針對財政分權(quán)體制導(dǎo)致的區(qū)域間義務(wù)教育投入不公平的問題,中央政府頒布了一系列政策以推進(jìn)義務(wù)教育財政公平。政策的表述和轉(zhuǎn)移支付的流向體現(xiàn)了中央政策引導(dǎo)的關(guān)鍵點(diǎn)是提升西部落后地區(qū)的義務(wù)教育財政投入�；�1995-2016年小學(xué)和初中省級生均教育經(jīng)費(fèi)支出的數(shù)據(jù),本文結(jié)合了事件研究法和雙重差分法的對比思想,利用西部和東部地區(qū)生均教育經(jīng)費(fèi)之間的線性關(guān)系,展現(xiàn)了西部地區(qū)在中央政策的影響下產(chǎn)生了顯著的超額生均教育經(jīng)費(fèi)。超額生均教育經(jīng)費(fèi)的變化與省際間生均教育經(jīng)費(fèi)差異系數(shù)的變化相對應(yīng),進(jìn)一步驗(yàn)證了中央政策對義務(wù)教育財政公平的推進(jìn)有顯著影響。超額生均教育經(jīng)費(fèi)的分解結(jié)果表明,公共財政預(yù)算是推進(jìn)義務(wù)教育財政公平的主要力量。

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【文章目錄】：
一、中央政府引導(dǎo)義務(wù)教育財政公平的政策梳理
    (一)政策文本聚焦于區(qū)域間義務(wù)教育財政公平
    (二)政策經(jīng)歷了向東西部、城鄉(xiāng)、特殊群體擴(kuò)展的變遷
    (三)中央政府對義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付主要流向西部地區(qū)
二、中央政策影響義務(wù)教育財政公平的實(shí)證分析
    (一)實(shí)證分析思路
    (二)事件研究法的分析過程
        第一,定義教育政策事件。
        第二,確定教育政策事件窗口。
        第三,建立超額生均教育經(jīng)費(fèi)計(jì)算模型。
        第四,構(gòu)建模型檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量。
    (三)政策事件對超額生均教育經(jīng)費(fèi)支出的影響
三、中央政策影響義務(wù)教育財政公平的驗(yàn)證與解釋
    (一)省際間生均教育經(jīng)費(fèi)支出差異隨財政中立性的增強(qiáng)不斷縮小
    (二)生均教育經(jīng)費(fèi)支出差異系數(shù)與超額生均教育經(jīng)費(fèi)支出的變化相對應(yīng)
    (三)公共財政預(yù)算在推進(jìn)義務(wù)教育財政公平中占主導(dǎo)力量
四、結(jié)論與建議



本文編號：3903935