本文關(guān)鍵詞：政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)的制度設(shè)計(jì)研究

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【摘要】：青少年體育是增強(qiáng)青少年體質(zhì)和促進(jìn)國(guó)家體育發(fā)展的希望和未來,受到新時(shí)期黨和政府的高度重視。作為青少年體育重要載體和陣地的青少年體育俱樂部,為增強(qiáng)青少年體質(zhì),提高青少年體育公共服務(wù)水平做出了積極貢獻(xiàn)。由于機(jī)制體制等方面的束縛,青少年體育俱樂部面臨自我創(chuàng)生能力低等生存問題。在黨的十八大決議“要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式”的背景下,通過政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)的方式提供青少年體育服務(wù),實(shí)現(xiàn)青少年體育俱樂部的可持續(xù)性發(fā)展顯得十分必要。因此如何進(jìn)行制度創(chuàng)新,在政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)的具體工作中應(yīng)該如何進(jìn)行合理的制度設(shè)計(jì),成為擺在面前亟待解決的難題。為了更好地促進(jìn)我國(guó)政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)的有序發(fā)展,加快完善政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度體系,本研究采用資料分析法、問卷調(diào)查法、專家調(diào)查法、邏輯分析法和專家訪談法對(duì)我國(guó)政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度進(jìn)行制度安排。在系統(tǒng)梳理我國(guó)政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)相關(guān)制度的概況的基礎(chǔ)上,全面把握了政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度困境:法律法規(guī)不健全、購(gòu)買程序不規(guī)范、責(zé)任劃分不明確、信息公開不完善、監(jiān)督管理機(jī)制不健全、績(jī)效評(píng)估難度大等問題。針對(duì)以上問題,本研究以新公共管理理論、服務(wù)型政府理念、機(jī)制設(shè)計(jì)理念、制度變遷理論為理論基礎(chǔ),以構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度體系為目標(biāo),提出政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度設(shè)計(jì)的基本思路,并從法律法規(guī)、責(zé)任規(guī)范、購(gòu)買程序、信息公開機(jī)制、監(jiān)管制度、績(jī)效評(píng)估制度這六個(gè)方面對(duì)我國(guó)政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí)提出了完善法律法規(guī)體系、加大資金扶持力度、加強(qiáng)青少年體育俱樂部人才隊(duì)伍建設(shè)、提高青少年體育俱樂部?jī)?nèi)部治理能力、規(guī)范監(jiān)督管理等措施來保障制度的切實(shí)推行。
【關(guān)鍵詞】：青少年體育俱樂部 青少年體育俱樂部服務(wù) 政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度 制度設(shè)計(jì)
【學(xué)位授予單位】：天津體育學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：G812.3
【目錄】：

