發(fā)布時(shí)間：2017-07-17 12:19

  本文關(guān)鍵詞：對(duì)上海市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的政府引導(dǎo)政策研究

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【摘要】：在一定程度上來講，終身教育的徹底有效的實(shí)施，是提高全民幸福指數(shù)的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的必要保證。尤其是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)與商業(yè)活動(dòng)飛速發(fā)展的中國(guó)，傳統(tǒng)的龐大國(guó)民教育體系，在異�；钴S的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，日益表現(xiàn)出其不足與局限，作為補(bǔ)充，來自于各種力量的教育培訓(xùn)活動(dòng)風(fēng)生水起，也就成為歷史的必然。民辦教育，已經(jīng)成為國(guó)民教育不可或缺的部分，也是國(guó)民序列教育的有益補(bǔ)充。民辦非學(xué)歷教育，是民辦教育的重要組成部分。形形色色的民辦非學(xué)歷教育的出現(xiàn)與飛速發(fā)展，也是在新形勢(shì)下民眾教育需求多樣化的表現(xiàn)，對(duì)此應(yīng)該在政策上給予積極的支持、合理的規(guī)范和有效的監(jiān)管。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿的上海市，理應(yīng)身先士卒，積極地尋找解決對(duì)策。 本文遵循提出問題、分析問題和解決問題的思路，主要采用政策對(duì)比分析的方法，提出當(dāng)前上海市對(duì)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)政策存在的問題，即機(jī)構(gòu)分工不明確，，監(jiān)管機(jī)構(gòu)重疊、監(jiān)管范圍模糊不清、政策單一狹隘、行政手段滯后等。并通過對(duì)比研究，探討上海市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)政府引導(dǎo)政策的完善方向。 本文的研究成果主要是提出：首先，全民教育的理念。政府相關(guān)部門應(yīng)改變“教育是政府的事情”的狹隘觀念，樹立全民辦教育的新思想，這是改善教育政策現(xiàn)狀的關(guān)鍵；其次，樹立教育市場(chǎng)化的理念。教育工作者的客戶應(yīng)該是教育的對(duì)象，而不是政府，教育為全民的提高和發(fā)展服務(wù)，這是核心。政府的職能是幫助客戶（受教育者）對(duì)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,而不是政府包辦教育活動(dòng)。再次，制定適合監(jiān)管對(duì)象的管理政策，避免雷同單一，無可操作性的政策，特別是有些政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該動(dòng)動(dòng)手腳（走出去調(diào)研）動(dòng)動(dòng)腦子進(jìn)行政策制定；另外，優(yōu)化注冊(cè)的方式，對(duì)服務(wù)性機(jī)構(gòu)的設(shè)立，實(shí)行登記制，而不是許可證，目前很多行業(yè)亂象都是被不切實(shí)際的政策、入門條件給逼出來的，相關(guān)部門必須意識(shí)到這一點(diǎn)，真正為行業(yè)的發(fā)展做點(diǎn)實(shí)事。 作者試圖通過以上研究，為促進(jìn)上海市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)政府引導(dǎo)政策科學(xué)化，真正體現(xiàn)上海市政府對(duì)民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)積極的支持、合理的規(guī)范和有效的監(jiān)管，促進(jìn)上海市終生教育體系的全面發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：教育引導(dǎo)政策 非學(xué)歷教育 非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu) 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)
【學(xué)位授予單位】：電子科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：G522.74
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 緒論11-22
• 1.1 研究背景和問題提出11-13
• 1.1.1 課題的背景和研究意義11-12
• 1.1.2 提出問題12-13
• 1.2 國(guó)內(nèi)外非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)政策現(xiàn)狀綜述13-19
• 1.2.1 日本和美國(guó)相關(guān)引導(dǎo)政策狀況研究綜述13-15
• 1.2.2 美國(guó)相關(guān)引導(dǎo)政策狀況研究綜述15-16
• 1.2.3 我國(guó)部分省區(qū)相關(guān)引導(dǎo)政策狀況研究綜述16
• 1.2.4 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)政策需要規(guī)范的因素分析16-19
• 1.3 相關(guān)理論基礎(chǔ)及研究的切入點(diǎn)19-20
• 1.3.1 相關(guān)理論基礎(chǔ)19
• 1.3.2 研究的切入點(diǎn)19-20
• 1.4 內(nèi)容框架20-22
• 第二章 上海市政府關(guān)于民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)政策狀況22-33
• 2.1 上海市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的政策環(huán)境22-24
• 2.1.1 上海市民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)的政策環(huán)境22-23
• 2.1.2 上海市民辦升學(xué)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)政策23
• 2.1.3 上海市民辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)政策23-24
