本文關(guān)鍵詞：稅費改革后我國農(nóng)村義務(wù)教育財政體制的重塑，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】： 2003年，稅費改革在全國范圍內(nèi)推行，改革旨在減輕農(nóng)民負擔(dān)，規(guī)范農(nóng)村收費制度，取得了很大成效。但是改革取消了農(nóng)村義務(wù)教育集資費和教育附加費，導(dǎo)致農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費缺口加大，“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育財政體制出現(xiàn)運行上的困難，，嚴重阻礙農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。因此，如何對現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育財政體制進行改善，使其能夠應(yīng)對改革帶來的沖擊，解決現(xiàn)階段農(nóng)村義務(wù)教育的財政困難，是我國當(dāng)前面臨的一個現(xiàn)實問題，也是本文寫作的主旨。 本文首先以教育的公共產(chǎn)品屬性作為理論依據(jù)，闡述農(nóng)村義務(wù)教育的特點，闡明財政體制與義務(wù)教育之間的關(guān)系，梳理教育財政體制的演變過程并剖析財政體制發(fā)展過程中存在的弊端；其次，以稅費改革為研究出發(fā)點，分析改革后農(nóng)村義務(wù)教育的資金缺口問題，總結(jié)出現(xiàn)行體制存在投入制度不完善、教育承擔(dān)主體偏低及轉(zhuǎn)移支付制度不規(guī)范等制度缺陷；最后，通過對比發(fā)達國家義務(wù)教育財政體制的特點，總結(jié)有利于我國農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的啟示，在此基礎(chǔ)上對現(xiàn)行體制進行重新設(shè)計，包括重塑建立財政體制的目標(biāo)、合理劃分各級政府間事權(quán)、重構(gòu)農(nóng)村義務(wù)教育財政收支體系及規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度，希望通過完善現(xiàn)行財政體制，使農(nóng)村義務(wù)教育財政體制更加科學(xué)、合理，促進農(nóng)村義務(wù)教育公平、均衡地發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】：稅費改革 農(nóng)村義務(wù)教育 財政體制
【學(xué)位授予單位】：河海大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號】：G526.7
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 第一章 緒論9-15
• 1.1 研究目的與意義9
• 1.2 國內(nèi)外研究動態(tài)9-12
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀10-11
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀11-12
• 1.3 寫作重點及研究思路12-14
• 1.3.1 寫作的重點12-13
• 1.3.2 研究思路13-14
• 1.4 研究的創(chuàng)新點14-15
• 第二章 農(nóng)村義務(wù)教育財政體制的發(fā)展15-26
• 2.1 農(nóng)村義務(wù)教育的特點15-18
• 2.1.1 農(nóng)村義務(wù)教育屬于特殊公共產(chǎn)品15-16
• 2.1.2 農(nóng)村義務(wù)教育具有很強外溢性16-17
• 2.1.3 農(nóng)村義務(wù)教育具有重要外部效應(yīng)17-18
• 2.2 農(nóng)村義務(wù)教育財政體制與農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)系18-19
• 2.2.1 教育的公共屬性是建立財政體制的依據(jù)18
• 2.2.2 財政體制旨在確保農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展18-19
• 2.3 農(nóng)村義務(wù)教育財政體制的演變19-26
• 2.3.1 “高度統(tǒng)一”的財政體制19-20
• 2.3.2 “以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的財政體制20-22
• 2.3.3 “以縣為主”的財政體制22-26
• 第三章 稅費改革對農(nóng)村義務(wù)教育財政體制的影響26-39
• 3.1 稅費改革的原因及主要內(nèi)容26-29
• 3.1.1 稅費改革的原因26-27
• 3.1.2 稅費改革的內(nèi)容27-28
• 3.1.3 稅費改革的意義28-29
• 3.2 改革后財政體制面臨的困境及對義務(wù)教育產(chǎn)生的影響29-39
• 3.2.1 投入制度不完善導(dǎo)致經(jīng)費缺口加大29-31
• 3.2.2 教育承擔(dān)主體偏低導(dǎo)致農(nóng)村義務(wù)教育無法均衡發(fā)展31-34
• 3.3.3 轉(zhuǎn)移支付制度不規(guī)范無法滿足教育資金需求34-39
• 第四章 發(fā)達國家農(nóng)村義務(wù)教育財政體制的實踐與啟示39-47
• 4.1 主要發(fā)達國家農(nóng)村義務(wù)教育財政體制的特點39-43
• 4.1.1 美國農(nóng)村義務(wù)教育財政體制的特點39-40
• 4.1.2 法國農(nóng)村義務(wù)教育財政體制的特點40-42
• 4.1.3 日本農(nóng)村義務(wù)教育財政體制的特點42-43
• 4.2 主要發(fā)達國家農(nóng)村義務(wù)教育財政體制的啟示43-47
• 4.2.1 政府投資成為義務(wù)教育絕對財源43-45
• 4.2.2 必須明確劃分各級政府應(yīng)承擔(dān)義務(wù)教育的責(zé)任45-46
• 4.2.3 把實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展作為制度的目標(biāo)46-47
• 第五章 農(nóng)村義務(wù)教育財政體制重塑的目標(biāo)及措施47-63
• 5.1 體制重塑的目標(biāo)47-49
• 5.1.1 實現(xiàn)教育公平47
• 5.1.2 提高教育效益47-48
• 5.1.3 規(guī)范各級政府的權(quán)責(zé)48-49
• 5.2 重塑體制的具體措施49-63
• 5.2.1 合理劃分各級政府事權(quán)49-52
• 5.2.2 重建教育收入、支出體系52-57
• 5.2.3 完善財政轉(zhuǎn)移支付制度57-63
• 第六章 結(jié)論與展望63-65
• 參考文獻65-68
• 致謝68

【相似文獻】

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本文編號：434940