• 摘要8-9
• Abstract9-11
• 1 前言11-24
• 1.1 問題的提出11-13
• 1.2 文獻(xiàn)綜述13-20
• 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀綜述13-15
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀綜述15-20
• 1.3 研究思路20-24
• 1.3.1 研究目的20
• 1.3.2 研究意義20
• 1.3.3 研究技術(shù)路線20-22
• 1.3.4 研究?jī)?nèi)容22
• 1.3.5 研究方法22-24
• 2 概念界定和理論基礎(chǔ)24-30
• 2.1 概念界定24-26
• 2.1.1 青少年體育俱樂部服務(wù)的界定24-25
• 2.1.2 制度的界定25-26
• 2.1.3 政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度的界定26
• 2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)26-30
• 2.2.1 新公共管理理論26-27
• 2.2.2 服務(wù)型政府理念27
• 2.2.3 制度變遷理論27-29
• 2.2.4 機(jī)制設(shè)計(jì)理念29-30
• 3 政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)現(xiàn)狀30-33
• 3.1 購(gòu)買主體30
• 3.2 購(gòu)買方式30-31
• 3.3 購(gòu)買內(nèi)容31
• 3.4 購(gòu)買成效31-33
• 3.4.1 推進(jìn)了服務(wù)型與有限型政府角色的轉(zhuǎn)變31
• 3.4.2 構(gòu)建了多元主體間的合作治理關(guān)系31-32
• 3.4.3 促進(jìn)了青少年體育俱樂部的發(fā)育與成長(zhǎng)32-33
• 4 政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度需求分析33-41
• 4.1 從政府層面分析33-35
• 4.1.1 政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于政府購(gòu)買公共服務(wù)的基本形式33-34
• 4.1.2 政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度是我國(guó)建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求34
• 4.1.3 政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度是提高我國(guó)公共資源使用效率的必要途徑34
• 4.1.4 政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度是管理青少年體育俱樂部的必然方式34-35
• 4.2 從青少年體育俱樂部層面分析35-39
• 4.2.1 青少年體育俱樂部面臨生存發(fā)展的需求35-37
• 4.2.2 青少年體育俱樂部?jī)?nèi)部治理能力提高的需求37
• 4.2.3 俱樂部具有承接政府購(gòu)買服務(wù)的需求意愿37-39
• 4.3 從青少年層面分析39-41
• 4.3.1 政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度是滿足青少年對(duì)青少年體育俱樂部需求的基本保障39
• 4.3.2 政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度是滿足課外體育鍛煉需求的基本載體39-40
• 4.3.3 青少年群體具有接受政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)的需求意愿40-41
• 5 政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度現(xiàn)狀分析41-53
• 5.1 政府購(gòu)買青少年體育俱樂部制度現(xiàn)狀分析41-48
• 5.1.1 《中華人民共和國(guó)憲法》中關(guān)于政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)的規(guī)定41-42
• 5.1.2 法律中關(guān)于政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)的規(guī)定42-43
• 5.1.3 國(guó)務(wù)院行政法規(guī)與規(guī)范性文件中關(guān)于政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)的規(guī)定3343-44
• 5.1.4 國(guó)務(wù)院部門規(guī)章與規(guī)范性文件中關(guān)于政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)的規(guī)定44-45
• 5.1.5 地方性規(guī)章和規(guī)范性文件中關(guān)于政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)的規(guī)定45-48
• 5.2 政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度存在的問題48-53
• 5.2.1 法律法規(guī)不健全49-50
• 5.2.2 購(gòu)買程序不規(guī)范50
• 5.2.3 法律責(zé)任劃分不明確50-51
• 5.2.4 信息公開不完善51
• 5.2.5 監(jiān)督管理不明確51-52
• 5.2.6 績(jī)效評(píng)估不規(guī)范52-53
• 6 政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度設(shè)計(jì)的基本思路53-57
• 6.1 政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度的定位53
• 6.2 政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想53
• 6.3 政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度設(shè)計(jì)的基本原則53-54
• 6.3.1 堅(jiān)持優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，促進(jìn)結(jié)構(gòu)合理的原則53
• 6.3.2 堅(jiān)持可行性與適應(yīng)性相結(jié)合的原則53-54
• 6.3.3 借鑒經(jīng)驗(yàn)與自主創(chuàng)新并舉的原則54
• 6.3.4 公共效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則54
• 6.4 政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)54-55
• 6.5 政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度設(shè)計(jì)的步驟55-57
• 7 政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度的基本內(nèi)容57-67
• 7.1 法律法規(guī)57-58
• 7.1.1《政府采購(gòu)法》的完善57
• 7.1.2 預(yù)算管理制度57
• 7.1.3 政府購(gòu)買服務(wù)原則57-58
• 7.2 責(zé)任規(guī)范58-59
• 7.2.1 政府的責(zé)任58
• 7.2.2 青少年體育俱樂部的責(zé)任58
• 7.2.3 責(zé)任關(guān)系58-59
• 7.3 購(gòu)買程序59-64
• 7.3.1 購(gòu)買內(nèi)容59-61
• 7.3.2 購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)61-62
• 7.3.3 購(gòu)買方式62-63
• 7.3.4 監(jiān)督管理63
• 7.3.5 評(píng)估跟進(jìn)63-64
• 7.4 信息公開機(jī)制64
• 7.5 監(jiān)管制度64-65
• 7.5.1 政府監(jiān)督機(jī)制64-65
• 7.5.2 第三方監(jiān)督機(jī)制65
• 7.5.3 購(gòu)買對(duì)象監(jiān)督機(jī)制65
• 7.6 績(jī)效評(píng)估制度65-67
• 7.6.1 第三方評(píng)估主體65-66
• 7.6.2 評(píng)估內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)66
• 7.6.3 評(píng)估方式66
• 7.6.4 評(píng)估結(jié)果應(yīng)用66-67
• 8 政府購(gòu)買青少年體育俱樂部服務(wù)制度實(shí)施的對(duì)策67-69
• 8.1 完善法律法規(guī)體系67
• 8.2 加大資金扶持力度67
• 8.3 加強(qiáng)青少年體育俱樂部人才隊(duì)伍建設(shè)67-68
• 8.4 提高青少年體育俱樂部的內(nèi)部治理能力68
• 8.5 規(guī)范監(jiān)督管理68-69
• 9 結(jié)論與建議69-71
• 9.1 結(jié)論69-70
• 9.2 建議70-71
• 參考文獻(xiàn)71-76
• 附件76-87
• 致謝87-88
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷88-89

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