• 2.2 上海市政府關(guān)于非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)引導(dǎo)的政策精神24-26
• 2.2.1 上海市教育主管部門相關(guān)引導(dǎo)政策精神24-25
• 2.2.2 上海市人力資源和社會(huì)保障局相關(guān)引導(dǎo)政策的精神25
• 2.2.3 上海市質(zhì)量監(jiān)督檢疫局相關(guān)引導(dǎo)政策25-26
• 2.3 上海市政府關(guān)于非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策規(guī)制26-29
• 2.3.1 上海市教育主管部門相關(guān)引導(dǎo)法規(guī)及適用范圍28
• 2.3.2 上海市人保局關(guān)于相關(guān)引導(dǎo)法規(guī)及適用范圍28-29
• 2.3.3 上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)引導(dǎo)法規(guī)及適用范圍29
• 2.4 上海市政府關(guān)于非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)引導(dǎo)政策的執(zhí)行狀況29-32
• 2.4.1 上海市民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)引導(dǎo)政策的執(zhí)行情況29-30
• 2.4.2 上海市民辦升學(xué)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)引導(dǎo)政策的執(zhí)行情況30
• 2.4.3 上海市民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)引導(dǎo)政策的執(zhí)行情況30-31
• 2.4.4 上海市各類民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)發(fā)展困境分析31-32
• 2.5 上海市政府關(guān)于非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)引導(dǎo)政策的效果評(píng)估32-33
• 第三章 對(duì)上海市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)引導(dǎo)政策單一性的分析33-39
• 3.1 上海市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)引導(dǎo)政策調(diào)節(jié)對(duì)象的單一性33-35
• 3.1.1 上海市政策調(diào)整的核心對(duì)象33
• 3.1.2 得天獨(dú)厚的非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)第二大陣營(yíng)33-34
• 3.1.3 其他各類民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)游離的無奈34-35
• 3.2 上海市民辦非學(xué)歷教育政策調(diào)節(jié)手段的單一性35-36
• 3.2.1 各類政策法規(guī)的調(diào)節(jié)手段本身的單一性35
• 3.2.2 對(duì)于新興行業(yè)的服務(wù)性監(jiān)管缺乏35-36
• 3.2.3 各類引導(dǎo)政策調(diào)節(jié)手段比較分析36
• 3.3 上海市民辦非學(xué)歷教育政策調(diào)節(jié)內(nèi)容單一性36-39
• 3.3.1 政策調(diào)節(jié)內(nèi)容中范圍界定單一性36-37
• 3.3.2 政策規(guī)定有嚴(yán)重滯后37
• 3.3.3 各類引導(dǎo)政策調(diào)節(jié)內(nèi)容比較分析37-39
• 第四章 上海市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)引導(dǎo)政策的非規(guī)范性分析39-44
• 4.1 上海市民辦非學(xué)歷教育訓(xùn)練機(jī)構(gòu)引導(dǎo)政策制定的非規(guī)范性39-41
• 4.1.1 教育政策規(guī)定的主管部門的非規(guī)范性39
• 4.1.2 教育政策的產(chǎn)生過程的非規(guī)范性39-40
• 4.1.3 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)范圍界定的非規(guī)范性40-41
• 4.2 上海市民辦非學(xué)歷教育訓(xùn)練機(jī)構(gòu)引導(dǎo)政策執(zhí)行的非規(guī)范性41-44
• 4.2.1 各類主管部門對(duì)政策的執(zhí)行手段不統(tǒng)一41
• 4.2.2 各類主管部門對(duì)政策執(zhí)行的一貫性差41-42
• 4.2.3 利益的博弈，導(dǎo)致執(zhí)行的力度及要求各不一致42-44
• 第五章 完善上海市民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)政府引導(dǎo)政策的對(duì)策44-51
• 5.1 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)引導(dǎo)政策的單一性對(duì)策44-46
• 5.1.1 政策調(diào)整對(duì)象的單一性改善44-45
• 5.1.2 政策調(diào)整手段的單一性對(duì)策45-46
• 5.1.3 政策調(diào)整內(nèi)容的單一性對(duì)策46
• 5.2 民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)引導(dǎo)政策的非規(guī)范性對(duì)策46-48
• 5.2.1 發(fā)揮漸進(jìn)決策模式的優(yōu)勢(shì)，對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行評(píng)估分析47
• 5.2.2 堅(jiān)持非學(xué)歷教育訓(xùn)練市場(chǎng)化機(jī)制47-48
• 5.3 上海市民辦非學(xué)歷教育訓(xùn)練機(jī)構(gòu)引導(dǎo)政策執(zhí)行導(dǎo)向48-49
• 5.4 上海市民辦非學(xué)歷教育訓(xùn)練機(jī)構(gòu)引導(dǎo)政策效果評(píng)估與改善機(jī)制49-51
• 第六章 結(jié)論51-53
• 致謝53-54
• 參考文獻(xiàn)54-57

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 宋孝忠;;歐美發(fā)達(dá)國(guó)家成人教育立法及其對(duì)我國(guó)的啟示[J];華北水利水電學(xué)院學(xué)報(bào)(社科版);2006年01期

本文編號(hào)：553555