會(huì)引起未來在校生規(guī)模和結(jié)構(gòu)的相應(yīng)變化,進(jìn)而對(duì)教育資源的需求產(chǎn)生影響。此外,天津市政府于2018年5月16日公布了最新的人才引進(jìn)計(jì)劃——海河英才行動(dòng)計(jì)劃,旨在吸引人才來津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大量外來人口在短時(shí)期內(nèi)的迅速集聚,可以在擴(kuò)大勞動(dòng)年齡人口規(guī)模,為城市發(fā)展建設(shè)提供智力支撐等方面發(fā)揮積極作用;但與此同時(shí)也將給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)公共服務(wù)體系造成巨大壓力?梢,未來天津市教育事業(yè)發(fā)展面臨著出生人口增多與外來人口涌入的疊加壓力,而學(xué)前教育作為國民素質(zhì)教育的起點(diǎn),生育政策調(diào)整帶來的影響最為明顯。因此,全面分析生育政策調(diào)整可能給學(xué)前教育帶來的各種影響和挑戰(zhàn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此,本研究首先利用統(tǒng)計(jì)資料和相關(guān)文獻(xiàn),對(duì)天津市近年來人口變動(dòng)形勢(shì)和學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行了梳理和分析;隨后,借助天津市2010年人口普查資料中的相關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用中國人口預(yù)測(cè)系統(tǒng)(CPPS)對(duì)“全面二孩”政策實(shí)施后(2016-2030年),天津市總?cè)丝谝?guī)模、各年齡段人口比重以及學(xué)前教育適齡人口(3-6歲)規(guī)模的變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè),并根據(jù)相應(yīng)指標(biāo)對(duì)未來天津市學(xué)前教育發(fā)展所需的教育經(jīng)費(fèi)、專任教師和保育員等教育資源的需求量進(jìn)行了測(cè)算。研究發(fā)現(xiàn):“全面二孩”政策在短期內(nèi)能夠帶來學(xué)前教育適齡人口數(shù)量的增長,但長遠(yuǎn)來看,“全面二孩”政策無法扭轉(zhuǎn)未來學(xué)齡人口規(guī)模減少的趨勢(shì);此外,“全面二孩”政策對(duì)學(xué)前教育發(fā)展的影響將從2019年開始顯現(xiàn),天津市學(xué)前教育適齡人口規(guī)模預(yù)計(jì)將在2024-2025年達(dá)到頂峰,此后,適齡人口規(guī)模進(jìn)入收縮狀態(tài);屆時(shí),學(xué)位、教師和教育經(jīng)費(fèi)等教育資源的需求量也隨適齡人口規(guī)模呈現(xiàn)出先增長,后減少的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上,本研究進(jìn)一步提出了“全面二孩”政策實(shí)施后天津市學(xué)前教育資源配置和協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議:學(xué)前教育發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持未雨綢繆,統(tǒng)籌考慮的總體思路;密切關(guān)注人口變化情況,建立人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng);理性擴(kuò)充區(qū)域教育資源,避免盲目投入造成資源浪費(fèi);從教育系統(tǒng)的整體性出發(fā),共同分擔(dān)辦學(xué)壓力;教育布局與城市規(guī)劃建設(shè)銜接,提升區(qū)域公共服務(wù)配套水平;適當(dāng)補(bǔ)充幼兒教師數(shù)量,提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。
【學(xué)位單位】:天津理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2019
【中圖分類】:G619.2
【部分圖文】:

勞動(dòng)年齡人口,天津市,比重,變化趨勢(shì)


(數(shù)據(jù)來源:《天津市統(tǒng)計(jì)年鑒》).3 勞動(dòng)年齡人口數(shù)量逐年增長,但相對(duì)比重明顯下降動(dòng)年齡人口的數(shù)量和結(jié)構(gòu)(15-64 歲)決定著一個(gè)地區(qū)勞動(dòng)力的供給能力和動(dòng)年齡人口是社會(huì)生產(chǎn)的核心群體,勞動(dòng)年齡人口比重的變化是影響社會(huì)要因素之一。數(shù)量上來看,近年來天津市勞動(dòng)年齡人口總量逐年攀升,全市勞動(dòng)年齡人0 年的 1061.26 萬人增長至 2016 年的 1251.07 萬人,7 年間累計(jì)增長 189.81速為 27.1 萬人,增幅達(dá)到 18%。具體而言,2010 年到 2015 年間,勞動(dòng)年長較為迅速,各年度勞動(dòng)年齡人口增量均超過 30 萬人。其中,增長最快5 年,該年度勞動(dòng)年齡人口增量達(dá)到 47.5 萬人。2015 年過后,天津市勞動(dòng)速度開始減緩,2016 年相比于 2015 年僅增加了 4.54 萬人。從數(shù)量增減角度難以全面、準(zhǔn)確地反映出一個(gè)地區(qū)勞動(dòng)年齡人口的發(fā)展變研究中,學(xué)者們通常會(huì)考察一定時(shí)期內(nèi)勞動(dòng)年齡人口比重的變化情況,并來分析人口年齡結(jié)構(gòu)變化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的各種影響。勞動(dòng)年齡人口比口數(shù)量(單位:萬人)勞動(dòng)年齡人口數(shù)量 勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎?

天津市,老年人口,比重,變化趨勢(shì)


第二章 天津市人口與學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀圖 2-4.天津市人口負(fù)擔(dān)系數(shù)變化趨勢(shì)(數(shù)據(jù)來源:《天津市統(tǒng)計(jì)年鑒》)比重單位:萬人)65歲及以上人口數(shù) 占總?cè)丝诒戎? 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6數(shù)(%) 人口總負(fù)擔(dān)系數(shù) 負(fù)擔(dān)少兒系數(shù) 負(fù)擔(dān)老年系數(shù)

勞動(dòng)年齡人口,天津市,變化趨勢(shì)


圖 3-1.天津市人口規(guī)模變化趨勢(shì).2 勞動(dòng)年齡人口比重預(yù)測(cè)結(jié)果來看,勞動(dòng)年齡人口規(guī)模收縮,占總?cè)丝诒戎叵陆祵⒊蔀樘旖蚴形磥砣说谋厝悔厔?shì)之一;而且,三種預(yù)測(cè)方案下的勞動(dòng)年齡人口規(guī)模及比重的變動(dòng)趨勢(shì)致。體而言,未來天津市勞動(dòng)年齡人口規(guī)模將呈現(xiàn)出逐年減少的態(tài)勢(shì)。在高方案下,齡人口數(shù)量從 2016 年的 10236462 人下降到 2035 年的 8435283 人,在此期間勞人口減少了 1801179 人,降幅達(dá)到 18%;在中方案下,勞動(dòng)年齡人口數(shù)量也從開始一路下跌,到 2035 年時(shí),勞動(dòng)年齡人口數(shù)量僅相當(dāng)于 2016 年的 81%;在下,勞動(dòng)年齡人口規(guī)模變化情況與其他兩個(gè)方案一致,勞動(dòng)年齡人口數(shù)量從 2016236389 人下降至 2035 年的 8084060 人,降幅達(dá)到 21%。000000201620172018201920202021202220232024202520262027202820292030203120322033203420350位:人) 高方案 中方案 低方案
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本文編號(hào):2845163

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