本文關(guān)鍵詞：全民健身運(yùn)動中體育社會組織的權(quán)責(zé)問題及改革方向

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【摘要】：隨著全民健身事業(yè)的不斷發(fā)展,“基本建成具有中國特色的全民健身體系”這一由國務(wù)院于1995年頒布的《全民健身計(jì)劃綱要》提出的奮斗目標(biāo)已經(jīng)建成。2011年國務(wù)院公布的《全民健身計(jì)劃(2011—2015年)》明確指出:“逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的全民健身公共服務(wù)體系”。全民健身活動在時代背景下的蓬勃興起,不僅為世人展現(xiàn)出我國社會體育事業(yè)的勃勃生機(jī),也不斷顯現(xiàn)出新情況,新問題。在全民健身體系中處理政府與市場的關(guān)系時,政府部門的政治、經(jīng)濟(jì)職能偏強(qiáng),社會職能過弱,管制功能偏強(qiáng),服務(wù)功能過弱等特點(diǎn)使以體育社團(tuán)、體育類民辦非企業(yè)單位和體育基金會為代表的體育社會組織進(jìn)一步發(fā)展受到阻礙,使其對全民健身事業(yè)的貢獻(xiàn)力量沒有得到完全釋放。這需要著眼于中國已然蓬勃興起的全民健身活動現(xiàn)實(shí),對我國全民健身體系構(gòu)建中的政府職能轉(zhuǎn)變與制度創(chuàng)新研究進(jìn)行深入到點(diǎn)的研究。本文所選取的著眼點(diǎn)是體育社會組織在發(fā)展中遇到的權(quán)責(zé)問題。問題包括:體育社會組織對政府部門存在過度依賴情況;體育社會組織缺少政府部門的監(jiān)督和管理;體育社會組織與各自主管單位間關(guān)系不明確;政府部門缺乏民主、平等意識;政府扶持力度較小,保障不足;體育社會組織發(fā)展條件不均衡等。當(dāng)前二者的權(quán)責(zé)關(guān)系有利有弊,有利的是體育社會組織可以搭資源便車,能獲得政府部門更多資金支持和長久存在與發(fā)展的保障,不利的是體育社會組織自主性低,管理成分單一以及活動效果差等。針對上述問題,對體育社會組織的權(quán)責(zé)問題改革的具體做法分為兩方面,針對政府部門的職責(zé)與定位,首先,應(yīng)從“全能政府”向“有限政府”過渡。其次政府部門完善監(jiān)督制度。再次對體育社會組織提供合理的資金支持。而針對體育社會組織的權(quán)責(zé)與定位,首先,體育社會組織要明確與政府部門的權(quán)責(zé)關(guān)系。其次體育社會組織要加強(qiáng)自身建設(shè)。最后,體育社會組織要提高“品牌效應(yīng)”。
【學(xué)位授予單位】：武漢體育學(xué)院
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：G812.1

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